Обзор законодательства, вступающего в силу в сентябре 2024 года
Фото: freepik.com
Спонсорская помощь
С 30 сентября 2024 г. вступает в силу новая редакция Указа от 01.07.2005 № 300 «О предоставлении и использовании безвозмездной (спонсорской) помощи» (Указ от 27.03.2024 № 112 «Об изменении указов Президента Республики Беларусь» (рег. № 1/21293 от 28.03.2024)). В обновленном Указе № 300, в частности:
– расширен перечень целей, на которые может предоставляться безвозмездная (спонсорская) помощь;
– урегулированы вопросы использования такой помощи, полученной в виде цифровых знаков (токенов);
– введен запрет на оказание безвозмездной (спонсорской) помощи госорганизациями и хозобществами с преобладающей долей государства в уставном фонде, имеющими просроченную задолженность по платежам в бюджет, выплате зарплаты, чистый убыток за отчетный период или не выполняющими доведенные им показатели.
С 30 сентября 2024 г. приводится в соответствие с новой редакцией Указа № 300 порядок согласования вышестоящими органами суммы поддержки, которую планируют оказать госорганизации спортивным федерациям и клубам (постановление Минспорта от 25.07.2024 № 35 «Об изменении постановления Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 14 марта 2022 г. № 8» (рег. № 8/41974 от 05.08.2024).
Финансовый сектор, ценные бумаги
С 19 сентября 2024 г. изменяется ряд регламентов административных процедур, осуществляемых Минфином и входящим в него Департаментом по ценным бумагам в отношении субъектов хозяйствования (постановление Минфина от 25.07.2024 № 41 «Об изменении постановлений Министерства финансов Республики Беларусь от 17 марта 2022 г. № 13 и от 20 сентября 2023 г. № 60» (рег. № 8/41992 от 12.08.2024)). В частности, корректировке подверглись процедуры по:
– получению лицензии на осуществление деятельности, связанной с разработкой и производством бланков и документов;
– получению специального аттестата руководителя временной администрации по управлению страховой организацией;
– государственной аккредитации на осуществление деятельности специализированного депозитария выделенных активов, а также деятельности управляющей организации инвестиционного фонда;
– государственной регистрации выпуска акций, инвестиционных паев;
– регистрации проспекта эмиссии ценных бумаг, изменений в правила паевого инвестфонда и др.
С 19 сентября 2024 г. обновляются условия допуска к размещению и обращению на территории Беларуси ценных бумаг, зарегистрированных за пределами РБ. Также дополнения внесены в порядок раскрытия информации на рынке ценных бумаг, порядок эмиссии эмиссионных ценных бумаг (постановление Минфина от 19.07.2024 № 39 «Об изменении постановлений Министерства финансов Республики Беларусь» (рег. № 8/41995 от 13.08.2024)). В частности, изменяемые документы приведены в соответствие с нормами Соглашения между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о проспектах ценных бумаг от 22.12.2023.
Законодательство о труде и занятости населения
С 1 сентября 2024 г. повышен с 250 до 253 руб. размер базовой ставки, применяемый для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций (постановление Совмина от 21.08.2024 № 616 «О размере базовой ставки» (рег. № 5/53830 от 21.08.2024)).
С 1 сентября 2024 г. изменяются условия оплаты труда работников:
● в сфере образования (постановление Минобразования от 22.07.2024 № 90 «Об изменении постановления Министерства образования Республики Беларусь от 3 июня 2019 г. № 71» (рег. № 8/42011 от 15.08.2024)). В частности, определено, как оплачивать труд заместителя заведующего филиалом по основной деятельности учреждения среднего специального образования, реализующего образовательные программы дополнительного образования взрослых;
● в сфере физкультуры и спорта (постановление Минспорта от 30.05.2024 № 20 «Об изменении постановления Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 30 декабря 2019 г. № 48» (рег. № 8/41714 от 13.06.2024)). Так, изменения затронули правила установления учебной нагрузки тренерам-преподавателям по спорту. Кроме того, действие Инструкции о порядке регулирования труда работников, осуществляющих педагогическую деятельность в сфере физической культуры и спорта, распространено на организации, осуществляющие деятельность в указанной сфере, любой формы собственности и на ИП. В новой редакции изложены формы табелей использования рабочего времени.
