Новости законодательства (30.10.2008 — 6.11.2008)

ДЕКРЕТ И УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА

   Декрет от 4.11.2008 № 21 «О внесении изменения в Положение об официальном опубликовании и вступлении в силу правовых актов Республики Беларусь» (рег. № 1/10191 от 5.11.2008)

  В Положении закрепляются особенности вступления в силу нормативных правовых актов, касающихся прав, свобод и обязанностей индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В частности, предусмотрено, что данные акты вступают в силу после их официального опубликования, если иное не определено законодательными актами.

   Указ от 3.11.2008 № 598 «О внесении изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2007 г. № 699» (рег. № 1/10190 от 4.11.2008)

  Корректируются ставки ввозных таможенных пошлин на ряд товаров. Указ вступает в силу с 1.01.2009 г.

   Указ от 4.11.2008 № 599 «Об утверждении страховых тарифов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (рег. № 1/10192 от 5.11.2008)

  Вступает в силу с 1.01.2009 г.

   Указ от 4.11.2008 № 600 «О внесении изменений в указы Президента Республики Беларусь и признании утратившими силу некоторых указов и отдельных положений указов Президента Республики Беларусь по вопросам нормотворческой деятельности» (рег. № 1/10193 от 5.11.2008)

  В соответствии с Указом на Комитет госконтроля возложено обязательное согласование проектов законов в финансово-экономической сфере. До настоящего времени такое согласование было предусмотрено только в отношении проектов правовых актов Президента в данной сфере.

Постановления Совета Министров

   От 28.10.2008 № 1599 «Об особенностях проведения публичных торгов (торгов) по реализации земельных участков, являющихся предметом ипотеки» (рег. № 5/28613 от 30.10.2008)

  Подробнее см. «ЭГ» № 86, с. 2.

   От 28.10.2008 № 1602 «О внесении дополнений и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 августа 2005 г. № 873» (рег. № 5/28616 от 30.10.2008)

  Изменения и дополнения внесены в Положение о разработке, утверждении, экспертизе, согласовании и реализации прогнозов развития коммерческих организаций на пять лет, бизнес-планов их развития на год, бизнес-планов инвестиционных проектов.

  В частности, сроки экспертизы и согласования бизнес-планов развития коммерческих организаций сокращены с 60 до 30 дней.

  Кроме того, процесс разработки и утверждения органами госуправления графиков согласования бизнес-планов и прогнозов развития коммерческих организаций не должен превышать 2-недельный срок.

  Проведение экспертизы годовых бизнес-планов будет производиться только для тех коммерческих организаций, за которыми установлен особый контроль по выполнению основных целевых показателей прогноза социально-экономического развития республики.

    От 28.10.2008 № 1610 «О некоторых мерах по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. № 16» (рег. № 5/28645 от 4.11.2008)

   Утверждены: образец акцизной марки для маркировки табачных изделий, ввозимых на таможенную территорию РБ; образец акцизной марки для маркировки табачных изделий, произведенных на территории Республики Беларусь; образец специальной марки для маркировки табачных изделий, обращенных в доход государства; образец специальной марки на самоклеящейся основе для маркировки табачных изделий, обращенных в доход государства; Положение о порядке изготовления и реализации акцизных марок для маркировки табачных изделий, ввозимых на таможенную территорию РБ, маркировки ими табачных изделий, учета, хранения, уничтожения этих марок, контроля за их использованием, порядке и сроке представления отчетов об их использовании; Положение о порядке изготовления и реализации акцизных марок для маркировки табачных изделий, произведенных на территории РБ, маркировки ими табачных изделий, учета, хранения, уничтожения этих марок, контроля за их использованием; Положение о порядке изготовления, выдачи, использования, учета, хранения, уничтожения специальных марок для маркировки табачных изделий, обращенных в доход государства.

  Вступает в силу с 2.11.2008 г.

