Новости законодательства (12.07.2007—18.07.2007)

УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

От 16.07.2007 № 318 «О порядке доведения до всеобщего сведения технических нормативных правовых актов» (рег. № 1/8725 от 17.07.2007)

ЗАКОНЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

От 11.07.2007 № 252-З «О высшем образовании» (рег. № 2/1349 от 13.07.2007)

Закон, за некоторым исключением, вступает в силу через шесть месяцев после его официального опубликования.

От 11.07.2007 № 253-З «О внесении изменений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам приема в учреждения образования» (рег. № 2/1350 от 13.07.2007)

От 11.07.2007 № 256-З «Об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета за 2006 год» (рег. № 2/1353 от 13.07.2007)

Республиканский бюджет за 2006 г. утвержден по доходам в сумме 28 666 592 969,9 тыс. Br и по расходам в сумме 27 488 113 887,4 тыс. Br с превышением доходов над расходами в сумме 1 178 479 082,5 тыс. Br.

От 16.07.2007 № 259-З «О ратификации Протокола между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о порядке взимания косвенных налогов при выполнении работ, оказании услуг» (рег. № 2/1356 от 17.07.2007)

От 16.07.2007 № 260-З «О принятии Протокола между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о внесении изменения и дополнений в Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг от 15 сентября 2004 г.» (рег. № 2/1357 от 17.07.2007)

От 16.07.2007 № 262-З «О принятии Решения о внесении дополнений и изменений в Правила определения страны происхождения товаров, утвержденные Решением Совета глав правительств СНГ от 30 ноября 2000 года» (рег. № 2/1359 от 17.07.2007)

От 17.07.2007 № 263-З «Об органах внутренних дел Республики Беларусь» (рег. № 2/1360 от 18.07.2007)

От 18.07.2007 № 264-З «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Республики Беларусь по вопросу усиления ответственности за преступления, связанные с коррупцией» (рег. № 2/1361 от 18.07.2007)

От 18.07.2007 № 265-З «О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам деятельности с драгоценными металлами и драгоценными камнями» (рег. № 2/1362 от 18.07.2007)

От 18.07.2007 № 266-З «О внесении изменения в Уголовный кодекс Республики Беларусь» (рег. № 2/1363 от 18.07.2007)

ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ

От 10.07.2007 № 886 «О внесении изменений и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 963 и признании утратившим силу постановления Совета Министров Республики Беларусь от 12 мая 2000 г. № 668» (рег. № 5/25494 от 12.07.2007)

Изменения и дополнения внесены в Положение о Министерстве спорта и туризма и Положение о Департаменте по туризму этого Министерства. Постановление вступает в силу с 19.07.2007.

От 11.07.2007 № 888 «О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 1998 г. № 1487» (рег. № 5/25496 от 13.07.2007)

Корректируется Порядок определения среднего заработка работника соответствующей профессии и квалификации, если в результате стихийных бедствий, аварий, катастроф или других чрезвычайных ситуаций у работодателей не сохранились документы о фактическом заработке или сохранились менее чем за период работы, из заработка за который исчисляется пенсия.

В частности, уточняется, что если документы о фактическом заработке работника сохранились менее чем за период работы, из заработка за который исчисляется пенсия (части первая-пятая ст. 57 Закона от 17.04.1992 «О пенсионном обеспечении»), определяется коэффициент соотношения имеющихся сведений о заработке данного работника и начисленной среднемесячной заработной платы работников в целом по организации, а в случае несохранности таких сведений — начисленной среднемесячной заработной платы работников по соответствующей отрасли экономики в регионе (в области, г. Минске).

От 11.07.2007 № 890 «О некоторых вопросах Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь» (рег. № 5/25498 от 13.07.2007)

Изменения и дополнения внесены в Положение о Министерстве по налогам и сборам Республики Беларусь. В частности, уточняется, что в систему МНС входят инспекции МНС, а также госорганизации, подчиненные МНС, согласно перечню, утверждаемому Советом Министров. В утвержденный перечень пока включено только РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам».

