Признать недействительным предписание МНС требует игорное заведение
В зале игровых автоматов выплачивались выигрыши неустановленным лицам наличными денежными средствами. Позже в компьютерную кассовую систему в качестве получателей этих сумм включались фамилии других граждан, которые в азартной игре не участвовали.
В итоге МНС вынесло предписание об устранении допущенных нарушений.
Верховный суд 23.12.2020 рассмотрел кассационную жалобу о признании недействительным данного требования МНС.
В ходе судебного разбирательства выяснилось, что в зале игровых автоматов частного игрового унитарного предприятия «Д» (ЧУП «Д») кассир выдавал выигрыши наличными неустановленным участникам азартной игры. Вместе с тем в специальной компьютерной кассовой системе (СККС), обеспечивающей контроль за оборотами в сфере игорного бизнеса, получателями этих средств значились граждане, которые фактически в азартной игре не участвовали и никаких денег не получали.
То есть ЧУП «Д» нарушило действовавшие нормативные правовые акты, регулирующие лицензионную деятельность.
В итоге 24.12.2019 МНС вынесло предписание о принятии мер, направленных на обеспечение регистрации в СККС выплаты (перечисления, перевода) выигрышей участнику азартной игры. Следовало устранить выявленные нарушения в порядке, определяемом Положением о лицензировании отдельных видов деятельности, утв. Указом от 01.09.2010 № 450 (далее – Положение о лицензировании), и предусмотренном абз. 5 подп. 3.1 п. 3 Приложения «Особенности лицензирования деятельности в сфере игорного бизнеса», утв. Указом от 07.08.2018 № 305 (далее – Приложение № 305). О принятых мерах ЧУП «Д» обязано было письменно уведомить МНС не позднее 21.01.2020.
Уже 26.12.2019 игорное предприятие сообщило МНС об устранении выявленных нарушений, а в доказательство представило копии приказов об увольнении двух сотрудников и копии журналов регистрации инструктажей на 13 листах.
В это время произошла реорганизация ЧУП «Д», его правопреемником по обязательствам, включая лицензионные, стало ООО «Г». На основании данного обстоятельства ООО «Г» обратилось в судебные инстанции с заявлением о признании недействительным предписания МНС от 24.12.2019 об устранении нарушений.
В кассационной жалобе, поступившей в судебную коллегию по экономическим делам Верховного Суда, ООО «Г» обращает внимание на то, что суммы выплат выигрышей регистрировались в СККС, а допущенные нарушения устранены в полном объеме.
Высшая судебная инстанция РБ отказала в удовлетворении заявленных требований по следующим обстоятельствам.
Суд исходил из того, что в подп. 3.1 п. 3 Приложения № 305 содержится требование к лицензиату о регистрации в СККС выплаты (перечислении перевода) выигрыша (возврата несыгравших ставок) участнику азартной игры.
Поскольку с 01.04.2019 нормы гл. 16 Положения о лицензировании применяются в части, не противоречащей Указу № 305, то выполнение лицензионного требования и условия, предусмотренного подп. 160.2 п. 160 Положения о лицензировании и абз. 5 подп. 3.1 п. 3 Приложения № 305, должно было обеспечиваться путем регистрации в СККС не только суммы выплаты (перечисления, перевода) выигрыша (возврата несыгравших ставок), но и сведений об участнике азартной игры, непосредственно получившем такую выплату в результате фактического участия в игре.
Судом не приняты во внимание доводы заявителя о безосновательности вынесения МНС требования (предписания) об устранении выявленных нарушений в связи с тем, что п. 75 Положения о лицензировании установлена возможность устранения нарушения на момент его выявления. Уведомление же об устранении нарушений направлено предприятием в адрес МНС 26.12.2019, т.е. после вынесения оспариваемого предписания.