   От 28.10.2008 № 1611 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 апреля 2008 г. № 618» (рег. № 5/28632 от 3.11.2008)

   Корректируются: Положение о порядке изготовления и реализации акцизных марок для маркировки алкогольных напитков, ввозимых на таможенную территорию РБ, маркировки ими алкогольных напитков, учета, хранения, уничтожения этих марок, контроля за их использованием, порядке и сроке представления отчетов об их использовании; Положение о порядке изготовления и реализации акцизных марок для маркировки алкогольных напитков, произведенных на территории РБ, маркировки ими алкогольных напитков, учета, хранения, уничтожения этих марок, контроля за их использованием; Положение о порядке изготовления, реализации, использования, учета, хранения, уничтожения специальных марок, предназначенных для маркировки алкогольных напитков, задержанных или изъятых правоохранительными и контролирующими органами, а также конфискованных либо обращенных в доход государства иным способом; Положение о порядке изготовления и реализации акцизных марок для перемаркировки алкогольных напитков с поврежденными акцизными марками, перемаркировки ими алкогольных напитков, учета, хранения, уничтожения этих марок и контроля за их использованием; Положение о порядке изготовления, реализации, использования, учета, хранения, уничтожения контрольных марок для маркировки алкогольных напитков, маркированных акцизными марками, выводимыми из обращения, и контроля за их использованием.

  Положение о порядке оплаты стоимости акцизных марок, предназначенных для маркировки табачных изделий, признано утратившим силу.

  Вступает в силу с 2.11.2008 г.

   От 29.10.2008 № 1619 «О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. № 1581» (рег. № 5/28636 от 3.11.2008)

  Уточняется Программа развития научно-практических центров Национальной академии наук Беларуси по земледелию, животноводству, картофелеводству и плодоовощеводству, механизации сельского хозяйства и продовольствию на 2006-2010 гг.

   От 29.10.2008 № 1625 «О создании общественного координационного совета в сфере массовой информации» (рег. № 5/28646 от 4.11.2008)

  Подробнее см. с. 2 этого номера «ЭГ».

   От 30.10.2008 № 1628 «Об утверждении бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам в ценах сентября 2008 г. в расчете на один месяц» (рег. № 5/28642 от 3.11.2008)

   В ценах сентября 2008 г. в расчете на один месяц на период с 1.11.2008 г. по 31.01.2009 г. БМП утвержден в следующих размерах: в среднем на душу населения — 223 660 Br, для трудоспособного населения — 245 270 Br, для пенсионеров — 195 780 Br, для детей: студентов — 233 870 Br, детей в возрасте от 3 до 16 лет — 265 100 Br, детей в возрасте до 3 лет — 191 470 Br.

   От 30.10.2008 № 1634 «Об утверждении Государственной программы комплексных мер противодействия наркомании, незаконному обороту наркотиков и связанным с ними правонарушениям в Республике Беларусь на 2009-2013 годы» (рег. № 5/28650 от 4.11.2008)

   От 2.11.2008 № 1642 «О внесении дополнений и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 июля 2005 г. № 792» (рег. № 5/28657 от 4.11.2008)

  Корректируется Программа развития мясной и молочной промышленности на 2005-2010 гг.

  От 2.11.2008 № 1644 «О государственной регистрации закладных» (рег. № 5/28659 от 4.11.2008)

  Госрегистрация закладных будет осуществляться в специальном регистре, являющемся документом Единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.

  Напомним, в соответствии с Законом от 20.06.2008 «Об ипотеке» права залогодержателя по обязательству, обеспеченному ипотекой, и по договору об ипотеке могут быть по соглашению между залогодателем, а если он является третьим лицом — также и должником по обязательству, обеспеченному ипотекой, и залогодержателем удостоверены именной ценной бумагой — закладной.

  В специальный регистр закладных будут вноситься сведения о составлении и передаче закладной; о проставлении отметок на ней о частичном исполнении обеспеченного ипотекой обязательства, переходе прав по закладной и новом владельце, залоге закладной, прекращении залога; об аннулировании закладной; о составлении и передаче новой документарной закладной взамен поврежденной; об исправлении ошибок; о выдаче дубликата документарной закладной.

  Порядок внесения в специальный регистр закладных определит Госкомимущество.

  Постановление, как и Закон, вступает в силу с 27.12.2008 г.

   От 3.11.2008 № 1649 «О внесении дополнений и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 июля 2005 г. № 792» (рег. № 5/28665 от 5.11.2008)

  Корректируется Программа развития мясной и молочной промышленности на 2005-2010 гг.

   От 4.11.2008 № 1655 «О внесении изменений и дополнений в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 20 октября 2003 г. № 1357 и от 20 октября 2003 г. № 1371» (рег. № 5/28667 от 6.11.2008)

   В соответствии с изменением, внесенным в Положение о лицензировании деятельности в области промышленной безопасности, из Перечня составляющих работ и услуг при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности исключена добыча полезных ископаемых (кроме торфа и сапропелей).