С 1 сентября 2024 г. вводятся новые и изменяются действующие типовые штаты и нормативы численности работников:
● социально-педагогических центров (СПЦ) (постановление Минобразования от 01.04.2024 № 35 «Об изменении постановления Министерства образования Республики Беларусь от 14 апреля 2018 г. № 20» (рег. № 8/41377 от 15.04.2024)). Скорректирован порядок утверждения штатных расписаний руководителями СПЦ, пересмотрены нормативы численности рабочих, занятых в таких центрах;
● учреждений дошкольного образования, специальных детских садов (постановление Минобразования от 18.03.2024 № 30 «Об изменении постановления Министерства образования Республики Беларусь от 11 августа 2022 г. № 248» (рег. № 8/41339 от 02.04.2024)). Уточнения касаются должностей помощника воспитателя, вахтера и кастелянши;
● учреждений дополнительного образования детей и молодежи (центров, дворцов) постановление Минобразования от 28.03.2024 № 34 «Об изменении постановления Министерства образования Республики Беларусь от 10 января 2013 г. № 2» (рег. № 8/41350 от 05.04.2024)), в т.ч. изменены условия введения должностей заведующего отделом и отделением;
● библиотек, являющихся бюджетными организациями (постановление Минкультуры от 18.05.2024 № 59 «О типовых штатах и нормативах численности работников библиотек» (рег. № 8/41698 от 10.06.2024)). Документом также определен порядок расчета численности и внесения изменений в штатное расписание;
● учреждений высшего образования (постановление Минобразования от 19.07.2024 № 85 «Об изменении постановления Министерства образования Республики Беларусь от 11 августа 2022 г. № 252» (рег. № 8/42009 от 15.08.2024)). Изменения, в частности, затронули определение численности рабочих, занятых обслуживанием и ремонтом инженерного оборудования зданий.
С 30 сентября 2024 г. вводятся типовые штаты и нормативы численности работников театров и концертных организаций (постановление Минкультуры от 08.05.2024 № 52 «О типовых штатах и нормативах численности работников театрально-зрелищных организаций» (рег. № 8/41804 от 27.06.2024)). Урегулирован порядок определения численности таких работников в пределах установленных нормативов.
Законодательство о соцзащите
С 1 сентября 2024 г. вступают в силу основные нормы постановления Совмина от 15.07.2024 № 509 «Об организации оздоровления детей в образовательно-оздоровительных центрах, воспитательно-оздоровительных и спортивно-оздоровительных лагерях» (рег. № 5/53689 от 16.07.2024), которым:
– установлена периодичность направления детей на оздоровление;
– определены категории детей, имеющие право на получение путевок в оздоровительные лагеря и центры бесплатно и с удешевлением стоимости путевки за счет бюджетных средств;
– утверждено новое Положение об организации оздоровления детей в воспитательно-оздоровительных, спортивно-оздоровительных лагерях;
– скорректированы НПА правительства, регулирующие вопросы деятельности санаторно-курортных и оздоровительных организаций.
Образование, спорт
С 1 сентября 2024 г. в белорусских учреждениях общего среднего образования (школах, гимназиях, лицеях):
● начнут применяться новые типовые формы дневника учащегося (постановление Минобразования от 29.09.2023 № 314 «Об изменении постановления Министерства образования Республики Беларусь от 17 августа 2022 г. № 267» (рег. № 8/40557 от 13.10.2023));
● вводятся новые типовые учебные планы начальной, базовой и средней школы, гимназии, лицея, кадетского училища, санаторной школы-интерната и прочих учреждений данного уровня образования (постановление Минобразования от 24.04.2024 № 47 «Аб тыпавых вучэбных планах агульнай сярэдняй адукацыі» (рег. № 8/41476 от 02.05.2024));
● обновляются учебные программы по отдельным учебным предметам (постановление Минобразования от 08.05.2024 № 58 «Об изменении постановления Министерства образования Республики Беларусь от 18 июля 2023 г. № 197» (рег. № 8/41578 от 17.05.2024));
● изменяется порядок проведения с учениками Х классов учебно-полевых сборов и практических занятий по медицинской подготовке (постановление от 02.05.2024 № 57 «Аб змяненні пастановы Міністэрства адукацыі Рэспублікі Беларусь ад 19 верасня 2022 г. № 322» (рег. № 8/41713 от 13.06.2024)).
Законодательство ЕАЭС
С 1 сентября 2024 г. вступает в силу решение Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) от 30.07.2024 № 90 «О внесении изменений в Методику расчета макроэкономических показателей, определяющих устойчивость экономического развития государств – членов Евразийского экономического союза». Изменяемая Методика, утв. решением Коллегии ЕЭК от 25.06.2013 № 144, применяется ЕЭК и государствами – членами ЕАЭС для расчета в сопоставимых условиях: дефицита (профицита) консолидированного бюджета сектора государственного управления (в процентах к ВВП); долга сектора госуправления (в процентах к ВВП); уровня инфляции (индекса потребительских цен). Среди прочего в новой редакции изложен перечень показателей, используемых для расчета вышеназванных макроэкономических показателей.
