Новости законодательства(2004-09-23-2004-09-29)

Изменения вносятся в Указ Президента от 7.07.2003г. № 290 "О дополнительных мерах государственной поддержки хоккейных клубов". Указ уточняет, что организации, оказывающие систематическую поддержку хоккейным клубам, имеют право включать в себестоимость продукции (работ, услуг), а также в состав затрат по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемых при налогообложении, суммы денежных средств, безвозмездно переданных поддерживаемым хоккейным клубам, а также стоимость безвозмездно оказанных им услуг (выполненных работ) и безвозмездно переданного этим хоккейным клубам имущества. Суммы денежных средств, направленные организациями на оплату рекламы, осуществляемой хоккейными клубами, включаются в себестоимость продукции (работ, услуг) таких организаций, а также в состав затрат по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемых при налогообложении, без учета нормативов расходования средств на эти цели.

Изменения, внесенные в Указ Президента от 7.07.2003г. № 291 "О дополнительных мерах государственной поддержки футбольных клубов", аналогичны изменениям, внесенным в  Указ от 7.07.2003г. № 290 "О дополнительных мерах государственной поддержки хоккейных клубов".

Изменения внесены в некоторые позиции Перечня продукции, реализуемой за пределы Республики Беларусь организациями, входящими в состав производственных объединений "Белорусский автомобильный завод", "БелавтоМАЗ" и "Минский моторный завод", утвержденного Указом от 2003-09-11г. № 392 "О дополнительных мерах по созданию условий для производства конкурентоспособной автомобильной, прицепной, карьерной, дорожно-строительной техники и двигателей внутреннего сгорания. Действие Указа распространяется на отношения, возникшие с 1.04.2004г.

Указ Президента от 2002-09-24г. № 493 "О некоторых мерах государственной поддержки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" дополнен нормами, согласно которым областные и Минский городской Советы депутатов вправе предоставлять отсрочку и (или) рассрочку уплаты налогов и пени, полностью уплачиваемых в местные бюджеты, а также предоставлять в отношении этих налогов налоговый кредит по основаниям, аналогичным определенным Указом.

Изменения вносятся в порядок осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет бюджетных средств на тендерной основе. В частности, постановление обязывает извещать о проведении тендеров путем размещения тендерных приглашений: в информационно-аналитическом бюллетене "Конкурсные торги в Беларуси и за рубежом", информационной системе "Тендеры" на сайте Национального центра маркетинга и конъюнктуры цен (для абонентов указанной информационной системы без оплаты) либо до 1.01.2005г. - в газете "Рэспублiка" (при ориентировочной стоимости закупки, равной или выше 80 тыс. EUR) или в любом прошедшем государственную регистрацию периодическом печатном издании общим тиражом не менее 1000 экземпляров, за исключением изданий заказчика (при ориентировочной стоимости закупки ниже 80 тыс. EUR). Страхование рисков при проведении закупки товаров за счет средств республиканского бюджета, государственных целевых бюджетных, внебюджетных и инновационных фондов, внешних государственных займов по внешнеторговому контракту закупки осуществляется в Белэксимгаранте. Постановление также вносит ряд других изменений и дополнений в Положение о порядке осуществления закупок товаров, работ и услуг на тендерной основе, а также в Типовое положение о тендерной комиссии.

Постановлением определены государственные органы, уполномоченные  осуществлять учет, оценку и реализацию (погашение) арестованных, конфискованных или обращенных в доход государства иным способом ценных бумаг: Минфин - ценных бумаг правительства; Минэкономики - акций юридических лиц; Комитет по ценным бумагам при Совмине - иных ценных бумаг, кроме вышеназванных и ценных бумаг Нацбанка РБ.

С 1.10.2004г. октября в связи с изъятием из обращения билетов Нацбанка достоинством 5 руб. производится округление начисленных пенсий до сумм, кратных 10.

Отдельные положения Республиканской программы "Сохранение и использование мелиорированных земель на 2000-2005 годы" изложены в новой редакции.

Постановлением утверждена Концепция добровольного медицинского страхования в Республике Беларусь. Согласно Концепции такое страхование осуществляется на основе договоров, заключенных между страховщиком и страхователем, а также страховщиком и организацией здравоохранения. Его целью является расширение возможностей физических лиц в получении медицинской помощи по сравнению с объемом и технологическим уровнем такой помощи, предоставляемой в пределах бюджетного финансирования.

Основными задачами добровольного медицинского страхования Концепция называет разработку программ добровольного страхования медицинских расходов, адаптированных к различным уровням финансовых возможностей страхователей и возможностям организаций здравоохранения, а также привлечение дополнительных финансовых средств в организации здравоохранения.

В новой редакции изложены объемы инвестиций в основной капитал на 2004г. и перечень важнейших инвестиционных проектов, предусмотренных к реализации в 2004г., утвержденные постановлением Совмина от 2004-02-11г. № 152 "Об инвестиционной деятельности в Республике Беларусь в 2004 году".