   Также корректируется Положение о лицензировании деятельности, связанной с использованием природных ресурсов и воздействием на окружающую среду. В частности, уточняются составляющие работы и услуги лицензируемой деятельности, а также лицензионные требования и условия, предъявляемые к соискателю лицензии, и др.

   Установлено, что специальные разрешения (лицензии) на деятельность в области промышленной безопасности (составляющие работы и услуги — добыча полезных ископаемых (кроме торфа и сапропелей), выданные МЧС, действуют в течение срока, на который они выданы.

   Вступает в силу с 1.01.2009 г.

НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК

   Пост. Правления от 29.10.2008 № 155 «О внесении изменений в постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 25 января 2001 г. № 9» (рег. № 8/19791 от 6.11.2008)

   Пост. Совета директоров от 13.10.2008 № 326 «Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету банковских документарных операций» (рег. № 8/19746 от 30.10.2008)

   Инструкция устанавливает для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций порядок отражения в бухучете банковских документарных операций, связанных с расчетами в форме документарного аккредитива, инкассо, а также операций по банковским гарантиям.

   Вступает в силу с 1.01.2009 г.

   Пост. Совета директоров от 21.10.2008 № 341 «О внесении изменений в постановление Совета директоров Национального банка Республики Беларусь от 14 февраля 2008 г. № 42» (рег. № 8/19783 от 5.11.2008)

  Установлен следующий уровень процентных ставок (ставка процентов), при превышении которого субъектам валютных операций — резидентам (кроме банков) требуется получение разрешения Нацбанка по валютным операциям, связанным с движением капитала, предусмотренным абз. 2 подп. 18.8, подп. 18.9 и 18.10 п. 18 Правил проведения валютных операций, проводимым:

  в USD, EUR — с 12 до 14% годовых;

  в иных инвалютах, белорусских рублях — увеличенный на 5 проц. пунктов размер ставки рефинансирования соответствующего центрального (национального) банка, действующей на дату осуществления субъектом валютной операции — резидентом расчета (расчетов) по данной валютной операции.

МИНИСТЕРСТВО ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ

   Пост. от 15.10.2008 № 81 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 25 ноября 2004 г. № 126» (рег. № 8/19764 от 3.11.2008)

  Изменения и дополнения внесены в постановление МНС от 25.11.2004 № 126 «О порядке предоставления балансов производства и оборота на внутреннем рынке алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта, табачного сырья и табачных изделий».

  Вступает в силу с 2.11.2008 г.

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

   Пост. от 15.10.2008 № 143 «О минимальных потребительских бюджетах для различных социально-демографических групп населения» (рег. № 8/19755 от 31.10.2008)

  См. Информбанк этого номера «ЭГ», с. 16.

   Пост. от 27.10.2008 № 147 «О внесении дополнений в постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 20 сентября 2002 г. № 122 и от 17 февраля 2005 г. № 13» (рег. № 8/19790 от 6.11.2008)

   В соответствии с дополнением, внесенным в Инструкцию о применении Положения об условиях оплаты труда руководителей госорганизаций и организаций с долей собственности государства в их имуществе, в перечень выплат, которые не учитываются при расчете коэффициента соотношения средней зарплаты руководителя и по организации в целом, включены также единовременная премия либо вознаграждение, выплаченные руководителю за обеспечение подготовки и проведения республиканского фестиваля-ярмарки тружеников села «Дажынкi», независимо от источника их выплаты.

   Аналогичное дополнение внесено также и в Инструкцию о порядке исчисления коэффициента соотношения средней зарплаты заместителя руководителя и главного специалиста и в целом по коммерческой организации государственной формы собственности либо с долей собственности государства в ее имуществе. При расчете коэффициента соотношения средней зарплаты для каждого из указанных должностных лиц и по организации в целом не учитываются единовременная премия либо вознаграждение, выплаченные должностному лицу за непосредственное участие в подготовке и обеспечении проведения республиканского фестиваля-ярмарки тружеников села «Дажынкi», независимо от источника их выплаты.

