Новости законодательства (7.08.2008 — 13.08.2008)

ДЕКРЕТЫ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

От 12.08.2008 № 17 «О внесении изменений и дополнений в декреты Президента Республики Беларусь от 20 декабря 2007 г. № 9 и от 28 января 2008 г. № 1» (рег. № 1/9918 от 13.08.2008)

Подробнее см. «ЭГ» № 63, с.2

Направлен на приведение законодательства в соответствие с Законом от 10.05.2007 г. «О рекламе», а также рядом законодательных актов Президента.

В частности, Законом вносятся изменения в КоАП, необходимость которых обусловлена следующими причинами.

Декретом Президента от 2.04.2007 № 2 из Декрета от 9.03.2005 № 3 «О некоторых мерах по противодействию торговле людьми» исключена норма об ответственности рекламораспространителя за нарушение предусмотренного Декретом положения о рекламе. Соответствующей нормой об ответственности рекламораспространителя дополнена ст. 12.15 КоАП.

Законом «О рекламе» введены ограничения и запреты в отношении рекламы слабоалкогольных напитков и пива, а также предусмотрен полный запрет рекламы табачных изделий с 1.01.2008 г. В связи с этим в новой редакции излагаются ч. 1-3 ст. 12.26 КоАП, предусмотрев ответственность за нарушение законодательства о рекламе, выразившееся в нарушении порядка рекламы не только алкогольных напитков и табачных изделий, но и слабоалкогольных напитков и пива.

Также установлена ответственность за размещение (распространение) рекламы табачных изделий.

Вводится запрет на рекламу работ, услуг (деятельности) гипнотизеров, экстрасенсов, гадалок, спиритов, астрологов, колдунов, прорицателей и иных лиц, объявляющих себя или считающихся способными предсказывать события, воздействовать на людей, духовный мир, имущество, окружающую среду путем использования сверхъестественных способностей или сил.

Запрещается реклама психологической помощи, за исключением случаев, когда такая помощь оказывается госорганами, госорганизациями, учреждениями образования, а также бесплатно (безвозмездно) иными организациями на законном основании.

Вводится также запрет на рекламу услуг сексуального характера, в т.ч. под видом психологической помощи, общения, релаксации, массажа, приятного времяпрепровождения, иной законной деятельности.

Запрещена реклама методов профилактики, диагностики и лечения болезней, медицинских технологий и лекарственных средств, не разрешенных Минздравом, а также реклама работ, услуг (деятельности) в области народной медицины, не являющихся работами, услугами, составляющими медицинскую деятельность.

Закон «О рекламе» дополнен статьей 211 «Реклама культурно-зрелищных мероприятий», которой предусматривается требование при рекламировании культурно-зрелищных мероприятий информировать о субъекте гастрольно-концертной деятельности, а также о наличии или отсутствии фонограммы.

В Закон «О рекламе» вводится требование о том, что реклама интерактивной игры, лотереи или рекламной игры должна содержать номер свидетельства о их госрегистрации, а также наименование органа, который выдал соответствующее свидетельство.

Закон вступает в силу через месяц после его официального опубликования.

ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

От 8.08.2008 № 1135 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 февраля 2008 г. № 247» (рег. № 5/28136 от 12.08.2008)

В новой редакции излагается Перечень объектов Государственной инвестиционной программы на 2008 г., ответственность за ввод в эксплуатацию которых в 2008 г. возлагается на руководителей республиканских органов госуправления и иных госорганизаций, подчиненных Правительству РБ, облисполкомов, Минского горисполкома и других организаций.

НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК

Пост. Правления от 28.07.2008 № 101 «О внесении дополнений и изменений в Инструкцию об организации исполнения платежей с текущих (расчетных) счетов в белорусских рублях в очередности, установленной законодательством» (рег. № 8/19302 от 12.08.2008)

В соответствии с постановлением происходит осуществление платежей в счет неотложных нужд субъектом предпринимательской деятельности за счет денежных средств, забронированных банком на его текущем (расчетном) счете. Бронирование денежных средств осуществляется банком на основании заявления субъекта хозяйствования начиная с указанной в заявлении даты, но не ранее первого банковского дня месяца, в котором будут осуществляться расчеты для неотложных нужд. Банк предоставляет забронированные денежные средства в течение месяца, в котором согласно его заявлению будут осуществляться расчеты для неотложных нужд.