Изменения касаются вопросов экспорта и импорта товаров. В частности, с 61 до 17 базовых величин снижается с 1.01.2005г. размер платы, взимаемой за выдачу разрешений на продление сроков поступления денежных средств либо товаров, выполнения работ, оказания услуг с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В перечень товаров, импорт которых осуществляется по лицензиям Министерства торговли, внесены изменения, относящиеся к коврам и напольным покрытиям.

Постановлением установлено, что органы госуправления и иные госорганизации, которыми до вступления в силу Указа Президента от 8.04.2004г. № 180 "Вопросы Белорусского физкультурно-спортивного общества "Динамо" республиканскому государственно-общественному объединению "БФСО "Динамо" и организациям, правопреемником которых оно является, передавалось безвозмездно имущество (за исключением случаев передачи имущества в собственность данного объединения), обязаны до 2004-10-15г. заключить с этим объединением договоры безвозмездного пользования указанным имуществом. Безвозмездная передача имущества, находящегося в республиканской собственности, а также имущества, приобретенного за счет государственных средств, осуществляется на основании заключаемых с этим объединением договоров безвозмездного пользования.

В соответствии с внесенным дополнением, сроки службы машин и оборудования установлены исходя из режима работы в две смены. Организации и индивидуальные предприниматели вправе применять поправочные коэффициенты (в т.ч. коэффициенты фактической сменности работы машин и оборудования) к соответствующим позициям основных средств и нормативных сроков службы Временного классификатора при уточнении комиссией по проведению амортизационной политики, утвержденной руководителем или собственником организации, норм амортизации в соответствии с Положением о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов как по участвующим, так и по не участвующим в предпринимательской деятельности объектам. Позиции Временного классификатора, имеющие пятизначные или четырехзначные шифры, обязательны для применения как некоммерческими, так и коммерческими организациями, а также индивидуальными предпринимателями, как по участвующим, так и по не участвующим в предпринимательской деятельности объектам.  Десятичные знаки в нормативных сроках службы, указанных во Временном классификаторе, организации вправе не учитывать. Уточняются некоторые позиции в группах основных средств "Здания", "Сооружения", "Передаточные устройства",  "Машины и оборудование", "Инвентарь и принадлежности", "Рабочий скот", "Многолетние насаждения".

Постановлением установлено, что контроль за целевым и эффективным использованием некоммерческими организациями государственной поддержки, предоставленной на основании решений Президента и Правительства, осуществляется государственными органами в соответствии с действующим законодательством. Для проведения оперативного контроля за целевым и эффективным ее использованием некоммерческие организации, получившие государственную поддержку, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство финансов отчет в соответствии с утвержденной постановлением формой. Сводный отчет по итогам года представляется в Министерство финансов и Министерство экономики до 5 февраля года, следующего за отчетным. Отчет составляется по всем видам государственной поддержки, полученной по решениям Президента, в том числе по отсрочке (рассрочке) уплаты налогов, сборов и таможенных платежей, налогового кредита, субсидий и средств на финансирование капитальных вложений, бюджетных ссуд и займов, льготированию процентных ставок, гарантиям правительства по внутренним и внешним займам. К отчету прилагается пояснительная записка с указанием полученного эффекта от использования государственной поддержки в реализации уставных задач, а также влияние на экономические результаты деятельности организации.

Стажировка осуществляется с целью совершенствования их профессиональных навыков, углубления теоретической и  специальной подготовки, проверки деловых качеств и организаторских способностей, обмена опытом для более эффективной работы на занимаемой должности или для приобретения опыта работы на предполагаемой к замещению должности.

Постановлением установлено производить округление начисленной к выплате заработной платы, денежного довольствия, стипендий гражданам, проходящим профессиональное обучение по направлению службы занятости, пособий и других социальных выплат в суммах, кратных 10. Кратность 10 достигается следующим образом: суммы, кратные 5 и выше 5 руб., округляются в большую сторону до 10 руб.; суммы до 5 руб. округляются в меньшую сторону.

Изменения вносятся в Инструкцию о порядке проведения государственного технического осмотра транспортных средств. В частности, уточняются используемые в Инструкции термины. Кроме того, установлено, что повторная проверка технического состояния транспортного средства производится на возмездной основе в зависимости от повторно проверяемых параметров. Также уточняются особенности повторной проверки транспортных средства, техническое состояние которых не отвечает требованиям действующих технических нормативных правовых актов. Постановление содержит ряд иных изменений редакционного характера.

Инструкция определяет перечень документов, представляемых в организацию по государственной регистрации, для государственной регистрации возникновения прав, ограничений (обременений) прав на капитальные строения (здания, сооружения) и изолированные помещения.