Рынок ценных бумаг: новый порядок раскрытия информации
Фото: Global Look Press/CHROMORANGE/Bilderbox
Новый порядок раскрытия информации субъектами хозяйствования на рынке ценных бумаг Беларуси, предусмотренный постановлением Минфина от 28.12.2017 № 53, начнет действовать с 1 июля 2018 г.
Законом от 05.01.2015 № 231-З «О рынке ценных бумаг» определено, что участники рынка ценных бумаг – эмитенты эмиссионных ценных бумаг (акционерные общества, эмитенты облигаций), а также профессиональные участники рынка ценных бумаг (далее – профессиональные участники) раскрывают:
– ежеквартальную и годовую отчетность о результатах финансово-хозяйственной деятельности;
– информацию о существенных фактах (крупные сделки, сделки с заинтересованностью, информацию о реорганизации и т.д.);
– сведения о сделках с крупными пакетами акций.
Указанная информация предоставляется регулятору, т.е. в Департамент по ценным бумагам Минфина (далее – Департамент по ценным бумагам) либо его органам, и раскрывается публично. Такие требования направлены на защиту прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг. Раскрытие этой информации влияет на спрос и предложение ценных бумаг и позволяет инвесторам принимать необходимые инвестиционные решения.
Детальный порядок раскрытия информации (в т.ч. сроки в каждом конкретном случае) установлен Инструкцией о порядке раскрытия информации на рынке ценных бумаг, утв. постановлением Минфина от 13.06.2016 № 43 (далее – Инструкция). В соответствии с постановлением Минфина от 28.12.2017 № 53 «О внесении дополнений и изменений в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 13 июня 2016 г. № 43» (далее – постановление № 53) с 1 июля 2018 г. начнет действовать новый порядок раскрытия информации на рынке ценных бумаг.
Так, участники рынка ценных бумаг раскрывают информацию на Едином информационном ресурсе рынка ценных бумаг (ЕПФР) самостоятельно или с помощью услуг таких профессиональных участников, как депозитарии, брокеры или доверительные управляющие, с которыми таким участником заключен договор на оказание услуг по размещению информации на ЕПФР.
В таблице рассмотрен порядок раскрытия акционерными обществами оперативной информации (информации о существенных фактах) в соответствии с требованиями Инструкции с 01.07.2018 г.
|
№п/п |
Наименование информации |
Срок раскрытия информации |
Способ раскрытия |
|
1 |
О совершенных эмитентом сделках с 5% и более простых (обыкновенных) акций собственной эмиссии (за исключением сделок, совершенных в процессе размещения акций) (подп. 16.1 п. 16 Инструкции) |
Не позднее 5 рабочих дней с даты зачисления простых (обыкновенных) акций на счет «депо» (списания простых (обыкновенных) акций со счета «депо») АО |
Путем размещения на ЕПФР |
|
Путем опубликования в печатных СМИ либо размещения на своем официальном сайте (при его наличии) либо на официальном сайте центрального депозитария |
|||
|
Путем направления сообщения в Департамент по ценным бумагам |
|||
|
2 |
О сокращении количества акций АО (подп. 16.2 п. 16 Инструкции) |
Не позднее 5 рабочих дней с даты получения акционерным обществом письма Департамента по ценным бумагам или территориального органа по ценным бумагам о внесенных изменениях в Государственный реестр ценных бумаг |
Путем размещения на ЕПФР |
|
Путем опубликования в печатных СМИ либо размещения на своем официальном сайте (при его наличии) либо на официальном сайте центрального депозитария |
|||
|
3 |
О формировании реестра владельцев ценных бумаг (подп. 16.3 п. 16 Инструкции) |
Не позднее 7 рабочих дней с даты принятия уполномоченным органом АО решения, установившего дату формирования реестра акционеров для составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров |
Путем размещения на ЕПФР |
|
Путем опубликования в печатных СМИ либо размещения на своем официальном сайте (при его наличии) либо на официальном сайте центрального депозитария |
|||
|
4 |
О выплате дивидендов по акциям (подп. 16.4 п. 16 Инструкции) |
Не позднее 7 рабочих дней с даты принятия общим собранием акционеров решения, в соответствии с которым осуществляется выплата дивидендов по акциям |
Путем размещения на ЕПФР |
|
Путем опубликования в печатных СМИ либо размещения на своем официальном сайте (при его наличии) либо на официальном сайте центрального депозитария |
|||
|
5 |
О совершении крупной сделки (подп. 18.1 п. 18 Инструкции) |
Не позднее 7 рабочих дней с даты принятия решения о совершении крупной сделки |
Путем размещения на ЕПФР |
|
Путем опубликования в печатных СМИ либо размещения на своем официальном сайте (при его наличии) либо на официальном сайте центрального депозитария |
