Получение из ФСЗН средств для компенсации алиментов

Наниматель обязан на основании исполнительного листа или письменного заявления лица, уплачивающего алименты, ежемесячно удерживать из его зарплаты суммы установленных размеров с учетом ограничений, предусмотренных законодательными актами РБ. Эти суммы выплачиваются (перечисляются на счет, переводятся по почте за счет средств лица, уплачивающего алименты) не позднее чем в 3-дневный срок со дня выплаты зарплаты лицу, указанному в заявлении или исполнительном листе (ст. 105 Кодекса о браке и семье).

Согласно п. 214 Инструкции № 67¹, удержания алиментов из зарплаты и приравненных к ней доходов производятся нанимателем на основании предписания судебного исполнителя. В таком документе судебный исполнитель предлагает ежемесячно производить удержания согласно исполнительному документу, а удержанные суммы перечислять взыскателю или на счет органа принудительного исполнения за счет должника. В пред­писании также должны быть указаны размер и периодичность удержания, размер задолженности (при наличии) (п. 82 Инструкции № 67).

Не считается задолженностью недоплата по алиментам, если она образовалась в связи с простоем или иными обстоятельствами, имевшими место по независящим от должника причинам (п. 211 Инструкции № 67).

Справочно: в соответствии со ст. 71 ТК при невыполнении норм выработки, браке и простое не по вине работника зарплата не может быть ниже двух третей установленной ему тарифной ставки (оклада).

В таких случаях удержание алиментов производится в следующих размерах: на одного ребенка – 25%, на двоих детей – 33%, на троих и более детей – 50% фактического заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за проработанный при указанных обстоятельствах период (п. 211 Инструкции № 67).

Недополученная сумма алиментов должна компенсироваться взыскателю выплатами из ФСЗН с последующим возмещением нанимателем Фонду выплаченных сумм.

Для компенсации взыскателям сумм недоплаченных алиментов организация представляет в отделы Фонда по месту постановки на учет заявку в трех экземплярах на получение средств. Форма заявки приведена в приложении 7 к Инструкции № 9².

К заявке на получение средств для компенсации взыскателям сумм алиментов прилагаются документы, подтверждающие задолженность нанимателя (плательщика) по компенсации недополученных взыскателями сумм алиментов. Отделы Фонда на основании представленных документов в течение 5 рабочих дней проверяют обоснованность представленной плательщиком заявки. После этого один экземпляр заявки возвращается плательщику, второй – направляется в управление Фонда для перечисления средств плательщику, третий – остается в отделе Фонда. Управление Фонда в течение 5 рабочих дней после получения заявки плательщика от отдела Фонда рассматривает и представляет в орган казначейства платежную инструкцию на перечисление сумм алиментов на текущий (расчетный) счет плательщика, либо письменно сообщает плательщику о причинах отказа в перечислении средств фонда (п. 9 Инструкции № 9).

Справочно: согласно п. 9 Положения № 40³, средства государственного социального страхования имеют целевое назначение и направляются в т.ч. и на финансирование выплат взыскателям в качестве компенсации недополученной суммы алиментов в связи с простоем или иными обстоятельствами, имевшими место по независящим от должника причинам, с последующим возмещением нанимателем использованных на указанные цели средств государственного социального стра­хования.

В соответствии с п. 2 Инструкции № 85⁴, которая вступила в силу с 1 февраля 2019 г., наниматель должника возмещает в бюджет Фонда компенсированные взыскателю суммы алиментов одновременно с уплатой обязательных страховых взносов в сроки, предусмотренные в п. 4 Положения об уплате обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, утв. Указом Президента от 16.01.2009 № 40.

При этом наниматель должника представляет в банк отдельное платежное поручение на перечисление возмещаемых сумм алиментов (п. 3 Инструкции № 85).

Итак, поскольку не считается задолженностью недоплата по алиментам, образовавшаяся в связи с простоем или иными обстоятельствами, имевшими место по независящим от должника (работника) причинам (п. 211 Инструкции № 67), то организация за счет собственных средств возмещает Фонду компенсацию недоплаты по алиментам.

Иными словами, после вступления в силу Инструкции № 85 порядок возмещения нанимателем должника алиментов Фонду, по сути, остался прежним.

 

Отражение в бухгалтерском и налоговом учете суммы возмещения компенсации недоплаты по алиментам

В соответствии с п. 59 Инструкции № 50⁵ сч. 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами» предназначен для обобщения информации о расчетах с разными дебиторами и кредиторами по имущественному и личному страхованию, по претензиям, по суммам, удержанным из зарплаты работников в пользу других лиц, о других расчетах.

Данным пунктом не определена корреспонденция счетов в случае начисления компенсации по алиментам за счет ФСЗН.

