Собственник квартиры нарушает правила пользования жилыми помещениями: кто составит протокол

Должен ли председатель правления товарищества собственников составлять по требованию членов товарищества протоколы об административных правонарушениях, если некоторые собственники квартир не соблюдают правила пользования жилыми помещениями?
Ответ: Нет, не должен. Данная процедура находится в компетенции других должностных лиц.
Согласно п. 2 ст. 170 ЖК к компетенции председателя правления организации собственников относится осуществление текущего руководства деятельностью организации собственников в пределах полномочий, определенных ЖК, иными законодательными актами, уставом организации собственников и трудовым договором, заключенным с ним в соответствии с ЖК и законодательством о труде.
В соответствии с п. 3 ст. 170 ЖК председатель правления организации собственников, в частности, обязан:
– осуществлять свои функции, в т.ч. по управлению общим имуществом совместного домовладения и обеспечению его сохранности, в соответствии с требованиями законодательства;
– выполнять требования актов законодательства по управлению общим имуществом совместного домовладения, в т.ч. по качественному и своевременному обеспечению предоставления жилищно-коммунальных услуг, содержанию общего имущества совместного домовладения и придомовой территории.
Пунктом 3 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений, утв. постановлением Совмина от 21.05.2013 № 399 (далее – Правила) определено, в частности, что организации, осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, а также товарищества собственников и организации застройщиков, осуществляющие обслуживание жилых домов самостоятельно обязаны обеспечивать сохранность, исправное и работоспособное состояние строительных конструкций и инженерных систем жилых домов и надлежащее их содержание в соответствии с законодательством, соблюдение собственниками жилых помещений данных Правил.
На основании подп. 13.2 п.13 Правил товарищества собственников обязаны обеспечивать соблюдение Правил гражданами, проживающими в жилом доме, требовать выполнения данных Правил и договорных обязательств.
Важно! Гражданам и организациям в жилом доме запрещаются действия (бездействие), приводящие к порче жилых и вспомогательных помещений, нарушению условий проживания граждан в других жилых помещениях, а также препятствующие осуществлению прав и законных интересов других граждан и организаций (подп. 16.1 п. 16 Правил). |
Статьей 22.12 КоАП установлены виды и размеры ответственности за административные правонарушения в области пользования и содержания жилых помещений.
На основании ст. 3.30 ПИКоАП протоколы об административных правонарушениях по ст. 22.12. КоАП «Нарушение правил пользования жилыми помещениями» имеют право составлять уполномоченные на то должностные лица:
– органов внутренних дел (по частям 1 и 2 ст. 22.12);
– исполнительных комитетов первичного, базового и областного уровней: сельских, поселковых, районных, городских и областных исполнительных комитетов, администраций районов в городах (по частям 3–5 ст. 22.12);
– органов государственного санитарного надзора (по части 4 ст. 22.12).