МИНИСТЕРСТВО ТОРГОВЛИ

   Пост. от 15.10.2008 № 41 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства торговли Республики Беларусь от 1 февраля 2007 г. № 8» (рег. № 8/19763 от 3.11.2008)

  В новой редакции излагается Инструкция о порядке проверки подлинности акцизных марок РБ и (или) специальных марок на алкогольных напитках, табачных изделиях, реализуемых (хранимых) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

  Вступает в силу с 2.11.2008 г.

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ

  Пост. от 23.07.2008 № 20 «Об утверждении Инструкции о порядке сдачи в аренду имущества организациями Министерства промышленности Республики Беларусь» (рег. № 8/19787 от 6.11.2008)

   Инструкция определяет порядок согласования Минпромом договоров аренды зданий, сооружений, изолированных помещений (за исключением жилых домов и жилых помещений), передаточных устройств, иного недвижимого имущества, машин, оборудования и транспортных средств, относящихся к основным средствам, находящихся в республиканской собственности, а также порядок их учета.

   Пост. от 21.10.2008 № 26 «О некоторых вопросах развития коммерческих организаций Министерства промышленности Республики Беларусь» (рег. № 8/19753 от 31.10.2008)

   Утверждены: Инструкция по разработке, утверждению, экспертизе и согласованию в Министерстве промышленности РБ прогнозов развития коммерческих организаций на пять лет, бизнес-планов их развития на год и бизнес-планов инвестиционных проектов и Положение о комиссии по развитию коммерческих организаций Министерства промышленности РБ.

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И КОММУНИКАЦИЙ

   Пост. от 29.10.2008 № 110 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения контроля состояния водителей механических транспортных средств на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном употреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ» (рег. № 8/19785 от 5.11.2008)

   МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ

   МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ

   МИНИСТЕРСТВО ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ

   Пост. от 23.10.2008 № 157/205/84 «О внесении изменений в постановление Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства экономики Республики Беларусь и Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 25 марта 2003 г. № 42/73/33» (рег. № 8/19784 от 5.11.2008)

   Корректируется Инструкция о порядке ведения бухгалтерского учета и формирования отчетности в центральной компании финансово-промышленной группы.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ИМУЩЕСТВУ

   Пост. от 17.10.2008 № 73 «О внесении изменений и дополнений в постановление Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь от 28 июля 2004 г. № 39» (рег. № 8/19750 от 31.10.2008)

   В новой редакции излагается Инструкция о порядке проведения технической инвентаризации и проверки характеристик капитальных строений (зданий, сооружений), незавершенных законсервированных капитальных строений, изолированных помещений.

   Пост. от 28.10.2008 № 75 «О внесении изменений в приказ Министерства по управлению государственным имуществом и приватизации Республики Беларусь от 14 августа 1996 г. № 205» (рег. № 8/19780 от 4.11.2008)

   В частности, Методические указания по порядку изменения и прекращения договоров аренды государственных предприятий переименованы в Инструкцию о порядке изменения и прекращения договоров аренды государственных предприятий.

МИНСКИЙ ОБЛИСПОЛКОМ

   Реш. от 20.10.2008 № 1164 «Об условиях предоставления юридическим лицам земельных участков в аренду для строительства и обслуживания объектов недвижимого имущества» (рег. № 9/19322 от 30.10.2008)

   Если иное не предусмотрено законами, правовыми актами Президента, аренда определена вещным правом на земельные участки, предоставляемые без проведения аукциона в соответствии с ч. 1 п. 6 Указа Президента от 27.12.2007 № 667 «Об изъятии и предоставлении земельных участков» юридическим лицам для строительства и обслуживания объектов недвижимого имущества, за исключением:

  госорганов, иных госорганизаций;

  научных организаций, учреждений образования — для исследовательских или учебных целей в области сельского либо лесного хозяйства;

  религиозных организаций, иных юридических лиц — для строительства культовых строений и мест погребения;

  гаражных (гаражно-строительных) кооперативов и кооперативов, осуществляющих эксплуатацию автостоянок, — для строительства и эксплуатации гаражей, автостоянок для хранения транспортных средств граждан — членов таких кооперативов;

  садоводческих товариществ — для ведения коллективного садоводства;

  при необходимости занятия дополнительного земельного участка, если при проведении реконструкции существующего объекта без изменения его функционального назначения либо в ходе выполнения проектно-изыскательских работ выяснилось, что для строительства объекта требуется земельный участок большего размера (за исключением случаев, когда ранее предоставленный земельный участок находится у землепользователя на праве аренды).