Парламент одобрил новации на рынке недвижимости и в уголовном процессе

Завершилась первая сессия Палаты представителей восьмого созыва. За три месяца депутаты приняли более 30 законопроектов. Последние два одобрены в Овальном зале в первом чтении 28 июня 2024 г. и посвящены внесению изменений в Уголовно-процессуальный кодекс и в законодательство по вопросам сделок с недвижимостью.

Регистрация недвижимости станет удобнее

Законопроект об изменении законов по вопросам государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним представила в Палате представителей заместитель председателя Государственного комитета по имуществу Екатерина Лукьянова.

Она обратила внимание, что в 2019 г. благодаря Институту социологии НАН было проанализировано отношение населения к деятельности организаций по госрегистрации недвижимого имущества и по землеустройству. На основании этого сформулированы конкретные задачи по повышению качества услуг, предоставляемых агентствами по государственной регистрации недвижимости.

Эти задачи реализованы в подготовленном законопроекте путем внесения некоторых новаций. В частности, документ предполагает введение принципа экстерриториальности при обращении за государственной регистрацией недвижимости.

«Мы предоставляем (в законопроекте. – Прим. авт.) возможность подать заявление о регистрации без привязки к местонахождению объекта недвижимости», – сообщила Е. Лукьянова и уточнила, что в настоящее время соответствующее заявление должно подаваться в агентство по местонахождению объекта недвижимости.

Если предлагаемая новация будет поддержана, любое заинтересованное лицо сможет лично подать документы в любое структурное подразделение агентства по регистрации недвижимости, которые работают по всей стране. Это сэкономит заявителям время и деньги на переезд в организацию по месту нахождения объекта недвижимости.

Заместитель председателя ГКИ уточнила, что система регистрации недвижимости технологически готова к таким преобразованиям, поскольку единый государственный регистр недвижимого имущества уже несколько лет функционирует в виде центральной базы данных, в которой в режиме реального времени регистрируется вся недвижимость в стране.

Другая важная новация, предусмотренная законопроектом, заключается в том, что сторонам сделки покупки-продажи недвижимости не обязательно будет вместе приходить в определенное агентство по регистрации недвижимости для удостоверения договора. Так, устанавливается возможность оформления сделки с недвижимостью, когда стороны договора находятся одновременно в разных агентствах по госрегистрации недвижимости и в режиме видеоконференц-связи с аудио- и видеофиксацией удостоверяют заключаемый сторонами договор.

Е. Лукьянова отметила, что «особенно это будет удобно пенсионерам, которые владеют недвижимостью в одном месте, а проживают в другом, и зачастую, к сожалению, им уже трудно передвигаться на большие расстояния».

Полномочия правоохранителей расширят

Второй законопроект, одобренный депутатами Палаты представителей в первом чтении, касался внесения изменений в Уголовно-процессуальный кодекс.

Представляя законопроект, первый заместитель министра юстиции Наталья Филиппова обратила внимание на некоторые новации. Так, генеральный прокурор и его заместители наделяются исключительным правом продления срока следствия свыше 6 месяцев.

Подготовленным НПА также расширяются полномочия органов финансовых расследований Комитета госконтроля. На сегодня эти органы, уточнила первый замминистра, уполномочены осуществлять дознание только по отдельным преступлениям против собственности, порядка осуществления экономической деятельности, а также против интересов службы.

Вместе с тем в соответствии с законодательством одной из основных задач КГК является принятие эффективных мер по предотвращению легализации доходов, полученных преступным путем, и финансирования террористической деятельности. С 2020 г. органами финансовых расследований КГК выявлено около 60% всех преступлений указанной категории.

«В связи с этим в законопроекте реализуется подход о наделении органов финансовых расследований КГК правом осуществлять дознание по преступлениям, связанным с финансированием экстремистской и террористической деятельности», – сообщила Н. Филиппова.

Кроме того, «с учетом значимости и роли преступлений в сфере информационных технологий» в уголовный процесс планируется включить новации, «обусловленные цифровизацией общественных отношений».

Первый замминистра обратила внимание, что криптовалюта, электронные деньги являются новым видом цифровых активов, оборот которых осуществляется в блокчеин-сетях. При этом в стране отсутствует госорган или госорганизация, которым может быть направлено для исполнения постановление о наложении ареста на данное имущество. В УПК также нет положений, регламентирующих процесс изъятия и хранения арестованных электронных денег или криптовалюты.

«В связи с этим в законопроект предлагается норма, которая будет способствовать как единообразному порядку изъятия арестованной криптовалюты, так и ее учету в органах, ведущих уголовный процесс (в данном случае путем введения электронных кошельков)», – уточнила Н. Филиппова.

Также в уголовный процесс планируется включить меры ограничительного характера, которые будут использоваться для борьбы с интернет-мошенниками. В частности, планируется предоставить полномочия ограниченному кругу должностных лиц правоохранительных органов по применению мер ограничительного характера (приостановление или прекращение оказания услуг электросвязи, интернет-услуг, ограничение доступа к интернет-ресурсу).