Авторизуйтесь Чтобы скачать свежий номер №24(2718) от 29.03.2024 Смотреть архивы


USD:
3.2498
EUR:
3.5019
RUB:
3.5223
Золото:
229.1
Серебро:
2.56
Платина:
93.62
Палладий:
101.66
Назад
ВЭД
18.03.2022 6 мин на чтение мин
«ЭГ» выпуск №20 (2517) от 18.03.2022
Распечатать с изображениями Распечатать без изображений

Новые экспортные ограничения: сущность и ответственность за нарушение

Фото: pexels.com

В последнее время в Беларуси введен ряд мер нетарифного регулирования в отношении экспорта так называемых стратегических товаров. В каких случаях речь идет об ограничении вывоза, а в каких – о полном запрете? И какая ответственность грозит за несоблюдение этих мер? Разбираемся в материале.

С целью обеспечения продовольственной безопасности правительством в феврале-марте 2022 г. принято несколько нормативных правовых актов. Одни устанавливают временный запрет на вывоз отдельных видов товаров, другие вводят лицензирование вывоза некоторых товаров.

Временный запрет на вывоз

Временно запрещено вывозить следующие виды товаров:

– пшеницу и меслин, рожь, ячмень, овес, кукурузу, гречиху, просо, тритикале, прочие злаки; зерно дробленное без какой-либо иной обработки и обработанное зерно пшеницы, ржи и прочих злаков; семена рапса (или кользы); семена подсолнечника; жом свекловичный; жмых, шрот из семян рапса (или кользы) с низким содержанием эруковой кислоты. Запрет установлен постановлением Совмина от 11.03.2022 № 125 (далее – постановление № 125), которое вступило в силу с 13.03.2022 и действует до 13.09.2022;

– муку из пшеницы мягкой и спельты, крупу грубого помола из гречихи, обрушенное гречневое зерно и готовые пищевые продукты из гречки. Запрет введен постановлением Совмина от 13.03.2022 № 137 (далее – постановление № 137), вступившим в силу с 16.03.2022, и будет действовать до 16.03.2022.

Временный запрет распространяется на вывоз перечисленных выше товаров:

– за пределы Беларуси в государства – члены ЕАЭС вне зависимости от страны происхождения;

– за пределы таможенной территории ЕАЭС в Республике Беларусь в государства, не являющиеся членами ЕАЭС, в случаях, когда указанные товары помещены под таможенные процедуры экспорта, временного вывоза, переработки вне таможенной территории и реэкспорта.

Согласно постановлениям № 125 и № 137 установленный ими запрет не распространяется на товары:

– вывозимые за пределы РБ в государства – члены ЕАЭС, а также в государства, не являющиеся членами ЕАЭС, для оказания международной гуманитарной помощи иностранным государствам на основании решений белорусского правительства, а также в качестве припасов;

– перемещаемые в рамках международных транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами таможенной территории ЕАЭС;

– помещенные под таможенные процедуры не в нашей стране, а в ином государстве – члене ЕАЭС, перемещаемые транзитом через территорию РБ.

Постановлением № 137 дополнительно сделано исключение для указанных в нем товаров, перемещаемых в рамках международных транзитных перевозок, начинающихся за пределами таможенной территории ЕАЭС и заканчивающихся в государстве – члене ЕАЭС.

Ограничение экспорта через лицензирование

В феврале правительство ввело лицензирование вывоза следующих товаров:

– лука (код ТН ВЭД ЕАЭС 0703 10 190 0), капусты белокочанной (код 0704 90 100 1); яблок (код 0808 10). Данное ограничение преду­смотрено постановлением Сов­ми­-
на от 04.02.2022 № 70 (далее – постановление № 70) и будет действовать до 07.05.2022;

– сахара белого кристаллического (код ТН ВЭД 1701 99 100). Ограничение введено постановлением Совмина от 15.02.2022 № 82 (далее – постановление № 82) и про­длится до 18.08.2022.

Вывоз указанных продуктов возможен только по разовым лицензиям, выдаваемым МАРТ по согласованию с концерном «Белгоспищепром». То есть в данном случае корректно говорить не о запрете, а об ограничении экспорта.

Случаи, в которых действуют введенные постановлениями № 70 и № 82 ограничения, полностью тождественны случаям, для которых постановлениями № 125 и № 137 установлен запрет на вывоз товаров. Аналогичны и предусмотренные названными НПА исключения (т.е. допускается экспорт без разовых лицензий в гуманитарных целях и в рамках международного транзита).

Ответственность – от административной до уголовной

При попытках вывоза товаров, указанных в постановлениях № 70 и № 82, без разовых лицензий уполномоченные органы могут усмотреть в действиях виновных лиц признаки административных правонарушений, предусмотренных двумя статьями КоАП: ст. 13.12 («Нарушение порядка приобретения, хранения, использования в производстве, транспортировки, отпуска и реализации товаров») и ст. 13.34 («Осуществление внешнеторговой деятельности без оформленных в ус­тановленном порядке разрешительных документов»).

Согласно первой допущенное нарушение может повлечь наложение на юридическое лицо и ИП штрафа в размере до 50% от стоимости незаконно перемещаемых товаров. В соответствии со ст. 13.34 КоАП субъект хозяйствования может быть наказан штрафом в размере до 20% стоимости вывезенных товаров.

К слову, таможенные органы уже выявляли попытки безлицензионного вывоза.

Незаконное перемещение через таможенную границу ЕАЭС в крупном размере товаров, запрещенных или ограниченных к такому перемещению, подпадает под признаки преступления, предусмотренного ст. 228 УК («Контрабанда»). «Букет» наказаний по этой статье включает штраф, ограничение свободы и лишение свободы до 12 лет.

Распечатать с изображениями Распечатать без изображений