Снос самовольного строения: кто и сколько заплатит

Одним из последствий самовольного строительства является снос его результата на основании вступившего в силу решения местного райисполкома. Кто несет расходы по сносу и что они в себя включают?

Согласно ст. 233 ГК снос самовольной постройки, приведение земельного участка в пригодное для использования по целевому назначению состояние или приведение самовольной постройки в прежнее, до осуществления самовольного строительства, состояние выполняются лицом, осуществившим самовольное строительство, либо законным приобретателем, либо за счет таких лиц. Решение о сносе принимает местный исполнительный и распорядительный орган.

Если вышеперечисленные лица отказываются выполнить вступившее в силу решение, то данная процедура производится местным исполнительным и распорядительным органом (уполномоченной им организацией). Напомним, что ст. 223 ГК предусматривает возможность взыскания затрат на осуществление таких работ в судебном порядке.

Судебная коллегия по экономическим делам Верховного Суда 14.08.2019 рассмотрела дело по иску КУП «Э» (эксплуатирующая организация) к самовольному застройщику ООО «Б» о взыскании убытков¹.

Решением горисполкома застройщика ООО «Б» (он же и собственник) обязали снести самовольно возведенное и незаконсервированное капитальное строение – продовольственный магазин (ввиду необеспечения безопасности и эксплуатационной надежности сооружения). Поскольку застройщик решение горисполкома не исполнил, эту обязанность возложили на КУП «Э» с последующим возмещением понесенных затрат через суд.

Оказалось, что процедура эта дорогостоящая.

Так, между КУП «Э» и проектной организацией был заключен договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ по разработке проектно-сметной документации на снос объекта. Стоимость разработки такой документации составила 6500 руб. с учетом стоимости экспертизы – это подтверждается договорами, актами, платежными поручениями. Также 1040 руб. оплачено по договору за изготовление паспорта объекта.

280 руб. составили услуги КУП «Технадзор», 140 руб. – расходы на получение разрешения на производство строительно-монтажных работ по сносу объекта.

Строительные работы по сносу объекта выполнялись подрядчиком КУП «Э» и в соответствии с договором были определены в 30 000 руб. Однако позже между сторонами относительно объемов выполненных работ возник спор, который пришлось решать экономическому суду. Суд назначил судебную строительно-техническую экспертизу – согласно ее выводам стоимость работ составила 24 000 руб. С этой суммой согласилась и апелляционная инстанция.

В конце концов снесенный объект был принят комиссией, утвержденной приказом истца.

Таким образом, сумма подтвержденных расходов по сносу самовольного строения составила 31 960 руб. Их и взыскали с ООО «Б», осуществившего самовольное строительство.

Анализируя приведенный пример, следует обратить внимание заказчиков, столкнувшихся с подобной ситуацией, на целесообразность самостоятельного выполнения работ по сносу самовольного строения. Заказчик имеет возможность минимизировать расходы, которые в любом случае он должен будет понести. При сносе самовольного строения силами сторонних организаций затраты всегда будут на порядок больше.

К сожалению, часто субъекты хозяйствования тянут до последнего, надеясь узаконить самовольные постройки, и не спешат выполнять решения об их сносе.

¹Постановление судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь от 14.08.2019 по делу № 47-7/2018/126А/929К