Стратегия на 12 лет для прорабов
Стратегия развития строительного комплекса до 2030 года разрабатывается в Беларуси. Она призвана дать ответ о путях эффективных преобразований и точках роста в «краеугольной» отрасли отечественной экономики, сообщили на республиканском форуме «Инновации в строительстве» представители Минстройархитектуры.
Инфраструктура для инвесторов
В подготовке документа, который инициировало правительство, принимают участие республиканские и региональные органы госуправления. В проекте, обсуждаемом в настоящее время в рабочих группах, изложен ряд ключевых для отрасли целей.
Их перечень открывает создание условий для привлечения в страну инвестиций, предусматривающих строительство различного рода объектов. Как пояснил заместитель министра архитектуры и строительства Дмитрий Семенкевич, для реализации данной цели прежде всего необходимо иметь актуальные планы развития территорий. Их отсутствие создает трудности для потенциальных иностранных инвесторов.
Реалии таковы, что после прихода на наш рынок и покупки земельного участка для своего проекта инвестор вдруг обнаруживает, что не сможет реализовать его, т.к. отсутствует инфраструктура и даже неизвестен срок, когда в этом районе появятся дороги, инженерные коммуникации.
Примером тому может служить промышленная зона в Гатово, что в Минском районе. Инвесторы, которых пригласили сюда реализовывать проекты, включая строительство нового завода по производству строительных материалов ОАО «Белгипс», оказались перед лицом серьезных проблем. Местные власти не удосужились даже предварительно электрифицировать строительную площадку, поэтому бизнес вынужден был самостоятельно прокладывать коммуникации к источникам электроэнергии.
Такие случаи, безусловно, создают негативный фон для инвестиционной привлекательности Беларуси. Чтобы устранить его, нашей стране необходимо ответственно заниматься градостроительным планированием и только после обустройства земельных участков предлагать их компаниям для реализации бизнес-проектов. Столь же важно, чтобы градостроительное планирование было гибким.
Ключевой целью проекта стратегии является также создание условий для повышения эффективности деятельности строительных организаций и их конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках. Ее достижению будет способствовать использование белорусскими строителями наукоемких и ресурсосберегающих технологий, современных материалов, замена устаревшего оборудования на энергоэффективное.
Важным направлением трансформации деятельности предприятий является переход на кастомизацию (customization) строительных услуг. Персонализация, ориентация на конкретного потребителя свойственны сегодня мировой строительной практике. Это направление актуально еще и потому, что перед белорусскими организациями из-за дефицита заказов на внутреннем рынке стоит задача их поиска за рубежом.
Ориентир на китайцев
Увы, решать ее будет сложно из-за процесса глобализации в строительной сфере, высокой конкуренции на мировом строительном рынке. Главенствующее положение здесь занимают транснациональные корпорации (ТНК), проинформировал начальник лаборатории ОАО «НИИ Стройэкономика» Андрей Бахмат. Усиление их влияния объективно, т.к. ТНК, консолидируя финансовые ресурсы, выигрывают у мелких конкурентов борьбу прежде всего за дорогостоящие крупные проекты (например, аэропорты). Возводя их «под ключ», они и проектируют, и строят, и оснащают всеми необходимыми технологиями и товарами.
Лидером в мировом строительном бизнесе является Китай. В международном рейтинге строительных компаний по объемам выручки первые 5 мест принадлежат представителям этой страны. У возглавляющей его пекинской China State Construction Engineering (CSCE) ежегодный доход превышает 100 млрд. USD. Китайские корпорации вышли за национальные рамки, активно обустраивают другие страны Азии, вторглись на строительные рынки Африки. Здесь и в других точках мира они успешно конкурируют с европейскими ТНК, в первую очередь из Франции и Германии, вытесняя их с экспортных рынков и перенаправляя на себя многомиллиардные финансовые потоки.
Больше всего средств экспортеры строительных услуг зарабатывают на возведении объектов транспортной инфраструктуры. Также значительная выручка оседает на счетах иностранцев при строительстве объектов топливного комплекса, энергетики, жилья, систем водоснабжения и канализации, промышленных производств.
Согласно прогнозам экспертов, к 2025 году четверть мирового объема строительных контрактов будет принадлежать представителям Поднебесной. В этой связи разработчики проекта белорусской стратегии заостряют внимание на необходимости как заимствования опыта китайских строителей, так и создания с ними совместных предприятий.
Нормы усовершенствуют
Практика международного строительства свидетельствует о процессе непрерывного совершенствования норм и правил в данной сфере. Эта тема, как следует из проекта стратегии, является актуальной и для белорусского строительного рынка. Многие представители отрасли не удовлетворены качеством и количеством, например, технических требований к объектам строительства.
С другой стороны, их необоснованное сокращение, по мнению потребителей строительных услуг, может снизить уровень безопасности зданий и сооружений, их долговечность.
В каком направлении будет развиваться нормативно-техническое регулирование в строительной сфере нашей страны? Отвечая на этот вопрос, начальник главного управления градостроительства, проектной, научно-технической и инновационной политики Минстройархитектуры Галина Павлова сообщила, что нынешняя система была подвергнута глубокому анализу. Был сделан вывод о несовершенстве действующего законодательства, регулирующего развитие системы технического нормирования и стандартизации в строительной отрасли в условиях рыночной экономики.
В Беларуси установлен жесткий метод предписаний в этой сфере, в то время как в Евросоюзе, например, действует гибкий параметрический подход. Западные страны, в отличие от нас, в свое время пошли на глубокую реформу данной системы, ее структурные преобразования.
Предлагаемые изменения направлены, в частности, на утверждение новых принципов и подходов в проектировании, пересмотр технических нормативных правовых актов, сокращение их обязательных требований, ориентацию на учет и использование последних достижений науки, техники и технологий в строительной сфере.
При разработке технических кодексов установившейся практики намечен курс на оптимизацию требований безопасности с тем, чтобы было проще проектировать строительные объекты, снять излишние барьеры для бизнеса, занятого производством строительных материалов и изделий.
