Подписан новый Указ о контрольной деятельности в Беларуси

Александр Лукашенко 6 июня подписал Указ № 227 «О повышении эффективности контрольной (надзорной) деятельности», документом корректируется порядок осуществления контрольной деятельности, установленный Указом от 16.10.2009 года № 510, который признан утратившим силу, сообщает пресс-служба Главы государства.

Новым Указом:

Упразднено ведение и использование единой информационной базы данных контролирующих (надзорных) органов.

Отменяется обязанность субъектов хозяйствования вести книгу контрольных (надзорных) мероприятий и журнал производства работ (такие сведения уже вносятся в интегрированную автоматизированную систему контрольной (надзорной) деятельности).

Утверждено Положение о порядке проведения мероприятий технического (технологического, поверочного) характера, устанавливающее сроки, права, обязанности субъектов и должностных лиц контролирующих (надзорных) органов.

Закреплены нормы, касающиеся мер ответственности проверяющих органов за нарушение порядка проведения проверок, мониторинга, мероприятий технического характера.

Установлено, что меры ответственности по результатам мониторинга будут применяться только при не устранении добровольно нарушений в установленный срок при каждом факте их выявления.

Введена обязанность для проверяющих определять срок для устранения выявленных нарушений исходя из их специфики. При этом должна учитываться объективная возможность устранения нарушения в установленный срок.

Также приводится в соответствие с иным законодательством терминология, употребляемая в законодательстве о контрольной (надзорной) деятельности.

Как заявил журналистам председатель КГК Василий Герасимов, передает БелТА, новым указом детально учтены мониторинги, чтобы мониторингами не подменяли проверки. Что касается мероприятий технического характера, то если раньше правила для них устанавливал каждый орган, то сейчас будут единые правила. При этом мониторинги и мероприятия технического характера (а это проверки лифтов, оборудования, машин) занимают 96% всех контрольных мероприятий.

Но есть и ужесточения. Например, если ранее действовал мораторий на проверки субъектов в течение 2 лет после образования предприятия, то сейчас такие проверки при определенных условиях будут возможны.

По мнению генпрокурора Беларуси Андрея Шведа «фактически с сегодняшнего дня как контролеры, так и проверяемые находятся в одинаковом правовом статусе и наделяются одинаковыми правами и обязанностями», - передает БелТА.

Как отметил генпрокурор, любая проверка может начинаться только при наличии соответствующего документа, в котором четко указаны время, цель проведения проверки и кто это делает. Любая проверка должна заканчиваться итоговым документом. При этом для того, чтобы создать более благоприятные условия для субъектов хозяйствования, по результатам мониторинга предусмотрено освобождение от ответственности, если выявленные нарушения в ходе мониторинга оперативно устраняются.

Четко регламентирован запрет для проверяющих мешать повседневной деятельности добросовестного субъекта хозяйствования. 

«Если субъект добросовестно работает, он должен работать. Люди должны получать зарплату. Экономика должна развиваться», - сказал Андрей Швед.

Генпрокурор добавил, что принятие этого указа ни в коем случае не меняет политику работы контролирующих (надзорных) органов. Государство обязано выявлять любые нарушения и реагировать на них. «Это не означает, что должна быть некая вольница - ее не будет. Конечно, мы понимаем, что проверочных мероприятий - контрольных, надзорных - будет меньше. Но они будут более эффективными - на это направлен указ».