Плата за хранение товаров на СВХ без заключенного договора

Обязан ли перевозчик оплатить владельцу склада временного хранения (далее СВХ) хранение ранее размещенного на нем товара, если между владельцем склада и перевозчиком не был заключен договор хранения товара?

Белорусский перевозчик должен был доставить груз с территории Болгарии в Беларусь в указанное в СMR–накладной (гр. 13) место разгрузки на территории СВХ – одного из ведомственных пунктов таможенного оформления.

После доставки товара по таможенной процедуре таможенного транзита таможенным органом в отношении товара были совершены действия, связанные с завершением таможенной процедуры таможенного транзита и с размещением товара на временное хранение.

На основании представленного водителем перевозчика уведомления, содержащего отметки таможенного органа, о совершении таможенных операций, связанных с временным хранением, товар был размещен на СВХ под ответственное хранение работником склада. По факту принятия груза работником склада были произведены отметки в гр. 20 СMR–накладной.

В настоящее время владелец СВХ предпринимает меры по взысканию с перевозчика платы за услуги, связанные с временным хранением на СВХ товара. В требованиях владельца СВХ с п. 2 ст. 295 ГК перевозчик обязан исполнить (оплатить) оказанные услуги хранения товара, согласно счетам–фактурам и актам сдачи–приемки в 7-дневный срок со дня предъявления требований об оплате.

Правомерны ли действия владельца СВХ, связанные с выставлением перевозчику требований об оплате, при условии, что договор хранения на складе между перевозчиком и владельцем склада не заключался и груз перевозчику не принадлежит?

В рассматриваемой ситуации действия владельца СВХ не являются и не могут являться правомерными в силу следующего.

На СВХ размещаются товары и транспортные средства для целей совершения таможенных операций, свя­занных с помещением под таможенную процедуру, проведения таможенного контроля, а также хранения товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем. В соответствии со ст. 414 ТК ЕАЭС владелец СВХ обязан обеспечивать сохранность товаров, находящихся на временном хранении.

Порядок функционирования СВХ открытого типа определяется владельцем СВХ по согласованию с таможенным органом, в зоне деятельности которого функционирует данный СВХ. Как правило, данным порядком определяется порядок приема товаров на хранение и порядок их хранения.

Следует также отметить, что, в соответствии с п. 2 ст. 410 ТК ЕАЭС, владелец осуществляет свою деятельность с заинтересованными лицами на договорной основе.

Иными словами, разгрузка на СВХ может быть осуществлена работником склада при наличии заключенного договора на размещение и хранение товаров на СВХ с лицом, совершившим таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение.

При этом для размещения товара на СВХ необходимо, чтобы у лица, размещающего на складе товары, имелось разрешение уполномоченного лица таможенного органа (проставляемое в графах Уведомления о размещении товаров в зоне таможенного контроля) на раз­грузку.

Таким образом, при наличии подтверждения о совершении таможенным ор­ганом операций, в соответствии с положениями ст. 152 ТК ЕАЭС, связанными с помещением товара на временное хранение, работник склада производит выгрузку товара из транспортного средства и размещение в месте хранения.

В случае принятия части груза на СВХ уполномоченное материально- ответственное лицо склада обязано оформить приемо-сдаточный акт о принятии товара на ответственное хранение, один из экземпляров которого вручается лицу, разместившему товары на хранение.

 В CMR–накладной сведения о вы­грузке на СВХ отражаются материально-ответственным лицом склада временного хранения в гр. 20 с указанием номера и даты складского документа, подтверждающего принятие товара на хранение (ч. 3 п. 5 Ин­струкции о CMR–накладной).

Вообще, выгрузка товара на СВХ может быть произведена уполномоченным материально-ответственным лицом при наличии двух фак­торов:

– таможенным органом совершены операции, связанные с помещением товара на временное хранение;

–  с владельцем СВХ заключен договор на размещение и хранение товаров на СВХ лицом, совершившим таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение.

И если таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение товаров, регламентированы положениями Таможенного кодекса ЕАЭС (ст. 152) и Закона о таможенном регулировании, то договорные отношения ме­жду владельцем СВХ и лицом, размещающим товары на временное хранение, регламентируются на уровне национального законодательства положениями ГК.

В соответствии со ст. 797 ГК по договору складского хранения (товарный склад) хранитель обязуется за воз­награждение хранить товары, переданные ему товаровладельцем (по­клажедателем), и возвратить эти товары в сохранности. Согласно п. 1 ст. 394 ГК, расчеты сторон при исполнении договора осуществляются по цене, установленной соглашением сторон с соблюдением норм законодательства.

Тот факт, что между владельцем СВХ и транспортной компанией не были согласованы в письменной форме условия о размере вознаграждения хранителя, может говорить об отсутствии у сторон каких-либо договорных отношений по оплате. В таком случае договор хранения не может считаться заключенным.

В этом случае действия владельца СВХ, связанные с выставлением перевозчику требований об оплате, будут считаться необоснованными и, как следствие, незаконными.