От 12.07.2007 № 891 «О внесении изменений в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 21 октября 1999 г. № 1627 и от 16 июля 2001 г. № 1053» (рег. № 5/25499 от 16.07.2007)

В соответствии с изменениями, внесенными в Основные условия выпуска облигаций государственного выигрышного валютного займа и Основные условия выпуска облигаций государственного сберегательного займа Республики Беларусь, облигации, подлежащие погашению, могут быть предъявлены их владельцами в банки для получения процентного дохода и номинальной стоимости в течение 6 месяцев со дня наступления срока погашения облигаций. По истечении указанного срока требование по погашению облигаций подлежит исполнению Министерством финансов независимо от сроков обращения собственника или иного законного владельца облигаций.

От 12.07.2007 № 892 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 7 июня 2007 г. № 265» (рег. № 5/25500 от 16.07.2007)

Постановлением утверждены мероприятия на 2007 г. по выполнению Государственной комплексной программы развития регионов, малых и средних городских поселений на 2007-2010 гг.

От 12.07.2007 № 895 «Об утверждении положений о порядке и условиях проведения профессиональной аттестации, подтверждающей квалификацию экскурсоводов и гидов-переводчиков, и о порядке ведения Национального реестра экскурсоводов и гидов-переводчиков Республики Беларусь» (рег. № 5/25511 от 17.07.2007)

Постановление вступает в силу c 19.07.2007.

От 13.07.2007 № 901 «О подготовке народного хозяйства республики к работе в осенне-зимний период 2007/2008 года» (рег. № 5/25512 от 17.07.2007)

От 16.07.2007 № 903 «О внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 августа 2001 г. № 1268» (рег. № 5/25513 от 18.07.2007)

В перечень специальных легковых автомобилей, на которые не распространяется лимит пробега не более 2 тыс. км в месяц, включена также медицинская помощь.

От 16.07.2007 № 906 «О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 августа 2000 г. № 1186» (рег. № 5/25515 от 18.07.2007)

Корректируется Положение о межведомственном экспертно-координационном совете по туризму при Совете Министров Республики Беларусь. Постановление вступает в силу с 19.07.2007.

ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА

Пост. от 28.06.2007 № 8 «О практике применения судами жилищного законодательства по делам о расторжении договора найма жилого помещения и выселении» (рег. № 6/686 от 16.07.2007)

Пост. от 28.06.2007 № 9 «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 30 марта 2000 г. № 3 «О некоторых вопросах применения судами жилищного законодательства» (рег. № 6/687 от 16.07.2007)

НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК

Пост. Правления от 14.06.2007 № 125 «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Правления Национального банка Республики Беларусь» (рег. № 8/16799 от 12.07.2007)

Изменения вносятся в Инструкцию по осуществлению банками контроля внешнеторговых операций и в Инструкцию по выполнению банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями функций агентов валютного контроля.

В частности, в соответствии с изменениями, внесенными в Инструкцию по выполнению банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями функций агентов валютного контроля, вводится новый термин — «субъекты валютных операций». Установлено, что контроль за проведением валютных операций индивидуальными предпринимателями осуществляется в порядке, установленном для субъектов валютных операций. Уточняются функции банковского контроля за соответствием проводимых клиентами валютных операций требованиям валютного законодательства и контроля за представлением клиентами документов по валютным операциям. Корректируются перечень документов, которые представляются клиентом и необходимы для осуществления банком функций агентов валютного контроля, а также перечень документов, которые представляются в банк при необходимости. Многочисленные изменения и дополнения вносятся и в порядок исполнения банками функций агентов валютного контроля. В том числе установлено, что уведомление Комитета госконтроля осуществляется в случае следующих нарушений валютного законодательства: несоответствие валюты поступивших денежных средств требованиям валютного законодательства; непредставление разрешения Нацбанка на проведение валютной операции, либо свидетельства о регистрации валютной операции, либо уведомления по валютным операциям. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ

Пост. от 28.06.2007 № 103 «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Министерства финансов Республики Беларусь» (рег. № 8/16808 от 12.07.2007)

Изменения внесены в: постановление Министерства финансов от 7.02.2003 № 16 «Об утверждении норматива ответственности по договору добровольного страхования (сострахования, перестрахования) иного, чем страхование жизни», Инструкцию о порядке заключения договоров перестрахования, Инструкцию о порядке передачи страховыми организациями принятых обязательств по договору добровольного страхования иному, чем страхование жизни, с превышением установленного законодательством норматива ответственности республиканскому унитарному предприятию «Белорусская национальная перестраховочная организация».

Пост. от 28.06.2007 № 107 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 14 мая 2001 г. № 53» (рег. № 8/16809 от 13.07.2007)

Изменения внесены в постановление Минфина от 14.05.2001 № 53 «Об утверждении бланков товарно-транспортной накладной формы ТТН-1, товарной накладной на отпуск и оприходование товарно-материальных ценностей формы ТН-2 и инструкций по их заполнению».

Так, в соответствии с изменениями, внесенными в Инструкцию по заполнению товарно-транспортной накладной формы ТТН-1 и Инструкцию по заполнению товарной накладной на отпуск и оприходование товарно-материальных ценностей формы ТН-2, в графе 16 ТТН-1 «С грузом следуют документы» и в строке «С товаром переданы документы» ТН-2 записываются наименования и номера документов, прилагаемых к товарно-транспортной накладной (свидетельств о помещении товаров, предназначенных для оптовой торговли, под таможенный режим свободного обращения; железнодорожных накладных; сертификатов; удостоверений и т. д.). До сих пор инструкции также требовали записывать в накладных наименования и номера документов, прилагаемых к товарной накладной (железнодорожных накладных, сертификатов, удостоверений, свидетельств и т. д.). Неизменным осталось требование по приложению перечисленных документов к накладным.

Пост. от 29.06.2007 № 108 «Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету государственной поддержки юридических лиц» (рег. № 8/16816 от 16.07.2007)

Инструкция устанавливает порядок отражения в бухучете предоставленной юридическим лицам (кроме банков и иных небанковских финансово-кредитных организаций) господдержки в виде субсидий и (или) средств на финансирование капитальных вложений, бюджетных займов и бюджетных ссуд, возмещения части процентов за пользование банковскими кредитами. Инструкция применяется с учетом порядка, установленного Указом Президента от 28.03.2006 № 182 «О совершенствовании правового регулирования порядка оказания государственной поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям».

МИНИСТЕРСТВО ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ

Пост. от 9.07.2007 № 87 «О порядке представления регистрирующему органу сведений о наличии (отсутствии) у индивидуального предпринимателя задолженности по обязательным платежам в республиканский и местные бюджеты и (или) в государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды» (рег. № 8/16826 от 17.07.2007)

Сведения о наличии (отсутствии) у индивидуального предпринимателя задолженности представляются инспекцией МНС в регистрирующий орган на основании его запроса по утвержденной постановлением форме. Сведения о задолженности заполняются на основании данных лицевого счета индивидуального предпринимателя без проведения проверки его финансово-хозяйственной деятельности.

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ

Пост. от 12.07.2007 № 132 «О формировании и применении тарифов на бытовые услуги» (рег. № 8/16835 от 18.07.2007)

Инструкция устанавливает единый порядок формирования и применения тарифов на бытовые услуги и подлежит применению юридическими лицами всех форм собственности и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере бытового обслуживания населения на территории республики.