Ответственный исполнитель банка исходя из поступлений на текущий счет субъекта предпринимательской деятельности за предыдущий месяц и размера неотложных нужд, указанного в заявлении, определяет сумму денежных средств для неотложных нужд в текущем месяце. В расчет при определении размера денежных средств для неотложных нужд не включаются: суммы, зачисленные в результате ошибок, допущенных банками, и выявленные на день подачи заявления; суммы банковских кредитов, зачисленных на текущий счет в предыдущем месяце, указанных в заявлении. При необходимости банк выдает субъекту предпринимательской деятельности справку о сумме денежных средств для неотложных нужд.

Установлено, что банк не несет ответственности за включение в расчет при определении размера денежных средств для неотложных нужд суммы банковских кредитов, зачисленных на текущий счет в предыдущем месяце, в случае неуказания ее в заявлении на бронирование денежных средств для неотложных нужд.

Накопленные и не использованные в текущем месяце денежные средства для неотложных нужд не позднее первого банковского дня следующего месяца направляются на осуществление платежей в очередности, установленной законодательством.

Банк не вправе осуществлять бронирование денежных средств для неотложных нужд за счет денежных средств, не использованных на неотложные нужды в предыдущем месяце.

Инструкция дополнена Главой 61 «Платежи за счет целевых кредитных средств». Глава 8 «Приостановление операций по текущим счетам субъектов предпринимательской деятельности» исключена.

Уточняется случаи расчетов, на которые действие Инструкции не распространяется.

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ

Пост. от 5.08.2008 № 158 «О ценах на алкогольную продукцию» (рег. № 8/19291 от 11.08.2008)

Утверждены со вступлением в силу с 12 августа: прейскурант «Розничные цены на водку и спирт», минимальные отпускные цены на алкогольную продукцию крепостью свыше 28%, реализуемую на территории страны, отпускные цены на спирт этиловый из пищевого сырья.

Пост. от 5.08.2008 № 159 «О внесении дополнения и изменений в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 28 мая 2008 г. № 114» (рег. № 8/19289 от 8.08.2008)

Повышены с 12 августа 2008 г. предельные отпускные цены на хлеб и хлебобулочные изделия и говядину потушную.

Пост. от 8.08.2008 г. № 163 «О внесении изменений в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 28 марта 2008 г. № 73» (рег. № 8/19300 от 12.08.2008)

С 14 августа повышены розничные цены на отдельные табачные изделия, реализуемые на территории страны. Юрлицам и ИП, имеющим торговую сеть (оптовая и розничная торговля, общественное питание), необходимо произвести переоценку остатков табачных изделий, разницу от переоценки остатков продукции отнести на результаты хозяйственной деятельности.

МИНИСТЕРСТВО ТОРГОВЛИ

Пост. от 29.07.2008 № 29 «Об утверждении Положения о реестре недобросовестных производителей и поставщиков, производящих и реализующих продовольственное сырье и пищевые продукты, являющиеся генетически модифицированными или содержащие генетически модифицированные составляющие (компоненты), с нарушением установленных законодательством требований к информированию потребителей» (рег. № 8/19290 от 8.08.2008)

Подробнее см. «ЭГ» № 62, с.2

МИНИСТЕРСТВО ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ

Пост. от 24.07.2008 № 67 «О внесении изменений и дополнений в некоторые нормативные правовые акты Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь» (рег. № 8/19307 от 13.08.2008)

Типовое положение об инспекции Министерства по налогам и сборам дополнено в части функций ИМНС: теперь ИМНС принимает в соответствии с законодательными актами решения о признании задолженности организаций и физлиц по налогам, отчислениям в государственные целевые бюджетные фонды, безнадежным долгом и ее списании. Инспекция МНС по области (г. Минску) согласовывает решения нижестоящих инспекций МНС о признании задолженности организаций и физических лиц по налогам, отчислениям в государственные целевые бюджетные фонды, безнадежным долгом и ее списании.

Корректируется также Инструкция о порядке организации и проведения проверок налоговыми органами. Так, в частности, уточняется, что в ходе проверки финансово-хозяйственной деятельности налоговые органы проверяют не только соблюдение организациями и (или) ИП, а также физлицами установленного законодательством порядка получения и целевого использования иностранной безвозмездной помощи, но получения и целевого использования имущества и средств, полученных от реализации такой помощи. В новой редакции излагается глава 16 «Порядок организации и проведения рейдовых выездных проверок».