|||
|
6 |
О совершении сделки, в отношении которой имеется заинтересованность аффилированных лиц эмитента (подп. 18.2 п. 18 Инструкции) |
Не позднее 7 рабочих дней с даты принятия решения общего собрания участников или совета директоров (наблюдательного совета) эмитента о совершении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность аффилированных лиц эмитента |
Путем размещения на ЕПФР |
|
Путем опубликования в печатных СМИ либо размещения на своем официальном сайте (при его наличии) либо на официальном сайте центрального депозитария |
|||
|
7 |
О своей реорганизации или ликвидации, а также о реорганизации или ликвидации своих дочерних и зависимых хозяйственных обществ (подп. 19.1 п. 19 Инструкции) |
В случае ликвидации – не позднее 2 рабочих дней с даты принятия решения о ликвидации.В случае реорганизации не позднее 2 рабочих дней – с даты принятия решения о реорганизации, а также не позднее 2 рабочих дней с даты государственной регистрации организации, созданной в результате реорганизации; даты внесения в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей записи о прекращении деятельности присоединенной организации |
Путем размещения на ЕПФР |
|
Путем опубликования в печатных СМИ либо размещения на своем официальном сайте (при его наличии) либо на официальном сайте центрального депозитария |
|||
|
Путем направления сообщения в Департамент по ценным бумагам эмитентов – ОАО с местом нахождения на территории Минской области и г. Минска, а также ОАО, являющихся банками, небанковскими кредитно-финансовыми организациями, страховыми организациями, специальными финансовыми организациями; путем направления сообщения в территориальный орган по ценным бумагам эмитентов – по месту нахождения остальных ОАО |
|||
|
Путем направления сообщения организатору торговли ценными бумагами |
|||
|
8 |
О возбуждении в отношении эмитента производства по делу о банкротстве (подп. 19.2 п. 19 Инструкции) |
Не позднее 2 рабочих дней с даты получения эмитентом копии заявления в экономический суд о банкротстве эмитента |
Путем размещения на ЕПФР |
|
Путем опубликования в печатных СМИ либо размещения на своем официальном сайте (при его наличии) либо на официальном сайте центрального депозитария |
|||
|
Путем направления сообщения в Департамент по ценным бумагам эмитентов – ОАО с местом нахождения на территории Минской области и г. Минска, а также ОАО, являющихся банками, небанковскими кредитно-финансовыми организациями, страховыми организациями, специальными финансовыми организациями; путем направления сообщения в территориальный орган по ценным бумагам эмитентов – по месту нахождения остальных ОАО |
|||
|
Путем направления сообщения организатору торговли ценными бумагами |
Отметим, что перечень сведений, входящих в раскрываемую эмитентами оперативную информацию, не изменился.
Уточнено, что акционерные общества не должны будут раскрывать информацию о сделках с 5% и более простых (обыкновенных) акций, совершенных в процессе их размещения (абз. 2 подп. 1.11 п. 1 постановления № 53).
Срок раскрытия некоторых сведений увеличен с 2 до 7 дней с даты принятия уполномоченным органом решения:
1) в акционерном обществе (абз. 3 подп. 1.11 п. 1 постановления № 53):
– устанавливающего дату формирования реестра акционеров для составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров;
– о выплате дивидендов по акциям;
2) в хозяйственном обществе-эмитенте (подп. 1.13 п. 1 постановления № 53):
– о совершении крупной сделки;
– о совершении сделки с заинтересованностью аффилированных лиц.
С 1 июля 2018 г. акционерным обществам уже не нужно будет направлять в Департамент по ценным бумагам сообщения о выплате дивидендов по акциям. Однако эта информация по-прежнему будет раскрываться для всеобщего сведения.
Объем оперативной информации, которую эмитенты должны направлять в государственный орган по ценным бумагам, останется прежним. При этом в Департамент по ценным бумагам данные сведения будут направлять те же субъекты, которые будут отправлять туда периодическую информацию. Остальным эмитентам предписано адресовать такое сообщение в соответствующий территориальный орган Минфина.
Напомним также, что с 31.01.2018 г. вступили в силу изменения в КоАП, которыми определена ответственность за нарушение установленного порядка раскрытия информации на рынке ценных бумаг (ч. 2 ст. 11.10 КоАП), в т.ч. за нарушение сроков ее раскрытия, предусматривающая вынесение предупреждения или наложение штрафа в размере от 4 до 20 базовых величин.