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

Пост. от 29.06.2007 № 94 «Об утверждении Инструкции о порядке расчета и возмещения расходов на выплату пенсий за работу с особыми условиями труда, назначенных с учетом периодов работы, в течение которых по вине работодателя не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда» (рег. № 8/16803 от 12.07.2007)

Постановление принято в целях реализации части шестой п. 2 постановления Совета Министров от 25.05.2005 № 536 «О списках производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда». Пунктом 2 указанного постановления установлено, что в стаж работы, дающей право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, засчитываются периоды работы, в течение которых по вине работодателя не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Такие периоды засчитываются в специальный стаж с учетом подготовленного органами госэкспертизы условий труда с участием уполномоченного представителя профсоюза (иного представительного органа работников) заключения о фактической занятости работника в условиях, предусмотренных Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров от 25.05.2005 № 536, и Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. При этом работодатели возмещают в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты расходы на выплату пенсий, назначенных с учетом этих периодов работ, в полном объеме.

Пост. от 29.06.2007 № 95 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке применения Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь» (рег. № 8/16812 от 13.07.2007)

В частности, среди многочисленных изменений следует отметить изложенные в новой редакции коэффициенты повышения тарифных ставок (окладов) рабочих по технологическим видам работ, производствам, видам экономической деятельности и отраслям. Постановление вступает в силу с 1.07.2007.

МИНИСТЕРСТВО ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

Пост. от 4.07.2007 № 63 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о регистрации автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы» (рег. № 8/16822 от 17.07.2007)

Инструкция о регистрации автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, излагается в новой редакции.

МИНИСТЕРСТВО АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА

Пост. от 29.06.2007 № 12 «Об утверждении Правил безопасности и охраны труда при дроблении, измельчении и обогащении полезных ископаемых» (рег. № 8/16830 от 18.07.2007)

Пост. от 28.06.2007 № 42/105 «Об утверждении Инструкции о порядке использования, учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней при изготовлении ювелирных изделий по индивидуальным заказам населения» (рег. № 8/16834 от 18.07.2007)

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ

Пост. от 27.06.2007 № 66 «О документе, подтверждающем размещение товаров в зоне таможенного контроля и процедуре временного хранения товаров» (рег. № 8/16801 от 12.07.2007)

Если актами таможенного законодательства не установлено иное, размещение товаров в зоне таможенного контроля (за исключением зон таможенного контроля пунктов ввоза и вывоза) подтверждается путем представления уведомления о размещении товаров в зоне таможенного контроля по утвержденной постановлением форме либо путем представления: оригинала и копии листа уведомления о прибытии груза железнодорожной накладной, утвержденной Соглашением о международном железнодорожном грузовом сообщении, при перемещении товаров железнодорожным транспортом; Генеральной декларации, авианакладной, утвержденных приложением 9 к Чикагской конвенции о международной гражданской авиации, а в случае их отсутствия — иных транспортных документов (накладных), сопровождающих товар, при перемещении товаров воздушным транспортом. Утверждена Инструкция о порядке совершения таможенных операций при процедуре временного хранения товаров. Постановление вступает в силу с 1.07.2007.

Пост. от 28.06.2007 № 68 «О порядке выдачи таможенным органом разрешений на убытие товаров с таможенной территории и на разгрузку и перегрузку (перевалку) товаров, замену транспортного средства, доставившего товар на таможенную территорию, на другое транспортное средство в пункте ввоза» (рег. № 8/16802 от 12.07.2007)

Постановлением утверждены: Инструкция о порядке выдачи таможенным органом разрешения на убытие товаров с таможенной территории и Инструкция о порядке выдачи таможенным органом разрешений на разгрузку и перегрузку (перевалку) товаров, замену транспортного средства, доставившего товар на таможенную территорию, на другое транспортное средство в пункте ввоза.

Пост. от 5.07.2007 № 75 «О внесении изменений и дополнений в постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 13 апреля 2005 г. № 22» (рег. № 8/16814 от 13.07.2007)

Корректируется постановление ГТК от 13.04.2005 № 22 «О предоставлении таможенными органами справки об отсутствии (наличии) задолженности по таможенным платежам, процентам, пеням, экономическим санкциям».