Повышение цен на социально значимые товары ограничено

Правительство вводит значительные ограничения, касающиеся роста цен на социально значимые товары и медицинские препараты. Такое решение зафиксировано в постановлении Совмина от 23.02.2021 № 100 «О временных мерах по стабилизации цен на социально значимые товары первой необходимости» (далее – постановление № 100).

Отметим, что с 1 января 2021 г. на лекарственные средства и медицинские изделия была введена ставка НДС в размере 10%, а для некоторых продовольственных и детских товаров отменены льготы и ставка НДС увеличена с 10 до 20 %.

 

Сфера регулирования

Постановлением № 100 введено временное ограничение на повышение цен на социально значимые товары и лекарственные средства согласно прилагаемым перечням.

К социально значимым товарам отнесены 62 позиции: рис, мука пшеничная, крупы (манная, гречневая, перловая, пшенная), хлопья овсяные, хлеб ржаной и ржано-пшеничный, хлеб и изделия булочные (батон) из муки пшеничной высшего и первого сорта, макароны, рожки, вермишель, лапша, говядина, свинина, субпродукты мясные пищевые (кроме субпродуктов из птицы), куры, колбаса вареная, полукопченая, варено-копченая, сосиски, сардельки, говядина и свинина тушеная консервированная, рыба, консервы рыбные (кроме деликатесных), молоко, кефир, сметана, творог, сыр, яйца куриные, масло животное и растительное (кроме оливкового), маргарин, яблоки, капуста белокочанная свежая, лук репчатый, свекла, морковь, огурцы и помидоры свежие, чеснок, перец сладкий, картофель, сахар-песок, кофе растворимый, чай черный, соль поваренная пищевая, каши, консервы мясные и фруктовые сухие молочные смеси для детского и диетического питания, мыло, бумага туалетная, салфетки, подгузники, гигиенические пакеты, спички.

К лекарственным средством отнесены 50 позиций: Азитромицин Фармлэнд, Алюгель, Амброксол, Амоклав, Амоксициллин, Анальгин, Ангримакс, Арпетол, Аспикард, Аторвастатин, Ацетилсалициловая кислота, Бисопролол, Гидрохлортиазид, Грипполек, Диклофенак, Доксициклин, Дротаверин гидрохлорид, Индапафон, Каптоприл-ЛФ, Клопидогрел, Ксилин, Лансазол, Лизиноприл, Лозартан-НАН, Лоперамида гидрохлорид, Лоратадин Фармлэнд, Метопролол, Моксодин, Нафазолин, Нимесубел, Омепразол, Парацетамол, Периндоприл-Мик, Риваксан, Сонекс, Спиронолактон  ФТ, Сульпирид, Сульфацил-натрий, Фенибут, Ферромед, Флустоп, Цитрамон-Боримед, Эналаприл, Эссенцикапс.

 

Суть изменений

Во-первых, постановлением № 100 фактически «заморожены» цены на социально значимые товары и лекарственные средства с даты его вступления в силу (25 февраля 2021 г.) по 28 февраля 2021 г.

В этом периоде рост цен не допускается. Данное ограничение распространяется на юридических лиц всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство (ввоз) и (или) реализацию таких товаров на внутренний рынок.

Для контроля используется цена без учета ее снижения в рамках проведения мероприятий, направленных на продвижение товаров и привлечение покупателей:

• действовавшая на 24 февраля 2021 г.;
• если на эту дату товар отсутствовал – на предыдущую дату.

Во-вторых, с 1 марта 2021 г. изменение цен на такие товары не может превышать 0,2% в месяц.

Для расчета повышения используются:

• цена на эти товары, сложившаяся на последний день предыдущего месяца;
• если в последний день предыдущего месяца такой товар не реализовывался – цена на товар той же разновидности и расфасовки.

В-третьих, повышение цен выше предела допускается только по согласованию с Комиссией по вопросам государственного регулирования ценообразования при Совмине. Состав Комиссии утвержден постановлением Совмина от 21.07.2006 № 913.

Согласование осуществляется на основании обращений:

– республиканских органов государственного управления или иных государственных организаций, подчиненных Правительству, осуществляющих регулирование, общее руководство в соответствующей области (сфере деятельности);

– облисполкомов и Минского горисполкома.

Следовательно, для рассмотрения вопроса о повышении цен выше предусмотренного постановлением № 100 предела субъектам хозяйствования необходимо обращаться в указанные органы.

 

Ответственные за исполнение

Минсельхозпроду, Минздраву, «Белгоспищепрому», другим республиканским госорганам и госорганизациям, которые подчинены Правительству, облисполкомам и Мингорисполкому поручено принять меры по выполнению постановления № 100 и обеспечить поставки в торговые объекты и аптеки под потребность внутреннего рынка продукции.

Руководителям названных организаций предписано принять системные меры по анализу и мониторингу цен по всей цепочке их формирования (установления), издать локальные правовые акты об организации работы по стабилизации цен с установлением четкой системы контроля и оценки работы кадров.

***

Очевидно, что, как и ранее принятые решения, постановление № 100 разработано в рамках озвученной задачи жестко контролировать цены и импорт. Насколько это удастся – увидим.