Строители будут вести расчеты через спецсчета
Правда, это относится не ко всем строительным организациям, а только к включенным в перечень, являющийся приложением 1 к Указу Президента от 29.03.2019 № 126 «Об открытии специальных счетов» (далее – Указ № 126, перечень), вступившему в силу с 3 апреля 2019 г. и принятому, как сказано в преамбуле этого законодательного акта, для финансового оздоровления строительных организаций и повышения эффективности их деятельности.
В перечень вошли 43 строительных организации, которые должны в месячный срок открыть в ОАО «АСБ Беларусбанк» специальные счета в белорусских рублях на срок по 31 декабря 2021 г. для аккумулирования целевых и текущих авансов, перечисляемых им для выполнения строительных работ (оказания услуг), приобретения материальных ресурсов, связанных с выполнением функций генподрядчика (подрядчика) и субподрядчика (далее – спецсчета). При этом для целей Указа № 126 под материальными ресурсами понимаются строительные и горюче-смазочные материалы, энергия всех видов, оборудование, конструкции, изделия, используемые для строительства объекта (выполнения строительных работ).
Каждая организация может открыть только один спецсчет, а зачисленные на него денежные средства имеют целевое назначение и должны направляться организациями в течение срока, на который предоставляются, на следующие цели:
1) целевые авансы – на приобретение материальных ресурсов, необходимых для выполнения строительных работ;
2) текущие авансы – на финансирование работ (оказание услуг), планируемых к выполнению (оказанию) при строительстве, в т.ч. связанных с их выполнением (оказанием):
– приобретение материальных ресурсов, необходимых для выполнения работ при строительстве, на приобретение которых целевой аванс не предоставляется;
– оплату аренды строительных машин, оборудования и механизмов, транспортных средств, техоснастки;
– выплату зарплаты работникам, которые участвуют в выполнении работ (оказании услуг) при строительстве.
Особенности открытия и функционирования спецсчетов приведены в приложении 2 к Указу № 126, и там можно найти немало интересного. В частности, спецсчета открываются вне зависимости от наличия в банках решений (постановлений) о приостановлении операций по счетам организаций, постановлений (определений) о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах организаций, принятых (вынесенных) уполномоченным органом (должностным лицом). При этом обращение взыскания по исполнительным и иным документам, являющимся основанием для списания в бесспорном порядке денежных средств со счетов, на денежные средства, размещенные на спецсчетах, не производится, арест на указанные денежные средства не налагается, приостановление операций по спецсчетам не осуществляется.
Руководителям организаций, включенных в перечень, необходимо учитывать, что за целевое использование денежных средств, зачисленных на спецсчета, и соблюдение требований, содержащихся в п.п. 4 и 6 приложения 2 к Указу № 126 (запрет на зачисление на спецсчета «левых» денежных средств, не указанных в данном законодательном акте, и подачу до 10 января 2022 г. заявления об их закрытии), они несут персональную ответственность. А это, вообще говоря, вполне может означать и уголовную ответственность.
Можно не сомневаться, что контролировать использование спецсчетов и зачисленных на них денежных средств будут тщательно – эти функции возложены на правительство и Комитет госконтроля.
