Молодые специалисты: — сложные практические ситуации
Законодательством установлен статус молодого специалиста и определены гарантии и компенсации для такой категории работников.
Согласно Кодексу об образовании (далее – Кодекс) статус молодого специалиста или молодого рабочего (служащего) имеют:
– выпускники, работающие по распределению, в течение срока обязательной работы по распределению (п. 5 ст. 83 Кодекса);
– выпускники, направленные на работу в соответствии с договором о подготовке научного работника высшей квалификации за счет средств республиканского бюджета, договором о целевой подготовке специалиста (рабочего, служащего), в течение срока обязательной работы (п. 4 ст. 84 Кодекса);
– выпускники, работающие по перераспределению, в течение срока обязательной работы по перераспределению (п. 4 ст. 85 Кодекса).
Далее будем использовать общий термин «молодой специалист». Рассмотрим некоторые ситуации, возникающие при принятии выпускников на работу, а также в ходе работы молодых специалистов.
Выпускник не появился на работе
В соответствии с п. 27 Положения о порядке распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников, получивших послевузовское, высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование, утв. постановлением Совмина от 22.06.2011 № 821 (далее – Положение о распределении), выпускник, получивший свидетельство о направлении на работу, обязан прибыть к месту работы не позднее срока, указанного в данном свидетельстве, и отработать определенный в нем срок обязательной работы.
Форма свидетельства о направлении на работу установлена приложением 1 к Положению о распределении. Свидетельство о направлении на работу выпускника высылает будущему нанимателю учреждение образования. В нем должен быть указан срок прибытия выпускника к нанимателю.
Выпускник вправе приступить к работе ранее календарной даты, указанной в свидетельстве о направлении на работу. Свою инициативу он должен выразить в письменном заявлении на имя нанимателя, что поможет избежать трудового спора.
Если выпускник, получивший свидетельство о направлении на работу, без уважительной причины не прибыл к месту работы в срок, указанный в уведомлении к свидетельству, наниматель обязан в месячный срок уведомить об этом учреждение образования (п. 30 Положения о распределении).
К уважительным причинам относятся:
– зачисление выпускника, получившего свидетельство о направлении на работу, в учреждение образования на обучение за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов в дневной форме получения образования на более высокий уровень (ступень) образования (п. 29 Положения о распределении). Выпускник обязан в течение 3 дней после зачисления письменно уведомить о своем зачислении нанимателя, учреждение образования и вернуть свидетельство о направлении на работу в учреждение образования;
– перераспределение выпускника (ст. 85 Кодекса);
– последующее направление на работу выпускника (ст. 86 Кодекса);
– предоставление выпускнику права на самостоятельное трудоустройство (ст. 87 Кодекса).
Этот список уважительных причин не является исчерпывающим. В каждом конкретном случае уважительность причин, по которым выпускник не прибыл на работу в срок, оценивает наниматель.
Досрочное прекращение образовательных отношений осуществляется в случае смерти обучающегося (п. 6 ст. 79 Кодекса).
Уважительной причиной неявки к нанимателю выпускника будет являться также призыв на службу в Вооруженные Силы РБ, другие войска и воинские формирования (п. 28 Положения о распределении). В отличие от всех перечисленных случаев данный выпускник может трудоустроиться к нанимателю по окончании срока службы, о чем он должен уведомить нанимателя за 2 месяца до окончания срока службы.
Уведомление о неприбытии выпускника к месту работы в установленный срок без уважительной причины составляется в произвольной форме.
Уведомление о неприбытии выпускника к месту работы в установленный срок без уважительной причины
Фирменный бланк организации
Исх. от 30.08.2017 № 74 Ректору Гомельского Государственного университета имени Франциска Скорины Хахомову С.А. 246019 г. Гомель, ул. Советская, 104.
Уважаемый Сергей Анатольевич! Сообщаем, что Петровский Андрей Васильевич, закончивший обучение в учреждении образования «Гомельский государственный университет имени Ф.Скорины» по специальности «Правоведение» не прибыл к месту работы Общество с ограниченной ответственностью «Яркий город» в установленный свидетельством о направлении на работу срок – 01.08.2017 г. и до настоящего времени.