Пост. от 28.07.2008 № 68 «О внесении дополнения и изменения в постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 4 мая 2004 г. № 62» (рег. № 8/19293 от 11.08.2008)

Уточняется, что в случае отсутствия у коммерческой организации объекта налогообложения по налогам, сборам (пошлинам), за исключением НДС, налогов на доходы и прибыль и налога на доходы от осуществления лотерейной деятельности, за соответствующий налоговый либо отчетный период она представляет в налоговый орган по месту постановки на учет сведения об отсутствии объектов налогообложения по форме согласно приложению к настоящему постановлению в графе «Обозначение» которого делается отметка в произвольной форме об отсутствии объекта налогообложения по соответствующему налогу, сбору (пошлине). При наличии объекта налогообложения по какому-либо налогу, сбору (пошлине) данная графа не заполняется. Форма «Сведения об отсутствии объектов налогообложения» излагается в новой редакции.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ

Пост. от 28.07.2008 № 121 «О внесении изменений в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 29 июня 2000 г. № 66» (рег. № 8/19295 от 11.08.2008)

Корректируется Положение о порядке оплаты расходов на закупку товаров, работ, услуг за счет бюджетных средств.

Постановление, за некоторым исключением, вступает в силу с 2.10.2008 г.

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

Пост. от 28.07.2008 № 117/122/155 «О внесении дополнения и изменения в Инструкцию о порядке повышения тарифной ставки первого разряда коммерческими организациями» (рег. № 8/19281 от 7.08.2008)

Уточняется, что повышение тарифной ставки первого разряда в организациях производится по установленным показателям и нормативам после подведения итогов их финансово-хозяйственной деятельности с 1-го числа месяца, следующего за отчетным периодом либо за месяцем подведения итогов.

В организациях, которым в соответствии с указами Президента предоставлена отсрочка и (или) рассрочка погашения задолженности по налогам и иным обязательным платежам в республиканский и местные бюджеты, включая государственные целевые бюджетные фонды, по обязательным платежам в Фонд соцзащиты населения, сборам (пошлинам) за потребленные природный газ, электрическую и тепловую энергию, по возврату кредитов банков, а также по экономическим санкциям и пеням, тарифная ставка первого разряда может повышаться в соответствии с Инструкцией при соблюдении условий оказания господдержки, предусмотренных указами Президента.

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

Пост. от 23.07.2008 № 115 «О размерах государственных пособий семьям, воспитывающим детей» (рег. № 8/19282 от 7.08.2008)

См. Информбанк этого номера, с.10.

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ

Пост. от 4.08.2008 № 46 «О некоторых вопросах организации деятельности по оказанию юридических услуг» (рег. № 8/19296 от 11.08.2008)

Правила разработаны в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по оказанию юридических услуг, утв. постановлением Совмина от 20.10.2003 № 1363 «О лицензировании видов деятельности, выдачу специальных разрешений (лицензий) на которые осуществляет Министерство юстиции», и регулируют отношения, возникающие в связи с осуществлением деятельности по оказанию юридических услуг с указанием составляющей лицензируемый вид деятельности услуги — юридические услуги.

МИНИСТЕРСТВО ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

Пост. от 22.07.2008 № 78 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 11 апреля 2003 г. № 22» (рег. № 8/19308 от 13.08.2008)

Корректируется Инструкция о регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведении этого реестра.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ

Пост. от 25.07.2008 № 60 «Об утверждении Инструкции о порядке и условиях заявления таможенной стоимости товара, ввозимого на таможенную территорию Республики Беларусь» (рег. № 8/19297 от 11.08.2008)

Вступает в силу с 29.08.2008.

ГОСКОМИТЕТ ПО ИМУЩЕСТВУ

Пост. от 29.05.2008 № 43 «Об утверждении Инструкции о порядке разработки схем землеустройства районов» (рег. № 8/19288 от 8.08.2008)

Инструкция устанавливает состав, содержание и порядок разработки схем землеустройства районов. Объектом при разработке и реализации схемы землеустройства являются все земли в границах района, независимо от их целевого назначения, характера использования и форм собственности на земельные участки. Заказчиками разработки схем являются областные исполкомы. Инициировать их разработку могут Президент, Совет Министров, Госкомимущество, районные исполкомы.