Отмена роуминга, ж/д перевозки и углубление интеграции: о чем говорили на заседании Союзного Совмина

В очередном заседании Союзного Совмина приняли участие премьер-министры Беларуси и России Роман Головченко и Михаил Мишустин. По итогам заседания подписано 19 документов и подведены предварительные итоги по реализации соглашений, заключенных в 2023–2024 годах.

В преддверии 25-летия Союзного государства

Как сообщил во время своего выступления премьер-министр РФ Михаил Мишустин, Россия и Беларусь продолжают проводить совместную работу для ускорения интеграции в Союзном государстве согласно поручению президентов двух стран. Глава российского Совмина обратил внимание, что встреча проходит в преддверии заседания Высшего Государственного Совета, которое состоится в Минс­ке и будет приурочено к 25-летию подписания Договора о создании Союзного государства.

Он также напомнил, что в январе 2024 г. было завершено исполнение Основных направлений на прошлую «трехлетку», а также 28 союзных (интеграционных) программ. Зимой на заседании Высшего Государственного Совета в Санкт-Петербурге президенты РФ и РБ поставили новые ориентиры – так называемые Основные направления реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2024–2026 гг. Для достижения совместных целей утвержден 31 план мероприятий – и это свыше 300 задач. По оценке белорусской стороны, реализована примерно шестая часть запланированного.

От комфортных тарифов связи до выравнивания условий ж/д перевозок

Если говорить о конкретных документах, которые были подписаны во время заседания, то помимо резолюции «О ходе выполнения Основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2024–2026 годы» подписано также соглашение «О создании комфортных тарифов для пользования услугами связи и передачи данных на территории Союзного государства (отмена роуминга в Союзном государстве)». Любопытно, что технически роуминг остается, однако в результате подписания соглашения ожидается с 1 марта 2025 г. существенное снижение стоимости услуг связи и передачи данных до уровня домашних сетей, т.е. стоимость роуминга должна быть снижена до стоимости услуг, оказываемых национальными операторами.

Отдельные соглашения и постановления, принятые во время заседания, касаются вопросов реформирования союзных СМИ, организации пригородного железнодорожного сообщения, установления единых правил в области защиты прав потребителей. Затронуты вопросы правоприменительной практики в части обеспечения прав граждан Беларуси и России. Принята единая концепция миграционной политики, утверждена стратегия формирования общего информационного пространства Союзного государства, разработан план мероприятий по реализации Стратегии научно-технологического развития Союзного государства на период до 2035 г.

Принято постановление Совета Министров Союзного государства «О выравнивании тарифных условий на перевозки железнодорожным транспортом минерально-строительных грузов для белорусских и российских производителей при поставке на российский рынок железнодорожным транспортом», которым могут быть установлены льготные тарифы на перевозку белорусских товаров железнодорожным транспортом.

При этом вопросы по формированию объединенного рынка нефти и газа, который, как мы помним, является ключевым для белорусской стороны, не обсуждались. Скорее всего, потерпев неудачу на данном поприще, белорусское правительство взяло тайм-аут до следующего раунда переговоров, который может состояться уже на заседании Высшего Государственного Совета в январе 2025 г.

Углубление сотрудничества в сфере промышленности и ИТ

Белорусский премьер-министр во время своего выступления акцентировал внимание на реализации положений декрета Союзного государства о единой промышленной политике и межправительственного соглашения о признании технологических операций. Как отметил Р. Головченко, необходимо направить усилия на обеспечение полного доступа готовой белорусской и российской продукции, а также комплектующих к госзакупкам, гос­программам на территории обеих стран. В рамках практической реализации данных документов необходимо в 2025 г. расширить перечни программ с господдержкой для доступа к ним промышленной продукции.

Одной из важнейших задач остается объединение промышленного и технологического потенциала двух стран для обеспечения экономической безопасности, импорто­замещения и технологического суверенитета. Как отметил белорусский премьер-министр, необходимо расширять проводимую работу, охватывать новые сферы и постоянно привлекать еще большее количество предприятий двух стран в производственную и научно-технологическую кооперацию.

В части создания благоприятных условий работы для производителей актуальным является скорейшее обеспечение взаимного признания электронной цифровой подписи. Соответствующее межправительственное соглашение подписано в текущем году, и сейчас необходимо максимально оперативно выполнить все внутригосударственные процедуры, чтобы оно вступило в силу и заработало в кратчайшие сроки.

Важнейшим направлением взаимного сотрудничества остается создание импортозамещающего программного обеспечения. Как было отмечено, для этого нужно объединить усилия обоих правительств и обеспечить равные условия работы для ИТ-компаний, снять ограничения, барьеры, которые еще остаются, для доступа организаций наших стран к реализации цифровых проектов на рынке Союзного государства.

***