Новости законодательства (2004-11-18-2004-11-24)

КГБ определен как республиканский орган государственного управления, проводящий в пределах своей компетенции государственную политику в сфере обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь, координирующий деятельность в этой сфере других республиканских органов госуправления.

Согласно Указу специалистам и руководителям финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями организаций здравоохранения, науки, культуры и образования за выдающийся вклад в социально-экономическое развитие республики ежегодно устанавливается до 100 персональных надбавок в соответствующей отрасли, каждая в размере 12-кратной тарифной ставки первого разряда.

Указом также утверждено Положение об установлении и порядке выплаты персональных надбавок.

Изменения и дополнения, направленные на совершенствование отдельных вопросов налогообложения и повышение эффективности их практического применения, а также на приведение действующего налогового законодательства в соответствие с ранее принятыми решениями Президента и Правительства в области налоговой политики, вносятся в законы "О платежах за землю", "О налоге на добавленную стоимость", "О налогах на доходы и прибыль", "О налоге на недвижимость", "О налоге за использование природных ресурсов (экологический налог)", "Об отходах", "О государственной пошлине", "О пожарной безопасности"; а также в Общую часть Налогового кодекса РБ.

Республиканский бюджет на 2005 год утвержден по расходам в сумме 19 166 916 005,0 тыс. руб. исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 18 256 916 005,0 тыс. рублей. Предельный размер дефицита республиканского бюджета на 2005 г. установлен в сумме 910 млрд. руб.

Государственный фонд содействия занятости, дорожный фонд, фонд охраны природы, республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки, инновационные фонды, образуемые в соответствии с Законом о бюджете, в 2005 г. являются государственными целевыми бюджетными фондами.

Закон РБ от 6.06.1996 г. "Об обращениях граждан" изложен в новой редакции. Отдельные изменения внесены также в Закон РБ от 20.02.1991 г. "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь".

Согласно постановлению республиканские органы государственного управления, в подчинении которых находится инвестор (инициатор инвестиционного проекта), либо иные уполномоченные органы проводят экспертизу инвестиционных проектов в соответствии со своими нормативными правовыми актами при наличии следующих условий: если стоимость инвестиционного проекта в белорусских рублях не превышает эквивалент 1 млн. USD по официальному курсу Нацбанка РБ на дату составления бизнес-плана в случаях, определенных частью второй ст. 20 Инвестиционного кодекса РБ; независимо от стоимости инвестиционных проектов, предусматривающих государственную поддержку, - в иных случаях.

Изменения и дополнения внесены в Положение о порядке рассмотрения Правительством Республики Беларусь проектов инвестиционных договоров с Республикой Беларусь и особенностях их заключения, а также в Порядок ведения государственного реестра инвестиционных договоров с Республикой Беларусь.

Согласно постановлению переоценка основных средств (кроме находящихся в собственности организаций земельных участков, объектов природопользования; жилищного и библиотечных фондов; объектов, расположенных в зонах отчуждения, первоочередного и последующего отселения районов, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС), не завершенных строительством объектов и неустановленного оборудования (кроме не завершенных строительством объектов, находящихся в государственной собственности и предлагаемых в целях вовлечения в хозяйственный оборот для отчуждения в установленном порядке в 2005 г.; объектов незавершенного жилищного строительства; объектов, расположенных в зонах отчуждения, первоочередного и последующего отселения районов, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС) производится организациями независимо от организационно-правовой формы и формы собственности по состоянию на 1.01.2005 г. с учетом изменения их стоимости за период с 1 января по 31 декабря 2004 г. с отражением в установленном порядке результатов переоценки в бухгалтерском учете на 2004-12-31 г.

Министерству архитектуры и строительства поручено утвердить индексы изменения стоимости строительно-монтажных, проектных, изыскательских и пусконаладочных работ, стоимости материалов по состоянию на 1.01.2005 г. и представить их в Министерство статистики и анализа.

В соответствии с изменениями и дополнениями, внесенными в постановление Совмина РБ от 30.11.1998 г. № 1842 "О введении контрактной формы найма на работу педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры и искусства (включая руководителей), специалистов сельского и жилищно-коммунального хозяйства, работников и специалистов системы потребительской кооперации в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС", с 1.01.2005 г. вводится контрактная форма найма на работу специалистов и руководителей специализированных учебно-спортивных учреждений, расположенных в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС.

Постановлением внесены изменения в Перечень платных медицинских услуг, оказываемых в государственных организациях здравоохранения; перечень уточняется в части нетрадиционных методов диагностики и лечения.

С 1.12.2004 г. плата за техническое обслуживание жилых домов установлена в размере 154 руб. в месяц за 1 кв. м общей площади.

Инструкция вступает в силу с 1.01.2004 г. и определяет порядок формирования и использования банками резерва под обесценение ценных бумаг. Резерв формируется в обязательном порядке по находящимся в собственности банка акциям и облигациям, выпущенным юридическими лицами, в том числе и иностранными, если иное  не  предусмотрено  законодательством  или  данной  Инструкцией.

В прейскуранты на услуги почтовой связи общего пользования внесены изменения, вступающие в силу с 2004-11-22 г.

