Протоколов об административных правонарушениях станет больше?

Должностные лица органов, ведущих административный процесс, наделяются полномочиями на составление протоколов об административных правонарушениях и подготовку дел об административных правонарушениях к рассмотрению решением соответствующего государственного органа – с 11 июля 2019 круг таких лиц значительно расширен.

На прошедшей неделе принят ряд нормативных правовых актов:

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНЮСТА от 04.07.2019 № 135 «Об изменении постановления Министерства юстиции Республики Беларусь от 27 января 2011 г. № 42» (от 11.07.2019, рег. № 8/34298);
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЧС от 26.06.2019 № 43 «О составлении протоколов об административных правонарушениях» (т 11.07.2019, рег. № 8/34296);
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНСВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ от 25.06.2019 № 10 «Об изменении постановлений Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 26 февраля 2007 г. № 7 и от 20 мая 2015 г. № 15» (от 12.07.2019, рег. № 8/34305);
ПОСТАНОВЛЕНИЕ НАЦСТАТ КОМИТЕТА от 01.07.2019 № 43 (от 13.07.2019, рег. № 7/4279).

Должностные лица органов, ведущих административный процесс, составляют протоколы об административных правонарушениях, рассматривают дела об административных правонарушениях, налагают предусмотренные КоАП административные взыскания.

Полномочия на составление протоколов об административных правонарушениях и подготовку дел об административных правонарушениях к рассмотрению (ч. 2 ст. 3.29 ПИКоАП) с 11-13 июля 2019 получили следующие должностные лица:

МИНЮСТ

(ч. 2 ст. 3.27, ПИКоАП; ч. 1 п. 11 Положения о Минюсте, утв. постановлением Совмина от 31.10.2001 № 1605):

по ст.ст. 11.72 и 23.20 КоАП:

– в отношении организаций, оказывающих риэлтерские услуги и принимающих участие в операциях, связанных с куплей-продажей недвижимого имущества для своего клиента, организаций и индивидуальных предпринимателей, адвокатов и адвокатских бюро, оказывающих юридические услуги (юридическую помощь), связанные с созданием организаций либо участием в управлении ими, приобретением или продажей предприятия как имущественного комплекса, совершением финансовых операций и (или) управлением денежными средствами или иным имуществом от имени и (или) по поручению клиента – начальник, его зам, консультант управления адвокатуры и лицензирования юридической деятельности Минюста;

– в отношении организаций, оказывающих риэлтерские услуги и принимающих участие в операциях, связанных с куплей-продажей недвижимого имущества для своего клиента, организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих юридические услуги, связанные с созданием организаций либо участием в управлении ими, приобретением или продажей предприятия как имущественного комплекса, совершением финансовых операций и (или) управлением денежными средствами или иным имуществом от имени и (или) по поручению клиента – начальники главных управлений юстиции областных исполкомов, Мингорисполкома и их замы;

– в отношении нотариусов – начальник, его зам, консультант управления нотариата и ЗАГСов Минюста, начальники главных управлений юстиции областных исполкомов, Мингорисполкома и их замы;

по ст. 11.74 КоАП:

– в отношении адвокатов – начальник, заместитель начальника, консультант управления адвокатуры и лицензирования юридической деятельности Минюста;

по ст. 12.36 КоАП:

– в отношении должностных лиц риэлтерских организаций – начальник, его зам, консультант управления адвокатуры и лицензирования юридической деятельности Минюста, начальники главных управлений юстиции областных комитетов, Мингорисполкома и их замы;

по ч. 2 ст. 23.38 КоАП:

– начальники главных управлений юстиции областных исполкомов, Мингорисполкома и их замы;

по ст.ст. 23.69 и 23.70 КоАП:

– начальник, его зам, консультант управления нотариата и ЗАГСов Минюста, начальники главных управлений юстиции областныхисполкомов, Мингорисполкома и их замы;

по ст. 23.88 КоАП:

– в отношении должностных лиц политической партии, международного и республиканского общественного объединения, международного и республиканского фонда – начальник, его зам., консультант управления по вопросам некоммерческих организаций Минюста;

– в отношении должностных лиц местного общественного объединения, местного фонда – начальники главных управлений юстиции областных исполкомов, Мингорисполкома и их замы.

МЧС

(ч. 2 ст. 3.29 ПИКоАП, подп. 7.4 п. 7 Положения о МЧС, утв. Указом от 29.12.2006 № 756):

по ч. 1 ст. 12.7 КоАП (в части нарушения правил и условий осуществления видов деятельности, предусмотренных в специальном разрешении (лицензии):

– начальник управления лицензирования и разрешительной работы Департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности МЧС (далее – Госпромнадзор);

– зам.начальника управления – начальник отдела, консультант, главный специалист отдела лицензирования управления лицензирования и разрешительной работы Госпромнадзора;

по ч. 1 ст. 11.65, ч. 1 ст. 12.7 (в части нарушения правил и условий осуществления видов деятельности, предусмотренных в специальном разрешении (лицензии), ст.ст. 15.19, 18.29, 18.40, 20.7, 20.8, 21.4, 21.5, ч. 3 ст. 21.6, ст. 21.9, 21.10, 23.1–23.5, ч. 1, 4 и 7 ст. 23.11, ч. 1–4 ст. 23.12, ст.ст. 23.13, 23.35, 23.48, 23.61, 23.62, 24.4–24.6 КоАП:

– начальник Госпромнадзора и его замы;

