Нефть по рыночным ценам: угроза или ветер перемен

На прошлой неделе стали известны результаты переговоров глав государств Беларуси и Российской Федерации: нефть нашей стране будет отпускаться по мировой цене, газ – по цене прошлого года (127 USD за 1 тыс. куб. м). Достигнутые соглашения являются по сути перезагрузкой отношений Беларуси с Россией: вместо обсуждения интеграционных карт на повестке дня стоял вопрос о выходе стран на торговлю нефтью по мировым ценам.

Это означает, что Россия окончательно отказала Беларуси в компенсации потерь, понесенных нашей страной в результате реализации налогового маневра, ясно дав понять, что без реализации интеграционных соглашений о льготных ценах на энергоносители вскоре придется забыть. Однако насколько критичны такие условия для нашей страны?

 

Сокращение доходов от переработки нефти заложено в бюджете

Главная угроза, которую несут в себе новые договоренности, – сокращение доходов республиканского бюджета из-за снижения объема переработки российской нефти.

Однако не все так критично – Минфин заблаговременно подготовился к возможным последствиям и заложил в бюджет 2020 года снижение доходов от изменения условий поставок российской нефти. Пояснительная записка, которая сопровождала проект бюджета, оценивает эти потери в 1,488 млрд руб., в т.ч. 537,2 млн руб. – от реализации «налогового маневра» и еще 950,9 млн руб. – из-за прекращения договоренностей с Россией в нефтегазовой сфере.

В то же время в базовый сценарий экономического развития страны в предстоящем году заложены следующие параметры: среднегодовой курс российского рубля к доллару США – 67,5 руб., курс белорусского рубля к доллару США – 2,2447 руб., цена на нефть марки Urals – 60 USD за баррель и сохранение объема импорта нефти из Российской Федерации для переработки – 18 млн т. Несмотря на то что в январе объемы поставки нефти в Беларусь были низкими (0,5–0,6 против 1,5 млн т за аналогичный период прошлого года), достижение договоренностей позволяет надеяться, что поставки нефти возобновятся.

Цена на нефть падает, что также оказывает поддержку бюджету. Текущая цена марки Brent – 54–55 USD, более тяжелая марка Urals торгуется на 2–3 USD дешевле.

 

Достаем калькулятор – все не так страшно

По данным импорта за январь–ноябрь 2019 г., средняя цена импорта нефти составила 364 USD за тонну. С учетом плотности 1 т нефти Urals равна 7,28 барреля. То есть Беларусь покупала 1 баррель нефти за 50 USD за тонну.

Иными словами текущая цена равна 90% от мировой с учетом ее снижения за последнее время. Кроме того, как следует из высказываний чиновников, близко знакомых с предметом переговоров, переход на мировую цену будет осуществляться поэтапно, а это значит, что у нас достаточно времени, чтобы адаптироваться к новым условиям работы.

 

Белнефтехим тоже не спит

4 февраля 2020 г. на официальном портале «Нефтехимия» были пред­ставлены основные положения Стратегии развития нефтехимического комплекса до 2030 года.

Новая стратегия подразумевает завершение начатых инвестиционных проектов в целях увеличения выхода светлых нефтепродуктов, работу по повышению операционной эффективности, оптимизацию загрузки производственных мощностей, повышение эффективности продаж.

Только за 2020 год экономический эффект от реализации мероприятий по снижению затрат предприятиями нефтепереработки оценивается в 36 млн USD.

Вместе с тем цена на топливо будет продолжать расти, но АЗС при этом не станут зарабатывать больше – денежные потоки направят на поддержку отечественных НПЗ, которые в 2020 году выходят на завершающую стадию модернизации производственных мощностей.

Частично нивелировать негативное влияние роста цен на нефть позволит и проведение гибкой политики в области загрузки мощностей белорусских НПЗ, которая будет определяться исходя из потребности в нефтепродуктах внутри страны и емкости прибыльных экспортных рынков.

Чтобы избежать непредвиденных проблем с поставкой российской нефти для загрузки НПЗ, будет продолжена работа по поиску альтернативных источников нефти в качестве резервного варианта.

Кроме того, стратегия предусматривает бурение новых скважин в Беларуси с постоянным обновлением и модернизацией действующего парка бурового оборудования.

* * *

Безусловно, от изменения условий поставок нефти легче жить нам не станет. Однако откровенно дотационный характер прошлых поставок дает нам основание утверждать, что переход к рыночным ценам – довольно важный шаг к построению рыночной экономики в стране.

Когда денег в бюджете не хватает (а 2020 год будет первым после длительного периода годом с дефицитом государственного бюджета), появляется вопрос приоритетов и понимания необходимости постепенных структурных преобразований.

Однако не стоит рассчитывать, что адаптация к новым реалиям не заденет никого из нас. Часто полезное лекарство оказывается горьким на вкус, и так или иначе свою цену должен будет заплатить каждый из нас – где-то в виде повышения цены на топливо, где-то в виде сокращения объемов производства или нехватки финансирования. Это неизбежно.

Другой вопрос: что мы будем делать в этой ситуации и что станет точками для роста белорусской экономики – IT, средний и малый бизнес или реформирование государственного сектора экономики?