Обзор законодательства, вступающего в силу в августе 2025 года
Фото: freepik.com
Налоги, финансовый контроль
С 1 августа 2025 г. изменяются условия осуществления аудиторской деятельности (Закон от 14.07.2025 № 95-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности» (рег. № 5-2/3181 от 16.07.2025)). В частности, в число требований, предъявляемых к аудиторам, включено наличие безупречной деловой (профессиональной) репутации, дополнены основания для аннулирования квалификационного аттестата аудитора.
С 1 августа 2025 г. вводится новая форма решения о солидарном исполнении налогового обязательства, уплате пеней, принимаемого налоговыми органами (постановление МНС от 17.06.2025 № 33 «Об изменении постановления Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. № 97» (рег. № 11-2/43492 от 01.07.2025)).
Хозяйственная, предпринимательская деятельность, контрсанкции
С 1 августа 2025 г. вводится особый порядок госзакупок постельного белья государственными организациями здравоохранения, образования, соцобслуживания и пенитенциарной системы (постановление Совмина от 16.07.2025 № 385 «О государственных закупках белья постельного» (рег. № 6-1/55056 от 16.07.2025)).
Подробнее: Только белорусское и по цене производителя: новое в госзакупках постельного белья
С 7 августа 2025 г. вступают в силу требования об идентификации банком иностранного участника, собственника имущества белорусской компании в качестве объекта применения ограничения на выплату прибыли и дивидендов таким участникам и собственникам, являющимся лицами из недружественных государств (постановление Совмина от 21.07.2025 № 395 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548 и от 19 апреля 2024 г. № 299» (рег. № 6-2/55076 от 22.07.2025)).
С 10 августа 2025 г. вступает в силу постановление Совмина от 08.05.2025 № 252 «О случаях и порядке проведения процедуры закупки из одного источника на электронной торговой площадке» (рег. № 5/54823 от 08.05.2025), которым:
● определены два случая, в которых процедура закупки из одного источника проводится исключительно на ЭТП: 1) предшествующая конкурентная процедура госзакупки признана несостоявшейся; 2) приобретаются товары (работы, услуги), ориентировочная стоимость годовой (общей) потребности государственной закупки которых составляет от 50 до 500 БВ включительно;
● утверждено Положение о порядке проведения процедуры закупки из одного источника на электронной торговой площадке.
Одновременно, с 10 августа 2025 г., упрощаются требования, предъявляемые при проведении процедуры закупки из одного источника (постановление МАРТ от 17.06.2025 № 42 «Об изменении постановления Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 12 апреля 2019 г. № 30» (рег. № 11-2/43493 от 01.07.2025)). Так, при изучении конъюнктуры рынка заявки о предоставлении сведений достаточно будет направить трем (а не пяти) поставщикам (подрядчикам, исполнителям).
С 10 августа 2025 г. изменяется Положение о временных требованиях и порядке проведения оценки соответствия отдельных колесных транспортных средств (постановление Совмина от 08.07.2025 № 372 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 8 июля 2022 г. № 452» (рег. № 6-2/55034 от 09.07.2025)). Определено, что количество заключений об оценке единичного транспортного средства (ТС), оформленных в течение одного календарного года в Беларуси в отношении ввезенных на ее территорию ТС одного типа, не должно превышать предельный объем малой партии ТС (т.е. 150 единиц). При превышении этого количества юрлицам-импортерам для ввоза в Беларусь автотранспорта необходимо получать одобрение типа транспортного средства. В отношении электромобилей данные правила вводятся с 01.01.2026, в отношении иных ТС – с даты вступления в силу постановления № 372. При этом заключения, выданные до 10.08.2025, в установленный максимум не включаются.
Подробнее: На авторынке сбылись пессимистичные прогнозы дилеров
С 16 августа 2025 г. обновляется подход к формированию государственного и мобилизационного материальных резервов (Закон от 13.02.2025 № 60-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «О государственном и мобилизационном материальных резервах» (рег. № 2/3146 от 14.02.2025)). В частности, пересмотрены цели, на которые используются материальные ценности государственного и мобилизационного материальных резервов, основания и порядок выпуска матценностей из названных резервов и их возврата, особенности обеспечения перевозок таких ценностей, а также нормы о гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств по поставке матценностей в указанные резервы.
С 16 августа 2025 г. также вводятся формы решений о взыскании:
● штрафов и (или) пеней, подлежащих уплате за нарушение обязательств по поставке материальных ценностей в государственный и (или) мобилизационный материальные резервы и операциям с ними;
● платы за заимствование материальных ценностей государственного и (или) мобилизационного материальных резервов (постановление Совмина от 26.06.2025 № 356 «Об установлении форм решений» (рег. № 5/55006 от 26.06.2025)).
С 22 августа 2025 г. изменяются правила интернет-торговли интимными товарами (абзацы 6 и 7 п. 8 постановления Совмина от 16.05.2025 № 268 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (рег. № 5/54853 от 16.05.2025)). Правила продажи товаров при осуществлении дистанционной торговли дополнены нормой о том, что информация о продукции сексуального назначения может предоставляться покупателю только с указанием текстовых сведений о товаре без демонстрации каких-либо графических изображений и рисунков.
