Торговля вразнос и в поездах: где стало обязательным использование платежных терминалов

МНС прокомментировало постановление Совета Министров и Национального банка от 23 октября 2023 г. № 712/19 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 6 июля 2011 г. № 924/16» (далее – постановление).

В ведомстве уточнили, что этот документ вносит ряд изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 6 июля 2011 г. № 924/16» и утвержденное этим постановлением Положение об использовании кассового и иного оборудования при приеме средств платежа (далее – постановление № 924/16, Положение).

В МНС подчеркнули, что для реализации мер, направленных на увеличение доли безналичных расчетов при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг, постановлением:

- сокращается перечень случаев, при которых юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе принимать платежи в свой адрес наличными денежными средствами при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг и осуществлении лотерейной деятельности без применения кассового оборудования и (или) карточных платежных терминалов;

- расширяется перечень объектов (видов деятельности), в которых (при осуществлении которых) юрлица и ИП обязаны использовать платежные терминалы, определенный приложением 11 к постановлению № 924/16.

Так, постановлением предусматривается исключение из п. 35 Положения подп. 35.5, 35.7, 35.11, 35.12, 35.16 и 35.17 и, соответственно, вводится обязанность использовать кассовое оборудование при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг в следующих случаях:

- осуществление разносной торговли;

- оказание услуг и продажи товаров (за исключением алкогольных напитков и табачных изделий) в поездах городских, региональных, межрегиональных, международных, коммерческих линий в ассортименте, утвержденном государственным объединением «Белорусская железная дорога»;

- оказание на дому услуг, а также осуществление торговли с доставкой товаров на дом операторами почтовой связи и электросвязи, выездными бригадами организаций службы быта и коммунальных услуг;

- выполнение работ, оказание услуг вне постоянного места осуществления деятельности на территории сельской местности;

- оказание бытовых услуг (за исключением технического обслуживания и ремонта транспортных средств, машин и оборудования, хранения автотранспортных средств) в объектах, расположенных в сельских населенных пунктах, с количеством работников, непосредственно оказывающих такие услуги, не более одного человека в одну смену;

- осуществление розничной торговли товарами в объектах бытового обслуживания населения (за исключением таких объектов, предназначенных для технического обслуживания и ремонта транспортных средств, машин и оборудования, хранения автотранспортных средств), расположенных в сельских населенных пунктах, с численностью работников не более одного.

Для расширения возможности осуществлять расчеты за приобретенные товары, выполненные работы, оказанные услуги с помощью банковских платежных карточек и (или) иных платежных инструментов, а также увеличения доли безналичных расчетов постановлением предусматривается расширение перечня объектов (видов деятельности), в которых (при осуществлении которых) юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны использовать платежные терминалы (приложение 11 к постановлению № 924/16), путем включения в указанный перечень следующих объектов (видов деятельности):

- разносная торговля;

- оказание услуг и продажа в поездах городских, региональных, межрегиональных, международных, коммерческих линий товаров (за исключением алкогольных напитков и табачных изделий) в ассортименте, утвержденном государственным объединением «Белорусская железная дорога»;

- осуществление торговли с доставкой товаров на дом операторами почтовой связи и электросвязи, выездными бригадами организаций службы быта и коммунальных услуг;

- выполнение работ, оказание услуг вне постоянного места осуществления деятельности;

- автомобильные перевозки пассажиров в нерегулярном сообщении (за исключением автомобильных перевозок пассажиров автомобилями-такси);

- объекты бытового обслуживания населения с количеством работников, непосредственно оказывающих бытовые услуги, не более одного человека в смену;

- оказание от имени дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств услуг по приему заявлений о выдаче визы для въезда в государства с визовым режимом.

Таким образом, включение предусматриваемых проектом постановления объектов (видов деятельности) в приложение 11 к постановлению № 924/16 не подразумевает обязательное приобретение и использование карточного платежного терминала и, следовательно, не повлечет значительных расходов для субъектов хозяйствования, поскольку выполнение предлагаемой обязанности предполагает возможность использования в том числе программного обеспечения, позволяющего принимать безналичные платежи (например, приложение «Оплати», установка программного обеспечения банка на смартфон для возможности приема платежей с использованием банковских платежных карточек и иные варианты, не предусматривающие физическое наличие карточного платежного терминала).

Также постановлением предусматривается совершенствование порядка приема средств платежа с использованием торговых автоматов на территории Беларуси.

В последние годы рынок торговых автоматов претерпел значительные изменения в связи с развитием технологий в сфере приема платежей в безналичной форме. Большинство торговых автоматов в настоящее время оборудовано как минимум устройствами, позволяющими принимать платежи с использованием банковских платежных карточек, отдельные торговые автоматы позволяют принимать платежи с использованием иных форм безналичных расчетов (QR-коды и другие).

В этой связи постановлением предусматривается внесение изменений в главу 5 постановления № 924/16, предполагающих совершенствование порядка использования торговых автоматов, а также полноценный учет выручки (наличной и безналичной) субъектов хозяйствования, использующих такие торговые автоматы.

Так, в частности, постановлением предусматривается, что:

- если субъект хозяйствования использует торговый автомат, обеспечивающий прием платежей только наличными денежными средствами, то в такой автомат должно быть установлено средство контроля налоговых органов или встроен кассовый суммирующий аппарат с установленным средством контроля налоговых органов (данное требование действует в настоящее время) либо в такой торговый автомат должна быть установлена программная касса (размещенная на устройстве пользователя) или он должен взаимодействовать с программной кассой, размещенной в центре обработки данных операторов программных кассовых систем;

- если субъект хозяйствования использует торговый автомат, обеспечивающий прием платежей наличными денежными средствами и в безналичной форме, то в такой торговый автомат должен быть встроен кассовый суммирующий аппарат с установленным средством контроля налоговых органов либо в такой торговый автомат должна быть установлена программная касса (размещенная на устройстве пользователя) или он должен взаимодействовать с программной кассой, размещенной в центре обработки данных операторов программных кассовых систем.

Кроме того, постановлением предусматривается возможность использования торговых автоматов при продаже товаров, подлежащих маркировке унифицированными контрольными знаками и (или) средствами идентификации, при условии соответствия кассовых суммирующих аппаратов с установленным средством контроля налоговых органов и программных касс требованиям, установленным п. 101 Положения.

Кроме того, в целях создания равных условий для всех субъектов хозяйствования, использующих кассовое оборудование, постановлением предусматривается возможность для юридического лица или индивидуального предпринимателя, использующего специальную компьютерную систему (далее – СКС) при согласии покупателя (потребителя) выдавать покупателю (потребителю) платежный документ только в электронном виде. Способ выдачи такого платежного документа будет определяться юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, использующим такую СКС.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2025 г., что позволит субъектам хозяйствования заблаговременно подготовиться к новым требованиям, обязанность по соблюдению которых предусматривается постановлением.