Нормы Декрета № 5 в Трудовом кодексе

В новую редакцию Трудового кодекса перенесены нормы Декрета от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» (далее – Декрет № 5).
Скорректированы основания расторжения трудового договора по инициативе нанимателя, его порядок и условия, а также дополнительные основания прекращения трудового договора с некоторыми категориями работников при определенных условиях.
Прекращение трудового договора
Статья 42 в новом варианте предусматривает 11 пунктов и 20 оснований увольнения по инициативе нанимателя. Среди них – дискредитирующие обстоятельства увольнения, перечисленные в п. 6 Декрета № 5.
Есть новое основание расторжения трудового договора: в связи с прекращением (приостановлением) деятельности адвоката, осуществляющего адвокатскую деятельность индивидуально, нотариуса, осуществляющего нотариальную деятельность в нотариальном бюро, физического лица, осуществляющего деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, индивидуального предпринимателя, за исключением случаев прекращения (приостановления) деятельности в связи с их призывом на военную службу, направлением на альтернативную службу (п. 2 ст. 42).
При наступлении определенных законодательством обстоятельств указанные наниматели обязаны прекратить (приостановить) свою деятельность и расторгнуть трудовые отношения с наемными работниками.
Поскольку в этом случае они не смогут соблюсти общий порядок предупреждения работника о предстоящем увольнении не менее чем за 2 месяца, ст. 43 дополнена нормой, предусматривающей, что при расторжении трудового договора в соответствии с п. 2 ст. 42 наниматель обязан заменить предупреждение о предстоящем увольнении выплатой компенсации в размере 2-месячного среднего заработка и выплатить выходное пособие в соответствии со ст. 48.
Статья 47 дополнена основанием досрочного прекращения трудового договора в случае неисполнения, ненадлежащего или несвоевременного исполнения должностным лицом выраженного в установленной законодательством форме требования должностного лица, осуществляющего государственный контроль (надзор), предписания органа государственной безопасности, представления органа государственной охраны либо непринятия мер по устранению указанных в них нарушений (п. 9 ст. 47), которое отнесено к дискредитирующим обстоятельствам увольнения (предусмотрено подп. 6.14 п. 6 Декрета № 5).
Удержания из зарплаты
Изменился размер удержаний из зарплаты при возмещении ущерба, причиненного по вине работника нанимателю.
Статьи 107 и 108 приведены в соответствие с подп. 3.6 п. 3 Декрета № 5, которым предусмотрено, что по распоряжению нанимателя из зарплаты работника может быть удержан ущерб в размере до 3 среднемесячных заработных плат. При каждой выплате зарплаты размер такого удержания (при взыскании сумм, в т.ч. по исполнительным документам, общий размер всех удержаний) не может превышать 50% зарплаты, причитающейся к выплате работнику, если возможность большего размера удержания (общего размера всех удержаний) не установлена законодательными актами.
Наниматель на основании ч. 1 ст. 408 по своему распоряжению может взыскать с работника ущерб в размере до 3 его среднемесячных заработков (сейчас – среднего месячного заработка) путем удержания из зарплаты.
В остальных случаях возмещение ущерба производится в судебном порядке.
Трудовой спор по заявлению работника рассматривает комиссия по трудовым спорам, суд.
Дисциплинарная ответственность
Внесены изменения в ст.ст. 198 и 199, которые определяют меры дисциплинарных взысканий с учетом норм Декрета № 5 и регулируют порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности соответственно.
В соответствии с изменениями в ст. 198 за дисциплинарный проступок наниматель может применить к работнику следующие меры дисциплинарного взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) лишение полностью или частично дополнительных выплат стимулирующего характера на срок до 12 месяцев;
4) увольнение (п.п. 6–11 ст. 42, п.п. 1, 1-2, 5-1 и 9 ч. 1 ст. 47).
– неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей работником, имеющим неснятое (непогашенное) дисциплинарное взыскание (п. 6 ст. 42);
– однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей (п. 7 ст. 42), включая:
а) прогул (в т.ч. отсутствие на работе более 3 часов в течение рабочего дня) без уважительных причин;
б) появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также распитие спиртных напитков, употребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических веществ в рабочее время или по месту работы;
в) совершение по месту работы хищения имущества нанимателя, установленное вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания;
г) нарушение производственно-технологической, исполнительской или трудовой дисциплины, повлекшее причинение организации ущерба в размере, превышающем 3 начисленные среднемесячные зарплаты работников РБ;
д) нарушение требований по охране труда, повлекшее увечье или смерть других работников;
– причинение работником в связи с исполнением трудовых обязанностей государству, юридическим и (или) физическим лицам имущественного ущерба, установленного вступившим в законную силу решением суда (п. 8 ст. 42);
– неоднократное (2 и более раза в течение 6 месяцев) нарушение установленного законодательством порядка рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, а также неправомерный отказ в рассмотрении относящихся к компетенции соответствующего госоргана обращений граждан и юридических лиц (п. 9 ст. 42);
– незаконное привлечение к ответственности граждан и юридических лиц (п. 10 ст. 42);
– неоднократное (2 и более раза в течение 6 месяцев) представление в уполномоченные органы неполных либо недостоверных сведений (п. 11 ст. 42);
– однократное грубое нарушение трудовых обязанностей руководителем организации (ее обособленного подразделения), его заместителями, главным бухгалтером и его заместителями, в т.ч. сокрытие руководителем организации фактов нарушения работниками трудовых обязанностей либо непривлечения без уважительных причин виновных лиц к ответственности за такие нарушения (п. 1 ст. 47);
– нарушение руководителем организации без уважительных причин порядка и сроков выплаты зарплаты и (или) пособий (п. 1-2 ст. 47);
– нарушение работником, являющимся государственным должностным лицом, письменного обязательства по соблюдению ограничений, предусмотренных законодательством о борьбе с коррупцией, совершение правонарушения, создающего условия для коррупции, или коррупционного правонарушения (п. 5-1 ст. 47);
– неисполнение, ненадлежащее или несвоевременное исполнение должностным лицом выраженного в установленной законодательством форме требования должностного лица, осуществляющего госконтроль (надзор), предписания органа госбезопасности, представления органа госохраны либо непринятия мер по устранению указанных в них нарушений (п. 9 ст. 47).
При этом отнесение оснований увольнения к дискредитирующим производится в соответствии с п. 6 Декрета № 5 с соблюдением порядка увольнения, установленного п. 7 Декрета № 5.
Статьи 199 и 200 дополнены указанием на новые обстоятельства, наступление которых на практике не позволяет нанимателю своевременно привлечь работника к дисциплинарной ответственности и соблюсти процедуру привлечения к ней. В частности, это случаи ухода за больным членом семьи, пребывание работника на военных и специальных сборах. При наличии этих обстоятельств продлевается срок привлечения работника к дисциплинарной ответственности и ознакомления его с решением о дисциплинарном взыскании.
Дисциплинарное взыскание в виде лишения полностью или частично дополнительных выплат стимулирующего характера на срок до 12 месяцев (п. 3 ч. 1 ст. 198) применяется с месяца, следующего за месяцем издания приказа (распоряжения), постановления о дисциплинарном взыскании (ст. 199).
Приказ (распоряжение, решение), постановление о дисциплинарном взыскании с указанием мотивов объявляются работнику под роспись в 5-дневный срок со дня издания, не считая времени болезни работника или ухода за больным членом семьи, подтвержденных листком нетрудоспособности или справкой о временной нетрудоспособности, пребывания работника в отпуске, на военных или специальных сборах.
Работник, не ознакомленный в срок с приказом (распоряжением, решением), постановлением о дисциплинарном взыскании, считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
Одновременно в ч. 1 ст. 200 уточняется, что дисциплинарное взыскание применяется не позднее 1 месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка, не считая времени болезни работника или ухода за больным членом семьи, подтвержденных листком нетрудоспособности или справкой о временной нетрудоспособности, пребывания работника в отпуске, нахождения на военных или специальных сборах.