Можно ли работать на дому в арендном жилье

Наниматель арендного жилья государственного жилищного фонда использует жилое помещение для работы на дому: занимается пошивом швейных изделий. Могут ли ему по истечении 5-летнего срока пользования жилым помещением отказать в заключении договора найма арендного жилья на новый срок?

Договор найма арендного жилья заключается на срок, не превышающий 5 лет, если иное не установлено законодательными актами, а в случае предоставления арендного жилья в связи с характером трудовых (служебных) отношений – на период трудовых (служебных) отношений (п. 2 ст. 113 ЖК).

Предусмотрено также (п. 3 ст. 113 ЖК), что с нанимателем арендного жилья (за исключением нанимателя, с которым договор найма арендного жилья заключен на период трудовых (служебных) отношений), надлежащим образом исполнявшим свои обязанности, по истечении срока действия договора найма арендного жилья заключается в установленном порядке договор найма на новый срок.

Порядок принятия решения о заключении договора найма арендного жилья на новый срок определен Положением о порядке предоставления арендного жилья, утв. постановлением Совмина от 31.12.2014 № 1297 (далее – Положение № 1297).

На основании п. 9 Положения № 1297 перед заключением с нанимателем договора найма арендного жилья на новый срок наймодатель запрашивает в организации, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющей жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ), организации, осуществляющей учет, расчет и начисление платы за ЖКУ и платы за пользование жилым помещением, сведения о надлежащем или ненадлежащем исполнении нанимателем обязанностей по названному договору найма. Указанные сведения должны быть предоставлены наймодателю в течение 15 календарных дней.

Ненадлежащим исполнением нанимателем обязанностей по договору найма считается:

• привлечение к административной ответственности за нарушение правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений. В ст. 79 ЖК к таким нарушениям отнесены: разрушение или порча жилого помещения либо использование его не по назначению, или систематические нарушения гражданами требований ЖК, делающие невозможным для других проживание с ними в одной квартире или в одном жилом доме;
• наличие без уважительных причин 3-месячной задолженности по плате за пользование арендным жильем и (или) плате за ЖКУ, возмещению расходов организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих ЖКУ, на электроэнергию, потребляемую на освещение вспомогательных помещений и работу оборудования, в том числе лифтов, в многоквартирных жилых домах, в период действия договора найма.

Использование жилого помещения для работы на дому (пошив швейных изделий и др.) само по себе не является основанием для отказа в заключении договора найма арендного жилья на новый срок.

В соответствии со ст. 306 ТК организация труда на дому допускается только в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, для лиц, имеющих практические навыки либо которые могут быть обучены этим навыкам для выполнения определенных работ.

Вместе с тем, подп. 3.3 п. 3 Типового договора найма арендного жилья, утв. постановлением Совмина от 31.12.2014 № 1297, предусмотрено, что наниматель обязан соблюдать правила пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений.

Согласно п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений, утв. постановлением Совмина 21.05.2013 № 399 (далее – Правила № 399), владение и пользование жилыми помещениями должны осуществляются с учетом соблюдения прав и законных интересов граждан, проживающих в жилых домах.

 В частности, с 23.00 до 7.00 часов не должны совершаться действия, создающие вибрацию и шум, в том числе посредством игры на музыкальных инструментах, громкой речи и пения, применения пиротехнических средств, выполнения бытовых (ремонтных) работ, проведения ручных погрузочно-разгрузочных работ, резкого закрытия дверей, содержания домашних животных и других действий (подп. 7.10 п. 7 Правил № 399).

Вывод: с нанимателем арендного жилья государственного жилищного фонда, выполняющим работы на дому по пошиву швейных изделий, может быть заключен в установленном порядке договор найма арендного жилья на новый срок при соблюдении соответствующих требований законодательных актов.

Ответ. Могут, но только если он не будет соблюдать требования законодательства.