Пенсия глазами белорусов: не верят, боятся, но рассчитывают получать
Исследовательский центр ИПМ совместно с экономическим исследовательским центром представил результаты опроса, посвященного отношению населения к существующей пенсионной системе и возможностям ее реформирования. В опросе приняли участие респонденты разного возраста, проживающие как в столичном регионе, так и в других областях нашей страны. Общее количество опрошенных составило 1535 человек.
Исследование интересно прежде всего тем, что его результаты хорошо иллюстрируют противоречия в нашем отношении к пенсионной системе, которые мешают большинству белорусов подготовиться к достойной старости.
Рассчитываем на пенсию, но не хотим вдаваться в детали
Например, большинство опрошенных (71,4%) заявили, что рассчитывают на получение пенсии в старости. При этом многие белорусы по-прежнему не понимают, как работает пенсионная система.
Только 13,3% респондентов смогли правильно назвать размер отчислений от зарплаты, которые работник и наниматель оплачивают в ФСЗН. Притом что вариант ответа (диапазон 34–36%) оставлял шанс на минимальную ошибку.
А вот на вопрос о личном отношении к существующей пенсионной системе получен вполне ожидаемый ответ. Только 14,5% позитивно относятся к выходу на пенсию или не воспринимают это как проблему. 31% респондентов заявили, что мысли о пенсии вызывают у них тревогу и беспокойство. А больше половины – 54,4% – предпочитают вообще не думать об этом.
Основное беспокойство у тех, кто все же задумывается о выходе на пенсию, вызывает вопрос достаточного трудового стажа. 17,5% опрошенных заявили, что они уже попали в образовавшуюся ловушку или скорее всего в нее попадут. 26,9% отметили: риск есть, но они считают, что успеют наработать нужное количество лет.
Большинство респондентов (71,8%) считают, что размер пенсий в стране низкий. Только 18,3% опрошенных назвали выплачиваемые пенсии средними и высокими. Главными причинами низкого размера пенсий люди считают общее экономическое состояние страны (68,6%) и неэффективное использование средств государством (51,2%).
Около 90% опрошенных уверены, что пенсионеры не могут себе позволить покупку товаров длительного пользования. Около 80% считают, что у пенсионеров часто отсутствует возможность приобрести одежду и обувь, а также оплатить необходимые им лечение и лекарства. Более 60% населения полагают, что у пенсионеров регулярно не хватает средств на оплату коммунальных услуг.
Другими словами, для участников исследования понятие пенсии созвучно состоянию бедности.
Повышение пенсионного возраста – наиболее ожидаемый сценарий
Один из вопросов исследования касался наиболее и наименее вероятных изменений в пенсионной системе в перспективе 10–15 лет.
Опрошенные в большинстве своем ожидают повышения пенсионного возраста. Такой вариант выбрали 68,4% из них. Противоположный сценарий (снижение возраста выхода на заслуженный отдых) представляют возможным только 9% респондентов.
Значительная часть (44,2%) считает, что в ближайшие 10–15 лет пенсии станут еще меньше или их вообще отменят.
Большинство респондентов считают, что различия между обычными и льготными категориями пенсионеров будут сохранены, их отмену в среднесрочной перспективе допускают только 16% участников исследования.
Развитие добровольного пенсионного страхования считают вероятным сценарием 32,4%. В то, что реформирование пойдет по сценарию увеличения обязательной накопительной части и будет больше зависеть от размера отчислений, верят 40,5 и 44,5% опрошенных.
Следует отметить, что 20–25% затруднились дать ответ. Это говорит о том, что часть населения дезориентирована и вообще не имеет представления о вариантах решения сложившейся проблемы.
Пенсия как государственное пособие
Ответы на вопросы, касающиеся отношения респондентов к различиям в размере выплачиваемых пенсий и оснований для их расчета, показывают, что белорусы относятся к пенсии не как к индивидуальному накоплению, а как к государственному пособию.
Например, большинство считают, что размер пенсии должен зависеть в первую очередь от трудового стажа (62,1% ответов) и условий труда (32,9%).
Объем непосредственно уплаченных взносов в качестве фактора, определяющего размер пенсии, указали только 23,5% респондентов.
Аналогично только 22,9% опрошенных считают, что размер пенсии должен зависеть от периода уплаты взносов.
Таким образом, население в целом не считает, что пенсия должна отражать уровень трудовых доходов человека (выше зарплата и отчисления в ФСЗН – выше пенсия).
К существующим различиям в размере и условиях получения пенсий опрошенные в целом относятся нейтрально.
В частности, респонденты считают полностью справедливым то, что люди, работавшие во вредных условиях, а также пострадавшие от аварии на ЧАЭС, получают повышенную пенсию. Также в целом положительно респонденты оценивают повышенный размер пенсии у военных.
В случае льготных условий получения пенсии сотрудниками силовых структур оценки респондентов разносторонние. Отрицательно же население относится только к особым условиям получения пенсий государственными служащими.
Это также подтверждает, что в размере пенсий белорусы больше исходят из понятия социальной справедливости, чем трудовых накоплений.
На что рассчитывают будущие пенсионеры
Любопытно, что только 20,9% опрошенных делают накопления к пенсии. При этом лишь 7,5% откладывают деньги в банк и 1% используют накопительное страхование.
Наиболее популярен вариант накоплений в виде наличных средств, хранящихся дома (12%).
Большинство респондентов не делают накоплений, что объясняют низким уровнем дохода.
Часть участников опроса вообще не видят необходимости в накоплении денег к пенсии: 18,1% респондентов никогда не задумывались о такой необходимости; 19,8% считают, что им еще рано копить к пенсии.
Логично предположить, что речь идет о наиболее молодой части выборки, хотя как раз долгий срок накоплений является тем рычагом, который даже при небольших откладываемых суммах может обеспечить достойные сбережения к старости.
Как же тогда планируют жить остальные?
Распределение ответов дает общее представление о запасных вариантах будущих пенсионеров:
– 43,2% опрошенных планируют продолжать работать и на пенсии;
– 12% рассчитывают на приусадебный участок;
– 8,9% настроены на помощь детей и родственников;
– 5,4% будут сдавать квартиры.
В целом, результаты исследования показывают, что белорусы продолжают рассчитывать на получение пенсии по достижении пенсионного возраста, хотя и понимают, что безбедной старости пенсия им не обеспечит. Однако накопления на старость создают не все, предпочитая более традиционные варианты дополнительной поддержки.