Особенности труда руководителя организации
Руководитель является наемным работником для юридического лица (организации). Трудовые отношения с ним оформляются трудовым договором, регулируются главой 18 ТК и другими нормами законодательства.
Руководитель – это физическое лицо, которое в силу закона или учредительных документов осуществляет руководство организацией, в т.ч. выполняет функции ее единоличного исполнительного органа (ст. 252 ТК).
Положения главы 18 ТК распространяются на руководителей организаций любых правовых форм, кроме руководителей – единственных собственников имущества организации или индивидуальных предпринимателей.
Трудовой договор с руководителем заключает собственник имущества организации либо уполномоченный им орган (организация) на срок, установленный учредительными документами или соглашением сторон (ст. 254 ТК).
Собственник имущества (уполномоченный орган) вправе устанавливать в учредительных документах процедуры, предшествующие заключению трудового договора с руководителем (проведение конкурса, избрание или назначение на должность и др.).
Порядок заключения трудового договора с руководителем – единственным участником хозяйственного общества, в законодательстве не определен. Но, поскольку в хозяйственном обществе, состоящем из одного участника, решениями общего собрания являются письменные решения этого участника (ч. 10 ст. 45 Закона «О хозяйственных обществах»), отношения руководителя и организации оформляются приказом (решением) самого руководителя о выполнении полномочий директора без заключения трудового договора. Но на руководителя распространяются общие нормы законодательства о труде (об оплате труда, предоставлении отпуска, направлении в служебную командировку и т.п.).
Обязательные условия трудового договора (контракта) определены ст. 19 ТК.
Трудовой договор с руководителем подписывают:
– от имени унитарного предприятия – собственник имущества или уполномоченный им орган (организация) (ст. 254 ТК);
– от имени хозяйственного общества – председатель общего собрания участников, на котором избрали руководителя, или иное физическое лицо (участник), уполномоченный решением этого собрания. В случае образования в хозяйственном обществе совета директоров (наблюдательного совета) – председатель совета директоров (наблюдательного совета) или иной его член, уполномоченный этим советом (ч. 5 ст. 54 Закона о хозяйственных обществах).
– от имени государственных организаций, имущество которых находится в республиканской и коммунальной собственности – должностные лица, определенные постановлением Совмина «О заключении контрактов с руководителями государственных организаций» от 15.05.2007 № 604.
Например, с главами администраций свободных экономических зон контракты заключают заместители премьер-министра, курирующие данные учреждения, по представлению областных и Минского городского исполкомов.
Права и обязанности руководителя, помимо трудового договора могут регулировать учредительные документы и коллективные договоры.
Трудовой договор с руководителем продлевается в пределах максимального 5-летнего срока его действия (п. 2 ч. 1 ст. 17 ТК).
При этом контракт продлевается на срок не менее 1 года, а на меньший срок – с письменного согласия руководителя (как и любого другого работника).
По истечении максимального срока действия контракта по договоренности сторон заключается новый контракт на срок не менее 1 года.
При продлении либо заключении с руководителями контрактов на новый срок лица, уполномоченные на принятие соответствующих решений, обязаны проводить оценку соблюдения руководителем организации критериев, определенных в п. 1 Декрета Президента от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций», и учитывать их при принятии кадровых решений.
Такими критериями «профпригодности» руководителей государственных и частных организаций являются:
– обеспечение производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины;
– содержание производственных зданий (помещений), оборудования и приспособлений в соответствии с установленными требованиями;
– создание надлежащих условий труда работников.
Оценка соблюдения названных критериев оформляется документально и хранится в личном деле руководителя организации.
Трудовой договор (контракт) продлевается путем проставления в конце контракта подписей сторон.
Материальная ответственность
Руководитель несет полную материальную ответственность за реальный ущерб, причиненный им имуществу организации (ст. 256 ТК), независимо от того, заключен с ним договор о полной материальной ответственности либо нет.
Материальная ответственность руководителей, их заместителей, руководителей структурных подразделений ограничена: в размере причиненного по их вине ущерба, но не свыше 3-кратного среднего месячного заработка, если ущерб причинен неправильной постановкой учета и хранения материальных или денежных ценностей, непринятием необходимых мер к предотвращению простоев или выпуска недоброкачественной продукции (ст. 403 ТК).
Если с руководителем заключен контракт, то он несет полную материальную ответственность за ущерб, причиненный нанимателю в результате неправильного учета и хранения материальных или денежных ценностей (подп. 2.8 п. 2 Декрета Президента от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины»).
Коллективными договорами, соглашениями может также устанавливаться ограниченная материальная ответственность руководителей, а именно – случаи ограничения и пределы ответственности, не противоречащие законодательству (ч. 2 ст. 402 ТК).
Совмещение должностей
Совмещение подразумевает выполнение руководителем наряду с основной работой, обусловленной трудовым договором, работы по другой профессии, специальности или должности (ст. 67 ТК).
Поручая руководителю совмещение, необходимо оценить, не пострадает ли при этом эффективность управления организацией.
Если руководителю предложено совмещение и получено его согласие, необходимо внести изменения в трудовой договор (контракт) путем подписания дополнительного соглашения, т.к. условие о трудовой функции работника является обязательным условием трудового договора (контракта) (п. 3 ч. 2 ст. 19 ТК).
Изменение условий трудового договора (контракта) оформляется приказом (распоряжением) (п. 15 ч. 1 ст. 55 ТК).
Сведения о совмещении профессий (должностей) в трудовую книжку не вносятся.
Руководство и совместительство
Совместительство – выполнение работником в свободное от основной работы время оплачиваемой работы у того же (внутреннее совместительство) или у другого (других) нанимателя (нанимателей) (внешнее совместительство) на условиях другого трудового договора (ст. 343 ТК).
В отличие от совмещения, законодательство ограничивает возможность выполнения руководителем работы по совместительству.
Руководителю государственной организации запрещено выполнять оплачиваемую работу по совместительству, кроме педагогической, научной или иной творческой деятельности, а также медицинской практики (ст. 255 ТК).
Нельзя занимать в государственных организациях на условиях совместительства две руководящие должности, кроме должностей мастеров и бригадиров (ч. 1 ст. 348 ТК).
Для руководителей организаций ограничения на работу по совместительству установлены ст. 17 Закона «О борьбе с коррупцией».
Ведение руководителем бухгалтерского учета
Часто руководители небольших организаций ведут бухучет самостоятельно.
Согласно п. 3 ст. 7 Закона «О бухгалтерском учете и отчетности» (далее – Закон о бухучете), руководитель организации обязан организовать ведение бухгалтерского учета и составление отчетности, а также создать необходимые для этого условия.
Руководитель микроорганизации (со средней численностью работников за календарный год до 15 человек включительно), товарищества собственников, общественной и религиозной организации (объединения) вправе вести бухгалтерский учет и составлять отчетность лично (п. 2 ст. 7 Закона о бухучете).
Но этот руководитель должен отвечать требованиям, предъявляемым к главному бухгалтеру, указанным в п. 8 ст. 8 Закона о бухучете:
– иметь высшее или среднее специальное образование, предоставляющее в соответствии с законодательством РБ право работать по специальности бухгалтера, и стажа работы по специальности бухгалтера не менее 3 лет;
– отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления против собственности и порядка осуществления экономической деятельности.
Справочно: перечни квалификационных требований к должностям главного бухгалтера и бухгалтера установлены в выпуске 1 ЕКСД «Должности служащих для всех видов деятельности», утв. постановлением Минтруда от 30.12.1999 № 159.
Ведение бухгалтерского учета лично руководителем целесообразно оформить приказом.