Подробнее: Интернет-торговля «товарами для взрослых»: правила изменятся с 22 августа
С 24 августа 2025 г. вступает в силу Положение о порядке определения курсов цифровых знаков (токенов), утв. постановлением Совмина от 21.05.2025 № 280 «Об определении курсов цифровых знаков (токенов)» (рег. № 5/54870 от 21.05.2025). Установленный порядок применяется для целей пересчета в белорусские рубли подлежащих налогообложению подоходным налогом с физических лиц доходов, полученных в натуральной форме в виде токенов.
Подробнее: Определение курсов токенов для целей налогообложения: комментарий МНС
С 29 августа 2025 г. вступает в силу новая редакция Указа от 03.10.2006 № 589 «Об упорядочении работы автомобильных стоянок и автомобильных парковок». В ней, в частности, скорректированы условия организации и содержания автопарковок, за пользование которыми взимается плата, исключено обязательное требование по оснащению платных парковок устройствами по учету времени и расчету платы, а также техсредствами, препятствующими выезду автомобиля с парковки в случае невнесения платы (Указ от 27.05.2025 № 218 «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь» (рег. № 1/21986 от 27.05.2025)).
Подробнее: Требования к парковкам и их операторам уточнены в Беларуси
Труд и занятость населения
С 1 августа 2025 г. вводится новый профессиональный стандарт «Сортировщик почтовых отправлений и печатных средств массовой информации» (постановление Минтруда и соцзащиты от 25.04.2025 № 35 «Об утверждении профессионального стандарта» (рег. № 8/43476 от 25.06.2025)). Одновременно вступают в силу связанные с этим изменения в выпуск 54 ЕТКС.
С 23 августа 2025 г. расширяются обязанности нанимателей, привлекающих трудящихся-иммигрантов для осуществления трудовой деятельности в Беларуси (Указ от 21.05.2025 № 202 «О повышении роли нанимателей в области внешней трудовой миграции» (рег. № 1/21970 от 21.05.2025)). С этой даты такие наниматели обязаны:
● определять в ЛПА лиц, ответственных за осуществление контроля трудовой деятельности и условий пребывания (проживания) трудящихся-иммигрантов;
● обеспечивать не реже одного раза в период действия трудового договора посещение трудящихся-иммигрантов по месту проживания;
● организовать оценку знаний мигрантами одного из государственных языков Беларуси в пределах, необходимых для общения, до заключения трудового договора и др.
Социальная защита населения и соцстрахование
С 1 августа 2025 г. увеличивается на 8,2% размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. Увеличение обусловлено ростом среднемесячной заработной платы работников в республике за II квартал текущего года. Новый размер пособия будет действовать с 1 августа 2025 г. по 31 января 2024 г. (ст. 13 Закона от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (рег. № 2/2005 от 04.01.2013)).
Подробнее: С 1 августа вырастут пособия по уходу за ребенком до 3 лет
Также с 1 августа 2025 г. по традиции изменяется бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам. Новые размеры БПМ будут действовать в период с 1 августа по 31 октября 2025 г.
С 18 августа 2025 г. вступают в силу основные положения Закона от 12.07.2025 № 90-З «Об изменении законов по вопросам государственного социального страхования и пенсионного обеспечения» (рег. № 5-2/3176 от 15.07.2025), которым внесены поправки в 7 законов, в т.ч. «О пенсионном обеспечении», «О профессиональном пенсионном страховании», «О взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь». Среди наиболее значимых новаций – введение для плательщиков налога на профдоход возможности добровольно уплачивать взносы в ФСЗН, дифференциация порядка уплаты страховых взносов ИП в зависимости от получаемого дохода, усиление ответственности за выплату зарплаты «в конвертах».
Причины важных новаций, планируемых для юрлиц, самозанятых и ИП
Пенсии, взносы, «серые» зарплаты: одобрены ключевые изменения в системе соцобеспечения
Санкции за выплату зарплат в «конвертах» могут повлиять на устойчивость бизнеса
До 1 сентября 2025 года самозанятые могут доплатить за пенсионный стаж
Законодательство о ядерной и радиационной безопасности
С 1 августа 2025 г. вводятся в действие нормы и правила по обеспечению ядерной и радиационной безопасности «Правила обеспечения безопасности при выводе из эксплуатации исследовательских ядерных установок» (постановление МЧС от 03.01.2025 № 1 «Об утверждении норм и правил по обеспечению ядерной и радиационной безопасности» (рег. № 8/42868 от 06.02.2025)).
С 1 августа 2025 г. изменяются правила ядерной безопасности подкритических и критических стендов, исследовательских ядерных установок (постановление МЧС от 15.05.2025 № 19 «Об изменении постановления Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 30 марта 2022 г. № 360» (рег. № 11-3/43519 от 08.07.2025)).