Директор Подпись Инициалы, Фамилия |
Перевод к другому нанимателю
Учреждения образования в течение сроков обязательной работы по распределению осуществляют последующее распределение (перераспределение) выпускников. В частности, это возможно в случае перевода молодого специалиста, молодого рабочего (служащего) с его согласия от одного нанимателя к другому (п. 4 ч. 2 ст. 35 ТК) по согласованию между ними в соответствии с полученной специальностью (направлением специальности, специализацией) и присвоенной квалификацией (ст. 85 Кодекса).
Для решения вопросов о перераспределении и прекращении трудового договора молодого специалиста по п. 4 ч. 2 ст. 35 ТК необходимо согласие трех сторон: 1) нанимателя молодого специалиста; 2) нового нанимателя, приглашающего на работу молодого специалиста; 3) самого молодого специалиста.
Организация, приглашающая на работу молодого специалиста, направляет в адрес действующего нанимателя соответствующее ходатайство. При этом необходимо учитывать, что согласно п. 2 ч. 1 ст. 16 ТК запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора с гражданами, письменно приглашенными на работу в порядке перевода от одного нанимателя к другому по согласованию между ними, в течение одного месяца со дня выдачи письменного приглашения, если стороны не договорились об ином.
Молодой специалист должен обратиться к нанимателю с заявлением об увольнении в порядке перевода к другому нанимателю. Для рассмотрения вопроса о перераспределении молодой специалист обращается в учреждение образования, направившее его на работу. При обращении предъявляется паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, а также представляются документы, подтверждающие право на перераспределение, перечисленные в п. 16 Положения о распределении.
Стал аспирантом дневной формы обучения
Увольнение молодых специалистов или перевод их на работу, которая не связана с полученной специальностью и присвоенной квалификацией, до окончания указанного в свидетельстве о направлении на работу срока обязательной работы запрещается (п. 33 Положения о распределении).
Исключением являются некоторые случаи (перечислены в абз. 2–6 ч. 1 п. 33 Положения о распределении), в т.ч. в связи с зачислением в учреждение образования на обучение в дневной форме получения образования более высокого уровня (ступени).
Работник может продолжить работать на 0,5 ставки в организации, в которую он был принят по распределению. Но молодой специалист также может быть уволен по одному из следующих оснований:
– по собственному желанию на основании ст. 40 ТК, если с работником заключен трудовой договор на неопределенный срок;
– по требованию работника на основании ст. 41 ТК, если с работником заключен срочный трудовой договор (в т.ч. контракт);
– по соглашению сторон на основании п. 1 ч. 2 ст. 35 ТК в отношении любого трудового договора.
Работник обязан приложить к заявлению на увольнение документ, подтверждающий его зачисление в учреждение образования для получения образования более высокого уровня в дневной форме обучения (как правило, справку).
В соответствии с п. 34 Положения о распределении в течение срока обязательной работы наниматели и молодые специалисты обязаны письменно сообщать в учреждения образования об увольнении молодых специалистов в месячный срок со дня приема на работу или увольнения.
Временно занял место основного работника
Трудовым законодательством не установлен запрет на заключение с молодым специалистом срочного трудового договора на время выполнения обязанностей временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с ТК сохраняется место работы.
Трудовой договор, заключенный на время выполнения обязанностей временно отсутствующего работника, прекращается со дня, предшествующего дню выхода этого работника на работу (ч. 3 ст. 38 ТК).
Однако такое основание увольнения не предусмотрено для молодых специалистов, не отработавших срок обязательной работы, указанный в свидетельстве о направлении на работу (п. 33 Положения о распределении).
В сложившейся ситуации наниматель должен обеспечить работой обоих сотрудников.
Действия могут быть следующими:
– перевести молодого специалиста на другую работу, соответствующую его специальности и квалификации;
– перевести основного работника на другую работу;
– перевести молодого специалиста на работу к другому нанимателю;
– ввести для молодого специалиста новую штатную единицу.