$

2.6105 руб.

3.1197 руб.

Р (100)

3.5091 руб.

Ставка рефинансирования

7.75%

ФСЗН

Нарушен срок представления отчетности в ФСЗН: штраф или предупреждение

19.02.2021
Нарушен срок представления отчетности в ФСЗН: штраф или предупреждение
Иллюстрация: freepik

Редакция получила электронное обращение читателя с просьбой разобраться в правомерности наказания штрафом нарушения срока представления отчетности в ФСЗН.

Выдержка из письма: «Работаю бухгалтером 15 лет. В прошлом месяце пропустила срок сдачи отчетности в районное подразделение Гомельского областного управления ФСЗН на 3 дня. Со мной такое нарушение произошло впервые. Написала объяснительную. Получила штраф. На вопрос: «Почему сразу штраф, ведь может быть предупреждение?» мне ответили, что ФСЗН дает штрафы, а если я не согласна, то нужно подавать в суд и только суд может заменить штраф на предупреждение.

У вас в № 90 за 27.11.2020 в статье «Сроки представления документов в ФСЗН и ответственность за их нарушение» специалист фонда Кристина Романовская говорит о том, что возможно предупреждение, а не штраф по умолчанию.

Прошу помочь оценить правомерность действий специалистов фонда и возможность замены штрафа на предупреждение».

Действия правомерны.

Замена штрафа на предупреждение не предусмотрена.

Должностное лицо органа, ведущего административный процесс, независимо принимает решение по делу об административном правонарушении в соответствии с законодательством.

Нарушение сроков представления отчетов и сведений в ФСЗН является административным правонарушением, за совершение которого предусмотрена административная ответственность должностного лица, установленная ст. 23.16 КоАП. Санкция статьи предусматривает применение взыскания в виде преду­преждения или штрафа в размере до 20 базовых величин.

Согласно ч. 3 ст. 10.3 ПИКоАП в случае, когда физическое лицо признало себя виновным в совершении административного правонарушения и выразило согласие на применение к нему административного взыскания без составления протокола об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении не составляется. Лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении (далее – протокол), выносится постановление о наложении административного взыскания в виде предупреждения или штрафа, которое вступает в законную силу с момента его вынесения.

При наложении административного взыскания на физическое лицо учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения и личность физического лица, совершившего административное правонарушение, степень его вины, характер и размер причиненного им вреда, имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (ст. 7.1 КоАП).

Таким образом, ч. 3 ст. 10.3 ПИКоАП установлен особый (упрощенный) порядок наложения административного взыскания на физическое лицо. В случае несогласия физического лица на применение к нему административного взыскания без составления протокола уполномоченное лицо составляет протокол и направляет в суд для рассмотрения.

Из вопроса усматривается, что вы признали себя виновной и выразили согласие на применение административного взыскания в виде штрафа без составления протокола. Лицом ФСЗН, уполномоченным на составление протокола, было вынесено постановление о наложении административного взыскания в виде штрафа, которое вступило в законную силу с момента его вынесения.

Справочно: Законом от 06.01.2021 № 93-З «О введении в действие кодексов» с 1 марта 2021 г. вводятся в действие КоАП от 06.01.2021 и ПИКоАП от 06.01.2021.

С 1 марта 2021 г. административная ответственность за непредставление документов, отчетов и иных материалов предусмот­рена ст. 24.11 КоАП от 06.01.2021 (ст. 23.16 действующей редакции КоАП) и влечет наложение штрафа в размере до 20 базовых величин.

Согласно ст. 5.1 КоАП от 06.01.2021 предупреждение относится к профилактической мере воздействия. Предупреждение состоит в письменном предостережении лица, совершившего административное правонарушение, о недопустимости противоправного поведения с его стороны и правовых последствиях повторного совершения данного административного правонарушения (ст. 5.3 КоАП от 06.01.2021).

Автор публикации: Кристина РОМАНОВСКАЯ, заместитель начальника Центрального районного отдела Минского городского управления ФСЗН Минтруда и соцзащиты


***
Труд: рубрики
Важно
Мы в соцсетях
Архивы «ЭГ»
Подборки
Полезное