Обзор законодательства, вступающего в силу в январе 2021 года

• С 1 января 2021 г. вступают в силу Основные направления денежно-кредитной политики Республики Беларусь на 2021 год, утв. Указом Президента от 22.12.2020 № 481 (рег. в НРПА № 1/19408 от 23.12.2020).

• С 1 января 2021 г. вступает в силу Указ Президента от 26.10.2020 № 382 «О государственной системе жилищных строительных сбережений» (рег. в НРПА № 1/19294 от 27.10.2020), которым определены условия накопления и кредитования в системе ЖСС, порядок начисления премии государства в такой системе (т.е. формы государственной поддержки путем предоставления участнику системы ЖСС бюджетного трансферта из консолидированного бюджета соответствующей области или бюджета г. Минска в виде дополнительных процентов по банковскому вкладу (депозиту)).

• С 1 января 2021 г. вступают в силу изменения, внесенные в Указ Президента от 30.12.2010 № 712 «О совершенствовании государственной системы правовой информации Республики Беларусь», согласно которым деятельность по распространению (предоставлению) текстов судебных постановлений, размещенных на Национальном правовом интернет-портале Республики Беларусь, в виде баз и банков данных, иных информационных ресурсов может осуществляться только при условии заключения с НЦПИ договора предоставления соответствующих информационных и технологических составляющих (Указ Президента от 17.11.2020 № 415 «О повышении оперативности и качества нормотворческой деятельности» (рег. в НРПА № 1/19332 от 18.11.2020)).

• С 1 января 2021 г. вступают в силу изменения, внесенные в Указ Президента от 26.03.2007 № 138 «О некоторых вопросах обложения налогом на добавленную стоимость». Определены виды работ и услуг в сфере ЖКХ, обороты по реализации которых на территории РБ освобождаются от НДС (Указ Президента от 10.09.2020 № 342 «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь» (рег. в НРПА № 1/19237 от 11.09.2020)). Одновременно начинает действовать перечень работ по содержанию (эксплуатации) объектов внешнего благоустройства населенных пунктов, осуществляемых за счет бюджетных средств, обороты по реализации которых на территории РБ освобождаются от обложения НДС, утв. постановлением Совмина от 03.12.2020 № 695 (рег. в НРПА № 5/48563 от 04.12.2020).

• С 1 января 2021 г. районным, городским исполкомам, администрациям районов в г. Минске предоставляется право увеличивать суммы возмещения части расходов малообеспеченных и социально уязвимых слоев населения на выполнение работ по электроснабжению жилых помещений для нужд отопления, горячего водоснабжения и приготовления пищи. Размер возмещения может составить 40% от стоимости таких работ, но не более 80 базовых величин (Указ Президента от 22.10.2020 № 375 «Об изменении указов Президента Республики Беларусь» (рег. в НРПА № 1/19288 от 23.10.2020)).

• С 1 января 2021 г. вступает в силу Положение о порядке организации деятельности студенческих отрядов на территории Республики Беларусь, утв. Указом Президента от 18.02.2020 № 58 (рег. в НРПА № 1/18859 от 19.02.2020).

Студенческим отрядам, формирование которых осуществляется учреждениями образования и молодежными общественными объединениями, предоставлено право осуществлять деятельность круглогодично, если это не препятствует образовательному и трудовому (на основном месте работы) процессам. При этом предусмотрено освобождение принимающих организаций от уплаты обязательных страховых взносов по пенсионному страхованию в части выплат, начисленных в пользу участников студенческих отрядов.

• С 1 января 2021 г. вступают в силу изменения Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь и Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь (Закон от 17.07.2020 № 45-З «Об изменении кодексов» (рег. в НРПА № 2/2764 от 22.07.2020)), касающиеся фиксирования хода судебного заседания, в т.ч. путем звуко- или видео­записи.

• С 1 января 2021 г. вступает в силу Закон от 18.12.2019 № 281-З «О судебно-экспертной деятельности» (рег. в НРПА № 2/2719 от 27.12.2019).

• С 1 января 2021 г. размер минимальной заработной платы составит 400 руб. (постановление Совмина от 21.12.2020 № 740 «Об установлении размера месячной минимальной заработной платы» (рег. в НРПА № 5/48620 от 22.12.2020)).

• С 1 января 2021 г. начинают действовать Положение о порядке и условиях бесплатного предоставления одной попытки экстракорпорального оплодотворения и перечень государственных организаций здравоохранения, в которых проводится экстракорпоральное оплодотворение за счет бюджетных средств, утв. постановлением Совмина от 17.08.2020 № 483 (рег. в НРПА № 5/48291 от 17.08.2020).