– начальники, их замы, зам.начальников управлений – начальники отделов надзора, начальники межрайонных отделов и их замы, главный государственный инспектор, ведущий государственный инспектор, старший государственный инспектор, государственный инспектор Минского городского и областных управлений Госпромнадзора;

по ч. 1 ст. 12.7 (в части нарушения правил и условий осуществления видов деятельности, предусмотренных в специальном разрешении (лицензии), ст.ст. 21.4, 21.5, ч. 3 ст. 21.6, ст.ст. 21.9, 21.10, 23.1–23.5, ч. 1, 4 и 7 ст. 23.11, ч. 1–4 ст. 23.12, ст.ст. 23.13, 23.35, 23.48, 23.61, 24.4–24.6 КоАП:

– начальник, его зам., консультант, главный специалист управления надзора за безопасностью предприятий химической промышленности, переработки зерна и аммиачных установок Госпромнадзора;

– начальник, его зам., консультант, главный специалист управления надзора за безопасностью оборудования, работающего под давлением, и тепловых электростанций Госпромнадзора;

по ч. 1 ст. 12.7 (в части нарушения правил и условий осуществления видов деятельности, предусмотренных в специальном разрешении (лицензии), ст.ст. 21.4, 21.5, ч. 3 ст. 21.6, ст.ст. 21.9, 21.10, 23.1–23.5, ч. 1, 4 и 7 ст. 23.11, ч. 1–4 ст. 23.12, ст.ст. 23.13, 23.35, 23.61, 24.4–24.6 КоАП:

– начальник, его зам., консультант, главный специалист управления надзора за безопасностью подъемных сооружений и аттракционов Госпромнадзора;

по ч. 1 ст. 11.65, ст.ст. 18.29, 23.1–23.5, ч. 1–4 ст. 23.12, ст.ст. 23.13, 23.35, 23.48, 23.61, 23.62, 24.4–24.6 КоАП:

– начальник, его зам., консультант, главный специалист управления надзора за безопасностью при перевозке опасных грузов Госпромнадзора;

по ч. 1 ст. 12.7 (в части нарушения правил и условий осуществления видов деятельности, предусмотренных в специальном разрешении (лицензии), ст.ст. 15.19, 21.4, 21.5, ч. 3 ст. 21.6, ст.ст. 21.9, 21.10, 23.1–23.5, ч. 1, 4 и 7 ст. 23.11, ч. 1–4 ст. 23.12, ст.ст. 23.13, 23.35, 23.48, 23.61, 23.62, 24.4–24.6 КоАП:

– начальник управления надзора за безопасностью горных и взрывных работ, металлургических производств и утилизации боеприпасов Госпромнадзора;

– зам.начальника управления – начальник отдела, консультант, главный специалист отдела надзора за безопасностью горных работ и металлургических производств управления надзора за безопасностью горных и взрывных работ, металлургических производств и утилизации боеприпасов Госпромнадзора;

– начальник, главный специалист отдела надзора за безопасностью утилизации боеприпасов, изготовления и использования взрывчатых материалов управления надзора за безопасностью горных и взрывных работ, металлургических производств и утилизации боеприпасов Госпромнадзора;

по ч. 1 ст. 12.7 (в части нарушения правил и условий осуществления видов деятельности, предусмотренных в специальном разрешении (лицензии), ст. 18.40, 20.7, 20.8, 21.4, 21.5, ч. 3 ст. 21.6, ст.ст. 21.9, 21.10, 23.1–23.5, ч. 1, 4 и 7 ст. 23.11, ч. 1–4 ст. 23.12, ст.ст. 23.13, 23.35, 23.48, 23.61, 24.4–24.6 КоАП:

– начальник управления надзора за безопасностью систем газоснабжения и магистральных трубопроводов Госпромнадзора;

– зам.начальника управления – начальник отдела, консультант, главный специалист отдела надзора за безопасностью магистральных трубопроводов управления надзора за безопасностью систем газоснабжения и магистральных трубопроводов Госпромнадзора;

– начальник, консультант, главный специалист, ведущий специалист отдела надзора за безопасностью газораспределительной системы и газопотребления управления надзора за безопасностью систем газоснабжения и магистральных трубопроводов Госпромнадзора.

Минсвязи и информатизации

(ч. 2 ст. 3.29 ПИКоАП, подп. 6.1 п. 6 Положения о Минсвязи и информатизации, утв. постановлением Совмина от 17.03.2004 № 302):

по ст.ст. 11.72 и 23.20 КоАП – начальник отдела почтовой связи.

НАЦСТАТКОМИТЕТ

(ч. 2 ст. 3.29 ПИКоАП, подп. 8.10 п. 8 Положения о Нацстаткомитете, утв. Указом от 26.08.2008 № 445):

по ст.ст. 23.1, 23.2, 23.5, ч. 1 и 2 ст. 23.18 КоАП:

– начальники главных управлений, управлений, отделов (их замы), начальники управлений, отделов в составе главного управления, управления (их замы), консультанты, специалисты Нацстаткомитета;

– начальники главных статистических управлений областей и г.Минска, их замы, начальники отделов, их замы, специалисты главных статистических управлений областей и г.Минска.

В соответствии с ч. 3 ст. 10.3 ПИКоАП, если физлицо признает себя виновным в совершении административного правонарушения и выразит согласие на применение к нему административного взыскания без составления протокола об административном правонарушении, то такой протокол не составляется. В такой ситуации лицо, уполномоченное на составление протокола об административном правонарушении, выносит постановление о наложении административного взыскания, которое вступает в законную силу с момента его вынесения.

По материалам cайта www.pravo.by