Региональные инвестиционные проекты в Беларуси: меняется модель поддержки, но не приоритеты

Президент Беларуси Александр Григорьевич Лукашенко 30 апреля провел совещание по вопросам реализации инвестиционных проектов в рамках инициативы «Один район – один проект». В новой пятилетке модель поддержки таких проектов изменится, но приоритеты останутся прежними – предотвратить отток населения из регионов и распределить по стране точки роста. 

Подписывайтесь на Telegram‑канал и Viber, чтобы не пропускать новые статьи TelegramViber

Первичны рабочие места и зарплата

Глава государства обратил внимание участников совещания, что многие из 118 районов страны сталкиваются с оттоком населения, особенно сельского. При этом социология показывает, что для жителей регионов первичным фактором является наличие рабочих мест с достойной зарплатой. Потом уже их волнуют вопросы ценообразования, досуга, ЖКХ.

С 2022 г. стартовала инициатива «Один район – один проект». Смысл ее был в том, чтобы в каждом районе появилось минимум по одному проекту, создающему новые рабочие места. В инициативе поучаствовали как государственные, так и частные инвесторы в различных отраслях – машиностроении, фармацевтике, деревообработке, АПК и др. До настоящего времени, по данным Минэкономики, реализовано 144 проекта общей стоимостью 3,4 млрд руб., создано более 6  тыс. рабочих мест.

Власти и контролеры должны избегать формализма

Глава государства обозначил, что создание рабочих мест как таковых сейчас не самая важная задача. По его оценке, на старте программы в погоне за освоением средств не всегда учитывалась специализация районов с учетом их возможностей, компетенции и потребностей. Поэтому к половине проектов возникли вопросы у контролирующих органов. Отмечались также факты формального включения в отчетность проектов, по которым местными властями реальная помощь бизнесу не оказывалась. В то же время Президент подверг критике и формальный подход со стороны контролеров, когда претензии предъявляются к успешно запущенным предприятиям, но с меньшим количеством работников, чем было заявлено на старте. Важны не просто новые рабочие места, а их качество и экономический эффект от создаваемого предприятия, подчеркнул глава государства.

«Получается, хотели запустить инвестиционный цикл, а только создали головную боль отдельным инвесторам. Потому что контролеры всех уровней просто стоят у них над душой, мониторят каждый шаг и отбивают желание работать. Это, всех касается, надо прекращать, формализма быть не должно. Мы создаем проекты, а не считаем там численность плюс-минус один человек», – заявил А. Лукашенко.

По какой модели региональные инвестпроекты будут развиваться дальше

Как сообщил журналистам по итогам совещания первый вице-премьер Николай Геннадьевич Снопков, в 2026–2028 гг. планируется реализовать еще 73 проекта, вошедших в инициативу. Но сама она трансформируется.

Новый механизм поддержки региональных инвестпроектов, получивший название «Региональная инициатива», предусматривает, что Совмин больше не будет утверждать конкретные перечни таких проектов. Инициаторы проектов будут обращаться в Мин­экономики, а оно будет работать с поступившими предложениями и передавать их на финансирование в государственные банки (есть планы привлечь к финансированию и коммерческие банки – и они поддержаны главой государства, сообщил Н. Снопков).

Правительство планирует выделять ресурсы на компенсацию части капитальных затрат инвесторам: в индустриальных центрах бюджет будет компенсировать 15% капитальных затрат всего проекта после его реализации, а в аграрных районах – до 35%. Аналогичный подход уже заложен и применяется в госпрограмме «АПК будущего», «ЭГ» рассказывала о нем.

Как уточнили в Минэкономики, пул «Региональной инициативы» уже насчитывает более 220 проектов стоимостью около 4,7 млрд руб., предусматривающих создание свыше 4 тыс. рабочих мест. Треть из них уже получила необходимое финансирование от банков.

Комментарий «ЭГ»

Готовность государства поддержать бизнес льготными финансовыми ресурсами и бюджетными компенсациями капитальных затрат может стимулировать инвестиционную активность в регионах. Упрощение процедур такой работы (в части переноса центра принятия решений из правительства в Минэкономики) также будет ей способствовать. Однако ключевым фактором в принятии решений останется вопрос о перспективах сбыта произведенной продукции и сроках окупаемости. В частности, рынок продукции АПК в интеграционных образованиях, в которых участвует Беларусь, становится все более профицитным и конкурентным. С точки зрения диверсификации рисков экономические регуляторы поступают грамотно, поддерживая и другие направления в регионах – промышленные и туристические проекты.

Источник «Экономическая газета»