Утвержденная Инструкция устанавливает единую методику отражения в бухгалтерском учете операций: по оценке имущества и обязательств, закрытию финансовых результатов деятельности и источников собственных средств в убыточных сельскохозяйственных организациях; по приобретению имущественных комплексов в результате реорганизации в форме присоединения, купли-продажи, безвозмездной передачи.

Изменения касаются состава квалификационной комиссии по аудиторской деятельности, а также порядка проведения квалификационных экзаменов.

Изменения внесены в ряд нормативных правовых актов, регламентирующих экзаменационную деятельность ГАИ и Главной государственной инспекции по надзору за техническим состоянием машин и оборудования Минсельхозпрода в части, касающейся лишения права управления транспортными средствами и возврата изъятых водительских удостоверений. Лицам, лишенным права управления за управление транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, либо передачу управления транспортным средством такому лицу, а равно уклонение от прохождения проверки (освидетельствования) на предмет определения состояния алкогольного опьянения либо состояния, вызванного потреблением наркотических средств, возврат водительского удостоверения осуществляется после медицинского переосвидетельствования и сдачи теоретического и практического экзаменов.

Постановление вступает в силу с 1 января 2005 г.

Уточняется Положение о порядке формирования, согласования и утверждения тарифов на услуги подразделений объединения "Охрана" при Министерстве внутренних дел Республики Беларусь.

Постановлением утверждены размеры оплаты за выдачу удостоверения на право организации и проведения культурно-зрелищного мероприятия дифференцированно в зависимости от количества мест. При отсутствии плановой вместимости в местах проведения мероприятия оплата производится исходя из количества регистрируемых в установленном порядке билетов в соответствии с установленными размерами оплаты.

Постановлением утверждены предельные максимальные цены на билеты на спектакли, концерты и цирковые представления театрально-зрелищных организаций на 25% общего количества мест в зрительном зале. Цены на билеты на театрально-зрелищные мероприятия, которые проводятся на коммерческой основе совместно с иными юридическими и физическими лицами без привлечения бюджетных средств, на все места в зрительном зале устанавливаются на договорных условиях.

Утвержден перечень должностных лиц Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и его территориальных органов, которые пользуются правами государственных инспекторов по охране окружающей среды при проведении проверок соблюдения законодательства Республики Беларусь об охране окружающей среды.

Постановлением утверждены: правила оплаты труда работников государственных органов; должностные оклады руководителей и специалистов государственных органов; тарифные разряды и коэффициенты для работников, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих деятельность государственных органов; условия оплаты труда работников  таможенных органов. Установлено, что: повышение тарифных ставок (окладов) работников, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих деятельность государственных органов, производится в соответствии с постановлением Минтруда от 2000-01-12 г. № 4; оплата труда работников, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих деятельность государственных органов, производится согласно приложению 1 к  постановлению Минтруда от 2000-01-21 г. № 6. Постановление вступает в силу с 1.12.2004 г.

Дополнения, внесеные в постановление ГТК от 2003-03-25 г. № 21 "Об особенностях применения метода определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами", касаются особенностей применения метода определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами в части поставки оцениваемых товаров отдельными партиями. Уточняется, что в случае, если на момент таможенного оформления первой партии  оцениваемых товаров не известен точный перечень и фактурная стоимость каждого из оцениваемых товаров, в таможенную стоимость которых необходимо включить стоимость сопутствующих компонентов и дополнительные платежи, стоимость сопутствующих компонентов и дополнительные платежи могут быть полностью включены в таможенную стоимость первой партии оцениваемых товаров. Если последующие партии товаров будут облагаться таможенными платежами по большим, чем первая партия товаров, ставкам, стоимость сопутствующих компонентов и дополнительные платежи должны быть также полностью включены в таможенную стоимость данной партии оцениваемых товаров. После ее таможенного оформления по желанию покупателя возможно проведение корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей. После ввоза всех партий оцениваемых товаров по желанию покупателя может быть произведена корректировка таможенной стоимости и таможенных платежей с целью распределения стоимости сопутствующих компонентов и дополнительных платежей пропорционально фактурной стоимости каждой партии товара.

Учету и регистрации подлежат наименования существующих физико-географических объектов, а также наименования, присвоенные в установленном порядке вновь образованным или выявленным физико-географическим объектам, наименования которым не были присвоены ранее.

В перечень продукции, услуг, персонала и иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь, внесен ряд изменений и дополнений.

Кроме того, внесены изменения в установленные сроки введения обязательного подтверждения соответствия для отдельных видов продукции: активных акустических систем персональных компьютеров, деталей рабочих органов сельскохозяйственных машин вводится с 1 апреля 2005 года; ветеринарных препаратов, препаратов биологических ветеринарных, лекарственного растительного сырья для ветеринарных препаратов - с 1 мая 2005 года; мототранспортных средств категорий L1 , L2 , L3 , L4 , L5  - с 1 июля 2005 года; программных средств, используемых для создания, обработки и защиты электронных документов в системах "Клиент-Банк", - с1апреля 2006 г.