Жилищное строительство: итоги, планы, перспективы

Несмотря на непростые экономические условия, жилищное строительство в Беларуси не планирует замедляться. Как следует из опубликованного документа (постановление Сов­мина от 04.02.2022 № 69), в 2022 г. в Республике Беларусь планируется ввести в строй 4,2 млн кв. м жилья, из которых 1,2 млн кв. м будут построены с господдержкой.

Темпы строительства жилья не снижаются

В соответствии с правительственным заданием в 2021 г. в Беларуси планировалось построить 4 млн кв. м жилья, в т.ч. 1,335 млн кв. м­ – для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, из которых 1 млн кв. м – с государственной поддержкой. Большинство доведенных показателей удалось выполнить и даже перевыполнить. Всего в прошлом году по стране было построено 4,39 млн кв. м жилья (+9,75% сверх плана), в т.ч. 1778,6 тыс. кв. м – для «очередников» (+33,2% к плану), 1335,1 тыс. кв. м из них (+33,5%) – с поддержкой государства.

Традиционно наибольший объем жилья введен в эксплуатацию в Минской области – 1213,1 тыс. кв. м. На втором месте – г. Минск, где было построено 962,0 тыс. кв. м, хотя первоначальное задание не превышало 600 тыс. кв. м.

Как видим, несмотря на все старания правительства перенести жилищное строительство в города-спутники, спрос по-прежнему вынуждает девелоперов застраивать столицу. Любопытно, что в Минске возводится не только коммерческое жилье, 137 тыс. кв. м здесь построено при финансовой поддержке государства.

Объем жилья, введенного в эксплуатацию в других регионах нашей страны, распределился следующим образом: Брестская область – 629,5 тыс. кв. м (при плане 590), в Витебской – 331,7 тыс. кв. м (план – 330), Гомельской – 505,8 тыс. кв. м (план – 500), Гродненской – 430,9 тыс. кв. м (план – 420), Могилевской – 314,3 тыс. кв. м (план – 360). Таким образом, только Могилевская область не выполнила доведенное задание ни по общему объему жилья, введенному в эксплуатацию, ни по площади, предназначенной для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Кроме того, планировалось построить 172,4 тыс. кв. м жилья в домах, в которых электроэнергия будет использоваться для отопления, горячего водоснабжения и приготовления пищи, и еще 120 тыс. кв. м арендного жилья. Если план по арендному жилью выполнен с опережением (построено 134 тыс. кв. м.), то с планом по строительству домов с использованием электричества дела обстоят хуже – сдано в эксплуатацию только 110,6 тыс. кв. м таких домов.

Дополнительно расскажем, как распределились метры по типам построенного жилья: 2,41 млн кв. м (54,9% от общей площади) составили многоквартирные энергоэффективные дома, 1,93 млн кв. м, или 44%, – индивидуальные жилые дома, причем индивидуальное жилищное строительство продолжает демонстрировать более высокие темпы роста, чем строительство многоквартирных домов.

Таким образом, в 2021 г. строительство жилья в Беларуси не сбавило обороты ни в части общих объемов сданных квартир, ни в части площади, построенной с поддержкой государства. Мы видим, что в общем количестве жилья, введенного в эксплуатацию в 2021 г., доля социального жилья (построенного для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий) составляет не менее 40%, в т.ч. возводимого с поддержкой государства – не менее 30%.

Планы на 2022 год

Несмотря на непростые экономические условия, план на 2022 год еще более амбициозный. Намечено построить не менее 4,2 млн кв. м, из которых 1,2 млн кв. м будут введены с господдержкой. Самое большое задание по строительству жилья опять получила Минская область, где в текущем году должно быть построено не менее 1 млн кв. м, в т.ч. 220 тыс. кв. м – для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. По сравнению с прошлым годом планку для Минской области снизили, однако вряд ли это означает смену приоритетов – полагаем, что область по-прежнему останется зоной интенсивного жилищного строительства, в т.ч. индивидуального. А вот самому Минску лимит добавили, поскольку в прошлогодний он явно не вписался.

Увеличены показатели по объему жилья, которое будет возводиться в других районах нашей страны. В Брестской области планируется построить 640 тыс. кв. м, в Витебской – 355 тыс. кв. м, в Гомельской – 520 тыс. кв. м, в Гродненской – 475 тыс. кв. м, в Могилевской области – 330 тыс. кв. м.

Для граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, запланировано сдать в эксплуатацию 1,37 млн кв. м жилья. Из них 1,2 млн кв. м будет строиться с финансовой поддержкой государства. Планируется сдать 97,8 тыс. кв. м жилья для военных (или, как сказано в официальном документе, «для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту военной службы»), 268,78 тыс. кв. м – для семей с детьми-инвалидами, сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 12,13 тыс. кв. м жилья – для специалистов сельхозорганизаций и работников социально-культурной сферы в сельской местности.

Ожидается, что 9675 многодетных семей будут направлены на улучшение жилищных условий и приступят к строительству в текущем году, а 8334 семьи смогут получить новое жилье еще до конца года. Еще для 442 семей планируется сдать социальное жилье. На финансирование данного направления жилищного строительства будет направлено порядка 1,195 млрд бел. руб., из которых 303,68 млн бел. руб. составят собственные средства населения, 891,54 млн бел руб. – кредитные ресурсы банков, в т.ч. льготные – 102,79 млн бел. руб.

Кроме того, в Беларуси будет возведено 86,9 тыс. кв. м арендного жилья, в т.ч. 93,6 тыс. кв. м за счет бюджетных средств и 3,3 тыс. кв. м – за счет средств предприятий. Всего на эти цели планируется направить 123,14 млн бел. руб.

Несмотря на то, что в прошлом году данный показатель остался невыполненным, в 2022 г. планируется увеличить площадь жилья, использующего электроэнергию для отопления, горячего водоснабжения и приготовления пищи. Если в 2021 г. было построено всего 110,6 из запланированных 134 тыс. кв. м, то в задании на 2022 год возвести 215,3 тыс. кв. м такого жилья в домах, в которых электроэнергия будет использоваться для отопления, горячего водоснабжения и приготовления пищи. Основное обязательство легло на Минскую и Могилевскую области, где должно быть построено 55 и 61,4 тыс. кв. м такого жилья соответственно, т.е. более 50% всего доведенного объема.

Общий объем финансирования жилищного строительства в 2022 г. запланирован на уровне 5566,39 млн бел. руб., из которых 143,91 млн бел. руб. составят средства бюджетов, 1126,2 млн бел. руб. – кредитные ресурсы банков, порядка 3728,08 млн бел. руб. – средства населения, 568,2 млн бел. руб. – средства организаций, включая займы и иностранные источники. На строительство и реконструкцию инженерной и транспортной инфраструктуры запланировано направить 768,44 млн бел. руб.

***

Итак план на 2022 год выглядит не менее амбициозным, чем прошлогодний. Однако его реализация придется на иные экономические условия. В их числе – непростое финансовое положение застройщиков, дополнительные отчисления в бюджет от отдельных организаций стройотрасли, административное регулирование ценообразования, резкий рост стоимости стройматериалов, отток кадров, ужесточение условий банковского кредитования.

Надеемся, что все эти сложности не помешают выполнению поставленных задач, потому что в данном случае за каждой цифрой стоит чья-то исполненная мечта о новом доме или собственном жилье.