• С 1 января 2021 г. вступает в силу новая система государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики (постановление Совмина от 14.12.2020 № 720 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая 2003 г. № 724» (рег. в НРПА № 5/48594 от 14.12.2020)).

• С 1 января 2021 г. продлевается срок обращения именных приватизационных чеков «Имущество» – по 31.12.2022 (постановление Совмина от 26.11.2020 № 677 «Об обращении именных приватизационных чеков «Имущество» (рег. в НРПА № 5/48539 от 26.11.2020)).

• С 1 января 2021 г. вступают в силу изменения, определяющие перечень работ по техническому обслуживанию запорно-переговорных устройств жилого дома и периодичность их выполнения, форму типового договора на управление общим имуществом совместного домовладения, критерии качества жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ), уточняющие порядок осуществления независимой проверки (экспертизы) качества ЖКУ (факта неоказания ЖКУ) (постановление Совмина от 16.11.2020 № 654 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (рег. в НРПА № 5/48513 от 17.11.2020)).

• С 1 января 2021 г. до 195 руб. повышается размер базовой ставки, установленной для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций (постановление Совмина от 18.11.2020 № 659 «Об установлении размера базовой ставки» (рег. в НРПА № 5/48520 от 18.11.2020)).

Вводится также надбавка за специ­фику работы в сфере социального обслуживания: руководителям, специалистам и другим служащим – 12% от оклада; рабочим – 8% от оклада (постановление Минтруда и соцзащиты от 30.10.2020 № 101 «Об изменении постановления Ми­нистерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 31 мая 2019 г. № 23» (рег. в НРПА № 8/36048 от 13.11.2020)).

С 1 января 2021 г. работникам, осуществляющим педагогическую деятельность в сфере физической культуры и спорта, которым устанавливаются нормы учебной нагрузки, бюджетных организаций и иных организаций, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, полагается (как правило, при уходе в трудовой отпуск) единовременная выплата на оздоровление из расчета 0,5 оклада с учетом педагогической (учебной) нагрузки (постановление Совмина от 25.11.2020 № 675 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15 июня 2020 г. № 342» (рег. в НРПА  № 5/48535 от 26.11.2020)).

• С 1 января 2021 г. начинает действовать Инструкция по совершению банками банковских операций с драгоценными металлами, утв. постановлением Правления Нацбанка от 10.11.2020 № 352 (рег. в НРПА № 8/36178 от 18.12.2020). Установлены порядок открытия и ведения счетов в драгоценных металлах, купли-продажи драгоценных металлов, привлечения и размещения драгоценных металлов во вклады (депозиты), особенности осуществления банковских операций со слитками и монетами в кассе банка, порядок работы с драгоценными металлами, вызывающими сомнения в их подлинности, и др.

• С 1 января 2021 г. временные (антикризисные) управляющие обязаны представлять отчет о своей деятельности и отчет о хозяйственной (экономической) деятельности должника по установленным формам ежемесячно нарастающим итогом по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным. Срок представления временными (антикризисными) управляющими отчетов – не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным (постановление Минэкономики от 04.05.2020 № 6 «Об отчетах временных (антикризисных) управляющих» (рег. в НРПА № 8/35457 от 05.06.2020)).

• С 1 января 2021 г. начинает применяться перечень алкогольных напитков, на осуществление импорта которых не распространяется исключительное право государства, на 2021 год, утв. постановлением МАРТ от 17.11.2020 № 73 (рег. в НРПА № 8/36069 от 23.11.2020).

• С 1 января 2021 г. начинает действовать запрет на использование и продажу в объектах общественного питания одноразовой пластиковой посуды согласно перечню, утв. постановлением МАРТ от 19.02.2020 № 14 (рег. в НРПА № 8/35115 от 28.02.2020).

• С 1 января 2021 г. вступает в силу постановление Минжилкомхоза от 29.05.2020 № 6 «Об утверждении Инструкции об особенностях бухгалтерского учета доходов, расходов и иных хозяйственных операций по оказанию жилищно-коммунальных услуг» (рег. в НРПА № 8/35485 от 11.06.2020).

• С 1 января 2021 г. вступают в силу изменения, касающиеся порядка продажи банками памятных банкнот, памятных и слитковых (инвестиционных) монет, а также футляров к ним (постановление Правления Нацбанка от 16.11.2020 № 360 «Об изменении постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 31 июля 2015 г. № 458» (рег. в НРПА № 8/36152 от 15.12.2020)).

• С 1 января 2021 г. вступают в силу изменения порядка расчета индексации тарифов на электрическую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями субъектам хозяйствования, относящихся в т.ч. к тарифной группе «Электрическая энергия, используемая стационарными электрическими котлами, электронагревательными устройствами» (постановление МАРТ от 30.11.2020 № 79 «Об изменении постановления Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 13 июня 2018 г. № 47» (рег. в НРПА № 8/36127 от 10.12.2020)).

