Тест на выживание

Пока проект, ставший лишь 2004-02-12г. Указом N 67, ждал согласования в коридорах власти, аудиторы изо всех сил старались найти применение своим знаниям. В течение 2003г. ими было оказано 18098 услуг на сумму 13440,6 млн.руб., в т.ч. организациями -- на 9857,5 млн. руб., а индивидуальными предпринимателями -- на 3583,4 млн. руб. Хотя число заказов выросло на треть, общий объем реализованных услуг в сопоставимых ценах вырос лишь на 8,9%. Двукратное падение темпов роста выглядит удручающе как относительно 2002г., когда рост числа и стоимости заказов к 2001г. были почти синхронными (18,1 и 18,7% соответственно), так и по сравнению с Россией, где ежегодно аудиторский рынок растет почти на 40%. Обязательных аудиторских проверок в республике было проведено только 3722 (на 40,1% меньше, чем годом ранее). Они составили лишь 38,1% выручки, тогда как в 2002г. -- 67,3%. У аудиторских организаций доля обязательного аудита в выручке составила в прошлом году 36,8% (в 2002г. -- 65,8%), а у аудиторов-предпринимателей -- 41,4% (70,5).

Тенденция снижения доли обязательного аудита наметилась еще тогда, когда постановлением Минэкономики от 2002-04-30г. N 94 для него был установлен предельный уровень рентабельности. Но столь резкий обвал в 2003г. объясняется в большей степени отсутствием перечня лиц, подлежащих проверке, и массовой подменой аудита ведомственным контролем. В итоге непрозрачность белорусского бизнеса усилилась еще больше.

В прошлом году аудиторы 3876 раз занимались составлением бухгалтерской отчетности, провели 178 работ по определению состава и оценке стоимости продаваемых предприятий, по 22 -- по оценке бизнеса и автоматизации бухучета, 450 раз брались за постановку и ведение бухучета, 10 -- за управленческое консультирование, 134 -- за информационное обслуживание, составили 44 декларации о доходах и имуществе, 56 раз анализировали финансово-хозяйственную деятельность своих клиентов, провели 6572 консультаций по бухучету и налогообложению и 4 маркетинговых исследования, составили 3 бизнес-плана. Всего этих сопутствующих услуг было оказано на 3236,0 млн.руб. Напрашивается вывод: аудиторам в прошлом году приходилось браться за любую работу за любые деньги. Ничего хорошего в этом нет, хотя контролирующие органы, уже два года добивающиеся "упорядочивания" цен в этой сфере, могут быть довольны: белорусский аудит дешевле, чем за рубежом. Но стал ли он при этом качественным?

Бурное доминирование сопутствующих услуг не лучшим образом отражается на независимости аудита. Сегодня в одних странах разделение аудиторского и консалтингового бизнеса уже стало требованием законодательства, в других -- происходит добровольно по инициативе аудиторов и их объединений, озабоченных укреплением престижа своей профессии.

Другая общемировая тенденция -- укрупнение аудиторских фирм -- тоже пока прививается с трудом. На 1.01.2004г. в стране насчитывалось 91 аудиторская организация и 537 аудиторов-предпринимателей (год назад 100 и 577 соответственно). В штате организаций в 2003г. числилось 432 аудитора (412 в 2002г.). Хотя в республике насчитывается 1122 аттестованных аудитора, далеко не все они аудитом занимаются. Это и неудивительно -- средняя зарплата на 1 аудитора в сопоставимых ценах снизилась в прошлом году по сравнению с 2002г. на 5%...

Уменьшилось число предпринимателей, рискующих работать самостоятельно. Снизилась и их доля в объеме всех оказанных услуг. Если в 2002г. она достигла 31,9%, то в 2003г. -- только 26,7, хотя количество заказов у ИП на обязательный аудит по-прежнему больше: 2178 против 1544. При этом цены у предпринимателей стали еще ниже, чем у аудиторских организаций. Разрыв между средними ценами проверки вырос до 3,5 раз против 2,1 в 2002г. Но одного демпинга, чтобы удержаться на рынке иногда недостаточно. Нужны качество и современные технологии.

Затраты аудиторских организаций составили в прошлом году 6509,5 млн. руб., увеличившись в сопоставимых ценах на 24%, а их прибыль не превысила 1459,7 млн. руб., снизившись на 13,6%. Рентабельность уменьшилась с 32,2% в 2002г. до 22,4%, что, впрочем, по-прежнему намного больше, чем в любой из отраслей экономики. Казна тем не менее свою долю получила: организации начислили 2715,6 млн. руб. налогов, что в сопоставимых ценах на 10% больше, чем в 2002г. Предприниматели добавили к этой сумме еще 488,9 млн.руб.

Аудиторы способствовали пополнению бюджета не только личным примером. Они выявили в ходе проверок 2641 случай недоплат налогов на 8085,2 млн. руб., а также 1095 переплат на 2259,3 млн.руб. Зато список нарушителей законодательства в области бухучета (3861) и налогообложения (3045) стал меньше, чем в прошлом году.

Из 5325 выданных аудиторских заключений лишь 1033 (19,4%) были безусловно положительными, что на 5,2 процентных пункта меньше, чем в прошлом году. Отрицательная оценка дана в 17 случаях, и столько же раз субъектам было отказано в выдаче аудиторского заключения. Правда, 655 заключений касались не бухгалтерской отчетности в целом, а только подтверждения формирования уставного фонда предприятий с иностранными инвестициями. Интересно, что у аудиторских организаций доля безусловно положительных заключений составила только 13,8% (16,4% в 2002г.), а у предпринимателей -- 23,7% (31,2% годом ранее).

Возможно, после принятия Указа N 67 аудиторы смогут восстановить равновесие на рынке. Но наверстать потери 2003г. будет нелегко. Чем меньше средств остается на развитие аудита, тем большим становится разрыв в качестве услуг в Беларуси и за рубежом и тем меньше шансов на то, что мнение белорусских аудиторов будет признаваться мировым бизнес-сообществом. А значит, развитие экономики и, в частности, привлечение инвестиций в стране будет сдерживаться и останется зависимым от иностранного консалтинга в гораздо большей степени, чем позволяет экономическая безопасность государства.