В случае возникновения в процессе деятельности организации хозяйственных операций, корреспонденция счетов по которым не установлена Инструкцией № 50, организация может составлять соответствующую корреспонденцию счетов исходя из содержания хозяйственной операции (п. 4 Инструкции № 50).

Таким образом, отражение сумм алиментов, причитающихся от Фонда нанимателю, целесообразно отражать по дебету сч. 69 «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению» и кредиту сч. 76-1 «Расчеты по исполнительным документам».

Сумма возмещения алиментов согласно абз. 20 п. 13 Инструкции № 102⁶, отражается в составе прочих расходов по текущей деятельности, учитываемых на сч. 90 «Доходы и расходы по текущей деятельности» субсч. 90-10 «Прочие расходы по текущей деятельности», как другие расходы.

В соответствии с п. 1 ст. 175 НК⁷ внереализационными расходами признаются расходы, потери, убытки, произведенные плательщиком для осуществления своей деятельности и непосредственно не связанные с производством и реализацией товаров (работ, услуг), имущественных прав.

Наниматель возмещает Фонду алименты за работника за период, в котором работник по вине нанимателя не получал зарплату, и данные суммы возмещения, соответственно, никак не связаны с процессом производства товаров (работ, услуг). Расходы нанимателя по компенсации алиментов Фонду также никак нельзя признать произведенными для осуществления своей деятельности. На основании изложенного, суммы компенсации по алиментам для нанимателя признаются расходами, которые не будут учитываться при исчислении налога на прибыль.

Получение из Фонда сумм невыплаченных нанимателем алиментов и возмещение этих сумм нанимателем впоследствии Фонду отражается в Отчете о средствах бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь формы 4 – фонд по строкам 14 и 16 (п.п. 18 и 20 Указаний № 83)⁸.

Пример. В организации установлена 8-часовая 5-дневная рабочая неделя. В связи с объявленным простоем по вине нанимателя работник отработал в феврале 2019 г. 11 из 20 рабочих дней, т.е. неполный рабочий месяц. Организация при удержании алиментов учитывает зарплату, выплачиваемую пропорционально фактически отработанному времени, и рассчитывает недополученную сумму алиментов исходя из зарплаты, которая причиталась бы работнику при нормальной продолжительности рабочего времени.

За 11 отработанных дней фактический заработок работника (без подоходного налога 13% и 1% страхового взноса в ФСЗН) составил 500 руб.

Напомним, что размер удержания из зарплаты и приравненных к ней доходов исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов и обязательных страховых взносов в бюджет ФСЗН (ч. 4 п. 84 Инструкции № 67).

В организации имеется исполнительный лист на удержание алиментов с доходов данного работника на 1 несовершеннолетнего ребенка. Выплата алиментов взыскателю производится из кассы организации.

Так как в организации был объявлен простой, то на одного ребенка выплачиваются алименты в размере 25% фактического заработка.

Сумма алиментов, удержанных из фактического заработка, составит 125 руб. (500 х 25%). За один рабочий день алименты составляют 11,36 руб. (125 / 11 дней). Недоплата по алиментам равна 102,24 руб. (11,36 х 9 дней).

Недополученная сумма алиментов в размере 102,24 руб. должна компенсироваться взыскателю выплатами из Фонда с последующим возмещением нанимателем Фонду этой суммы.

Отражение операций в учете:

Содержание операции	Дебет	Кредит	Сумма, руб.
Начислена недоплата по алиментам	69	76-1	102,24
На основании заявки получена из ФСЗН сумма компенсации по алиментам	51	69	102,24
Выплачена взыскателю из кассы организации сумма компенсации по недоплаченным алиментам	76-1	50	102,24
Возмещена сумма алиментов Фонду	69	51	102,24
Отражена сумма возмещения алиментов в составе прочих расходов, не учитываемых при налогообложении прибыли.	90-10	69	102,24

---

¹Инструкция по исполнительному производству, утв. постановлением Минюста от 07.04.2017 № 67 (далее – Инструкция № 67).

²Инструкция о порядке использования средств государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь на выплату пенсий и пособий, утв. постановлением правления ФСЗН от 15.07.2013 № 9 (далее – Инструкция № 9).

³Положение о Фонде социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, утв. Указом Президента от 16.01.2009 № 40.

⁴Инструкция о порядке возмещения выплаченных сумм алиментов, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 26.12.2018 № 85 (далее – Инструкция № 85).

⁵Инструкция  порядке применения типового плана счетов бухгалтерского учета, утв. постановлением Минфина от 29.06.2011 № 50 (далее – Инструкция № 50).

⁶Инструкция по бухгалтерскому учету доходов и расходов, утв. постановлением Минфина от 30.09.2011 № 102.

⁷Налоговый кодекс РБ.

⁸Указания по заполнению формы ведомственной отчетности «Отчет о средствах бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь», утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 30.11.2018 № 83.