Работа криптобанков в Беларуси: ключевые документы уже приняты

На заседании Наблюдательного совета ПВТ 29 июня были рассмотрены требования к правилам внутреннего контроля, а также требования к заявителям, планирующим осуществлять деятельность криптобанка, и их бизнес-проектам, сообщается в официальном телеграм-канале Совмина. Как пояснил первый замначальника Секретариата Набсовета Дмитрий Калечиц, формирование правовой базы для функционирования криптобанков в Беларуси завершается.

Подписывайтесь на Telegram‑канал и Viber. Главное об экономике Беларуси — раньше, чем в новостях TelegramViber

В стране появятся KYT-провайдеры

Также Набсовет рассмотрел вопрос о введении в ПВТ нового вида деятельности – KYT-провайдер (Know Your Transaction – «Знай свою транзакцию»). Речь идет о технологии анализа финансовых транзакций в режиме реального времени с целью выявления подозрительной активности и оценки рисков. Ее применение помогает соблюсти международные стандарты в области противодействия легализации преступных доходов и финансированию терроризма.

Какие документы приняты

30 июня Правление Нацбанка приняло три постановления, регулирующие работу криптобанков:

• №157 «Об утверждении регламентов административных процедур»;

• №158 «О порядке ведения реестра криптобанков Национального банка»;

• №162 - «О бухгалтерском учете цифровых знаков (токенов) в криптобанках».

Последним постановлением была утверждена Инструкция о бухгалтерском учете цифровых знаков (токенов) в криптобанках. Документ также устанавливает подходы к представлению информации об операциях с токенами при формировании криптобанками формы отчетности «Бухгалтерский баланс» и бухгалтерской (финансовой) отчетности.

30 июня было принято еще одно постановление Правления Нацбанка – №163. Документ устанавливает два подхода к определению криптобанком курса криптовалют в белорусских рублях:

1. Для токенов, с которыми криптобанки вправе осуществлять операции (перечень из 26 таких токенов утвержден Набсоветом ПВТ), курс рассчитывается на основании данных крупнейших криптобирж (Binance (www.binance.com), Bybit (www.bybit.com) и OKX (www.okx.com)).

2. Для токенов, созданных резидентами ПВТ и не обращающихся на указанных криптобиржах, курс определяется на основе условий договоров по приобретению токенов, а также на основе локальных правовых актов криптобанка.

Нормы постановлений вступают в силу с 18 июля 2026 г.

На предыдущей неделе Правление Нацбанка приняло постановление от 25.06.2026 г. № 156 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 16 января 2026 г. № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)». Документ установил порядок принятия решений о взыскании в республиканский бюджет либо возврате всего объема (части) денежных средств, размещаемых криптобанком в условном безотзывном банковском вкладе (депозите) в Нацбанке. Такой порядок применяется при использовании взыскания в качестве дополнительной меры воздействия, а также в случае исключения криптобанка из реестра криптобанков.

Также постановлением определены критерии экономической нецелесообразности расширения количества криптобанков и потенциальных рисков для финансовой стабильности при включении юрлица в реестр криптобанков:

● снижение устойчивого платежеспособного спроса на услуги криптобанков;

● риск избыточной конкуренции;

● неустойчивость бизнес-модели к волатильности цифровых знаков (токенов);

● риски регуляторного арбитража и вывода активов.

Кроме того, постановлением корректируется Инструкция об использовании программных и (или) технических средств, проведении удаленной идентификации, удаленного обновления (актуализации) данных, утв. постановлением Правления Нацбанка от 19.09.2019 № 379. Документом предусматривается включение сделок (операций) с цифровыми знаками (токенами) в перечень финансовых операций, которые могут осуществляться с использованием программных и (или) технических средств, а также устанавливаются особенности применения инструкции в отношении криптобанков.

Криптобанки обязали предоставлять сведения в Кредитный регистр

Вопросы взаимодействия криптобанков с Кредитным регистром урегулированы постановлением Правления Нацбанка от 19.06.2026 № 148: криптобанки становятся источниками формирования кредитных историй и обязаны представлять сведения в Кредитный регистр по всем кредитным сделкам.

Исключение составляют сведения о кредитных сделках, обязательство по которым выражено в цифровых знаках (токенах). При этом в кредитной истории будут отражаться сведения о том, что обязательства по кредитной сделке обеспечены залогом цифровых знаков (токенов).

Криптобанкам предоставляется право получения кредитных отчетов для оценки рисков кредита и платежеспособности клиента.

Постановлением Совмина и Нацбанка от 09.06.2026 № 288/13 разрешены расчеты в криптовалютах по внешнеэкономическим сделкам.

Реестр криптобанков

Постановлением Совмина от 02.06.2026 № 279 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» введена административная процедура по включению юрлиц в реестр криптобанков Нацбанка, внесению изменений в этот реестр и исключению из него.

Положение о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов), утвержденное 15.04.2026 Набсоветом ПВТ, предусматривает возможность осуществления криптобанками 11 видов операций с токенами, включая привлечение токенов в криптовклады, создание и размещение собственных токенов. Также в документе определено, что криптобанк вправе совершать сделки с 26 токенами, указанными в приложении, и с токенами, созданными и размещенными крипторезидентами ПВТ.

Как ранее заявляло руководство Нацбанка, все необходимые мероприятия по линии регуляторов для запуска криптобанков должны быть завершены ко 2 июля 2026 г.