Российский рынок электронных торгов для белорусских компаний: возможностей становится больше

Совокупный объем контрактов, заключенных в 2024 году на российском рынке регулируемых электронных торгов, по итогам 2024 года составил около 225 млрд долларов США (более 19 трлн российских рублей). А в отношении нерегулируемых торгов, по оценкам профильных ведомств, эти цифры вдвое выше. Таким образом, примерный объем рынка электронных торгов в России можно оценить в 700 млрд долларов США. И эта цифра представляет несомненный интерес для белорусских компаний — ведь доступ к участию в российских закупках для них за последнее время значительно упростился.

Белорусы — не «лишние»

Первая хорошая новость для белорусских компаний, которые ищут возможности для выхода на российский рынок, — очевидная смена его приоритетов в сторону импортозамещения. Для сферы закупок эта тенденция особенно ощутима. А в некоторых случаях (например, если речь идет о государственных закупках или закупках госкомпаний) заказчики просто обязаны отдавать предпочтение отечественным производителям. Положительный момент заключается в том, что все преимущества, которыми пользуются товары, услуги и технологии российского производства, распространяются и на продукцию из дружественных стран, в том числе из Беларуси. В частности, к ним применяется понятие «национального режима» — то есть право на преференции при проведении закупок, если на торгах эти товары конкурируют с аналогами из стран-нерезидентов ЕАЭС.

Александр Кузнецов, главный эксперт Учебного центра АО «ТЭК-Торг»

— До 2025 г. национальный режим применялся только в отношении определенных видов товаров и исключительно по 44-ФЗ (Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 N 44-ФЗ — прим. ред.). В закупках, организуемых по 223-ФЗ (Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 N 223-ФЗ — прим. ред), прежде действовали различные правила предоставления преференций в рамках Постановлений Правительства РФ №925, №878, №2013, каждое из которых обладало своими особенностями применения, что вызывало сложности. Порядок, вступивший в силу с 01 января 2025 г., установил новые универсальные правила механизмов нацрежима, которые защищают интересы не только российских, но и белорусских участников.

Успех — в партнерстве

Главным инструментом, через который белорусские компании могут открывать для себя новые рынки и наращивать объемы поставок своих товаров и услуг в Российскую Федерацию, являются электронные торговые площадки (ЭТП). Но чтобы этот инструмент одинаково эффективно работал для всех участников, независимо от того, из России они или из Беларуси, была необходима большая работа на самых разных уровнях, от законодательного до технического.

За последнее время были успешно решены вопросы, связанные с процедурой регистрации участников из Беларуси в Единой информационной системе в сфере закупок, взаимном признании банковских гарантий (что дает возможность принимать для участия в закупках в Российской Федерации банковские гарантии, выдаваемые рядом белорусских банков). И, наконец, в декабре 2024 года между двумя странами было подписано межправительственное соглашение о взаимном признании электронной цифровой подписи при трансграничном электронном взаимодействии. С момента его вступления в силу предприниматели получили право и возможность свободно совершать различные юридически значимые действия на общих рынках — в том числе участвовать в электронных торгах.

Александр Кузнецов, главный эксперт Учебного центра АО «ТЭК-Торг»:

— Важным шагом на пути облегчения доступа белорусских компаний к участию в российских закупках стало сотрудничество нашей торговой площадки с Национальным центром маркетинга и конъюнктуры цен. В частности, взаимная техническая интеграция: сегодня вся информация о закупках, в которых могут участвовать белорусские компании, отображается прямо на сайте НЦМиКТ. Кроме того, для поставщиков из Республики Беларусь мы совместно с нашими белорусскими партнерами разработали персональную службу поддержки, которая поможет им на всех этапах участия в процедуре закупок — от аккредитации на площадке, мониторинга и выбора подходящих тендеров, подготовки документации до юридического сопровождения и защиты от недобросовестных действий заказчиков.

Таким образом, законодательные и технические изменения, которые произошли за последнее время на российском рынке закупок, действительно открывают для белорусских участников заманчивые перспективы для поиска новых заказчиков и освоения новых рыночных ниш — а значит, успешного развития своего бизнеса. И воспользоваться такой возможностью может каждый: все условия для этого уже созданы.