• С 3 января 2021 г. вступает в силу Закон от 29.06.2020 № 33-З «Об изменении законов по вопросам нотариальной деятельности» (рег. в НРПА № 2/2749 от 01.07.2020), которым предусматривается возможность удостоверения доверенностей граждан на получение пенсий и пособий сельским (поселковым) исполнительным комитетом по месту жительства гражданина. Детализированы полномочия и обязанности нотариуса, правовой режим нотариальной тайны, порядок создания нотариального бюро. Предусмотрено заключение договора страхования гражданской ответственности нотариуса и дополнительного договора страхования гражданской ответственности нотариусов.

Одновременно начинают действовать:

• Положение о порядке внесения сведений в единую электронную систему учета нотариальных действий и наследственных дел, составе вносимых сведений, а также о порядке предоставления из этой системы сведений, и Положение о порядке выдачи нотариальными архивами архивной справки, архивной копии, архивной выписки, утв. постановлением Совмина от 16.12.2020 № 727 (рег. в НРПА № 5/48602 от 16.12.2020);
•  новый порядок передачи документов в нотариальный архив (постановление Минюста от 08.12.2020 № 182 «Об изменении постановления Министерства юстиции Республики Беларусь от 6 июля 2016 г. № 127» (рег. в НРПА № 8/36180 от 18.12.2020));
•  изменения, касающиеся порядка прохождения профессиональной стажировки в качестве стажера нотариуса (постановление Минюста от 08.12.2020 № 177 «Об изменении постановления Министерства юстиции Республики Беларусь от 30 декабря 2013 г. № 210» (рег. № 8/36159 от 16.12.2020)).

• С 3 января 2021 г. вступает в силу постановление Минюста от 08.12.2020 № 179 «О выездах нотариусов в агрогородки и иные населенные пункты» (рег. в НРПА № 8/36175 от 17.12.2020).

• С 8 января 2021 г. изменяется порядок заключения, исполнения договоров создания объектов долевого строительства, а также форма самого типового договора. Установлено, что дольщик не несет ответственности за несвоевременное перечисление платежей, составляющих государственную поддержку и средства семейного капитала.

Действие изменений не распространяется на объекты строительства, разрешительная документация на строительство которых выдана до 08.01.2021, а также на объекты строительства, возводимые в рамках заключенных до указанной даты инвестиционных договоров и договоров на право проектирования и строительства (постановление Совмина от 08.10.2020 № 585 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 12 марта 2019 г. № 156» (рег. в НРПА № 5/48428 от 08.10.2020)).

• С 8 января 2021 г. в качестве одного из существенных условий договора с эмитентом жилищных облигаций должен быть предусмотрен порядок возврата физическим лицам излишне внесенных эмитенту в оплату стоимости жилого помещения в жилом доме путем приобретения жилищных облигаций денежных средств, выявленных по результатам аудита, проведенного на предмет соблюдения требования об установленном размере прибыли застройщика (заказчика) при строительстве жилых помещений с привлечением денежных средств физических лиц (постановление Минфина от 28.09.2020 № 37 «Об изменении постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 30 июня 2016 г. № 54» (рег. в НРПА № 8/35929 от 15.10.2020)).

• С 16 января 2021 г. вступают в силу изменения правил перево­зок грузов железнодорожным транспортом общего пользования, в т.ч. касающиеся порядка оформления при таких перевозках накладной на бумажном носителе и электронной накладной (постановление Минтранса от 28.08.2020 № 44 «Об изменении постановления Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 26 января 2009 г. № 12» (рег. в НРПА № 8/36124 от 09.12.2020)).

• С 24 января 2021 г. вступают в силу изменения Закона Республики Беларусь от 18.07.2011 № 301-З «О третейских судах», которыми уточнены нормы о порядке государственной регистрации, ликвидации постоянно действующего третейского суда, о требованиях к третейским судьям, порядке привлечения к третейскому разбирательству третьих лиц  и др. Детализированы вопросы заключения третейского соглашения, содержащего положения о передаче на разрешение третейского суда всех или отдельных споров (Закон от 17.07.2020 № 42-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «О третейских судах» (рег. в НРПА № 2/2761 от 22.07.2020)).

С этой же даты начинают применяться новые формы документов, применяемые при государственной регистрации, ликвидации постоянно действующего третейского суда, созданного в качестве некоммерческой организации (постановление Мин­юста от 27.11.2020 № 172 «Об изменении постановления Министерства юстиции Республики Беларусь от 2 декабря 2011 г. № 272» (рег. в НРПА № 8/36101 от 03.12.2020)).