МНС разъясняет: НДС и предварительное согласование земельных участков

Льгота по НДС по работам предварительного согласования места размещения земельного участка для строительства и обслуживания одноквартирного жилого дома по договору подряда, заключенному организациями, не применяется.
МНС разъяснило этот вопрос в письме от 22.08.2025 № 2-1-13/04540.
Освобождение от НДС оборотов по реализации на территории РБ работ по строительству объектов жилищного фонда, гаражей и автомобильных стоянок по перечню таких работ, утв. Указом от 26.03.2007 № 138 «О некоторых вопросах обложения налогом на добавленную стоимость» (далее — Указ № 138, Перечень), установлено подп. 1.34 п. 1 ст. 118 НК.
Пункт 3 Перечня включает отвод земельных участков для строительства, подготовку территории строительства.
Применение освобождения от НДС согласно подп. 1.34 п. 1 ст. 118 НК и Указу № 138 должно быть связано со строительством конкретного объекта (в рассматриваемой ситуации — объекта жилищного фонда).
С 17.07.2025 до 01.01.2028 действует освобождение от НДС оборотов по реализации на территории РБ землеустроительных работ, связанных с предоставлением земельных участков гражданам для целей, названных в подп. 1.4-1 п. 1 Указа от 02.03.2021 № 76 «Об оформлении правоудостоверяющих документов» (далее — Указ № 76), и работ по установлению (восстановлению) границ таких участков (абз. 1 и 3 ч. 1 подп. 1.5 п. 1 Указа № 76).
Работы по предварительному согласованию места размещения земельного участка для строительства и обслуживания одноквартирного жилого дома не связаны со строительством конкретного объекта жилищного фонда, поскольку по результатам выполнения этих работ решение о строительстве может быть не принято, а также поскольку стоимость этих работ не включается в стоимость строительства конкретного объекта жилищного фонда. Соответственно, норма подп. 1.34 п. 1 ст. 118 НК в отношении таких работ не применяется.
Налоговая преференция, установленная абз. 1 и 3 ч. 1 подп. 1.5 п. 1 Указа № 76, в отношении названных работ не применяется, поскольку:
-
работы по предварительному согласованию места размещения земельного участка для строительства и обслуживания одноквартирного жилого дома в состав поименованных в указанной норме работ не входят;
-
выполнение работ связано с предоставлением земельного участка юридическому лицу.