МНС о порядке осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса
С 11 марта 2026 года вступят в силу два документа, регулирующие вопросы осуществления всех видов деятельности в сфере игорного бизнеса, – содержание казино, зала игровых автоматов, букмекерской конторы, тотализатора, виртуального игорного заведения. МНС комментирует изменения, которые ждет игорный бизнес, в связи с принятием этих документов.
Новые документы
С 11.03.2026 вступят в силу:
Указ от 06.06.2025 № 226 «О деятельности в сфере игорного бизнеса» (далее – Указ № 226);
- постановление Совмина от 24.12.2025 № 764 «О порядке осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса» (далее – постановление).
Минимальный размер средств на специальном счете
Определяется минимальный размер денежных средств на специальном счете, открытом в банке или небанковской кредитно-финансовой организации Беларуси для юридических лиц, организующих и (или) проводящих посредством виртуального игорного заведения азартные игры.
По общему правилу размер средств на специальном счете составит 90 000 базовых величин (БВ) (или 4,05 млн руб.), а при организации и (или) проведении только букмекерских онлайн-игр и (или) онлайн-игр тотализатора (при условии, что результат события, на которое заключается пари, зависит от частичного или полного совпадения прогноза с наступившими, документально подтвержденными фактами) – 20 000 БВ (0,9 млн руб.).
Госреестр моделей игровых автоматов
Собственником Госреестра моделей игровых автоматов, допущенных к использованию на территории Беларуси (далее – Госреестр), является Беларусь, а владельцем – Госстандарт.
Нахождение моделей игровых автоматов в Госреестре сроком не ограничивается.
Определены основания для исключения моделей игровых автоматов из Госреестра, срок принятия Госстандартом соответствующего решения, уведомления о таком решении заявителя.
Модель игрового автомата будет считаться исключенной из Госреестра со дня, указанного в решении Госстандарта, который не может быть установлен ранее чем по истечении 40 рабочих дней со дня принятия такого решения Госстандартом. Этот период необходим для прекращения использования организаторами азартных игр соответствующих моделей игровых автоматов, снятия их с учета в специальной компьютерной кассовой системе, обеспечивающей контроль за оборотами в сфере игорного бизнеса (далее – СККС), инвентаризации организаторами азартных игр моделей игровых автоматов, находящихся на складах, проведения иной подготовительной работы, связанной с прекращением использования моделей игровых автоматов, исключенных из Госреестра.
Освидетельствование игровых автоматов
Органы КГК наделены полномочиями по направлению игровых автоматов на техническое освидетельствование.
Расчеты криптовалютой
При осуществлении таких расчетов организаторам азартных игр необходимо будет подтвердить, что игрок, инициировавший перечисление денежных средств посредством резидента ПВТ, и клиент резидента ПВТ, посредством которого перечисляются денежные средства, являются одним и тем же лицом.
Соответствующее подтверждение организаторы азартных игр будут получать посредством СККС.
Детализация правил проведения азартных игр
С учетом специфики осуществляемого вида деятельности в сфере игорного бизнеса детализированы положения, которые в обязательном порядке должны указываться организаторами азартных игр в правилах организации и (или) проведения азартных игр, передаваемых в СККС.
Проверка документов игроков
При проведении проверки документов, удостоверяющих личность игроков, работники организатора азартных игр смогут запрашивать и получать из государственных информационных ресурсов МВД сведения о действительности (недействительности) документа, удостоверяющего личность.
При этом в случае получения работником организатора азартных игр в отношении игрока сведений о недействительности документа, удостоверяющего личность, такой игрок к участию в азартных играх не допускается.
Когда указываются данные паспорта
Во избежание избыточной обработки персональных данных предусмотрено, что во всех необходимых случаях, связанных с выплатой выигрыша, возвратом несыгравших ставок, серия и (или) номер документа, удостоверяющего личность, будут указываться только при отсутствии у гражданина Беларуси, иностранного гражданина или лица без гражданства, имеющего вид на жительство в Беларуси, идентификационного номера.
Условия использования игровых автоматов
Конкретизированы условия использования игровых автоматов, моделей, включенных в Госреестр, а также в целях обеспечения регистрации в СККС суммы принятых (перечисленных) денежных средств, переведенных электронных денег для участия в азартных играх в отношении каждого из игроков предусмотрено, что игровой автомат может эксплуатироваться в режиме ввода кредитов с помощью наличных денежных средств только при условии одновременного использования наличных денежных средств с картой СККС (электронной игровой картой, зарегистрированной в СККС).
Порядок проведения испытаний виртуального игорного заведения
Скорректирован порядок проведения ООО «Мониторинговый центр по игорному бизнесу» (далее – мониторинговый центр) испытаний виртуального игорного заведения в части:
-
уточнения требований, предъявляемых к виртуальным игорным заведениям;
-
предоставляемого заинтересованными лицами перечня документов для проведения испытаний, сведений, отражаемых мониторинговым центром в протоколе испытаний;
-
срока проведения испытаний;
-
порядка и сроков направления протокола испытаний организатору азартных игр и МНС;
-
привлечения мониторинговым центром к участию в проведении испытаний экспертов и (или) специалистов. Такие эксперты и (или) специалисты будут привлекаться мониторинговым центром при первоначальном «запуске» виртуального игорного заведения, а также во всех случаях, когда при доработке виртуального игорного заведения будет затронута система защиты информации информационной системы виртуального игорного заведения либо изменится перечень видов азартных игр, организуемых и (или) проводимых посредством виртуального игорного заведения;
-
предоставления мониторинговому центру, экспертам и (или) специалистам права знакомиться с порядком функционирования программных, программно-аппаратных, аппаратных средств, используемых при организации и (или) проведении азартных игр посредством виртуального игорного заведения, в местах их размещения. Расходы, связанные с проведением такого ознакомления, будет оплачивать организатор азартных игр.
Порядок функционирования СККС
Постановлением конкретизируется перечень информации, фиксируемой СККС.
С учетом предусмотренных условий использования игровых автоматов уточнен перечень документов, прилагаемых организатором азартных игр к договору о подключении оборудования СККС, оборудования организаторов азартных игр к СККС и (или) постановке на учет в СККС объектов учета.
С учетом оснований для исключения модели игрового автомата из Госреестра вводится обязанность мониторингового центра ежегодно не позднее 31 декабря предоставлять в Госстандарт информацию об отсутствующих в течение календарного года на учете в СККС игровых автоматов моделей, включенных в Госреестр.
Определены перечни случаев для непостановки на учет в СККС и снятия с учета в СККС объектов учета (игровых столов, игровых автоматов, касс тотализатора, касс букмекерских контор).
Конкретизирован перечень информации СККС, получаемой территориальными органами МНС.
Корректировка данных в лицензии
В постановлении Совмина от 27.02.2023 № 154 «О лицензировании» корректируются положения об указании в заявлении об изменении лицензии даты соответствующего экспертного заключения, поскольку Указом № 226 не предусмотрено проведение экспертизы виртуального игорного заведения на соответствие установленным требованиям.
Также в целях избежания избыточной обработки персональных данных уточняется перечень сведений о руководителе, заместителе (заместителях) руководителя, физическом лице, являющемся учредителем (участником) соискателя лицензии (лицензиата), указываемых по форме, определенной МНС.
Исключение административной процедуры
Из постановления Совмина от 24.09.2021 № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования» исключается административная процедура по согласованию МНС правил организации и (или) проведения азартных игр, поскольку правовые основания для осуществления МНС указанной административной процедуры Указом № 226 не предусмотрены.
Признаны утратившими силу
Признаются утратившими силу постановления Совмина по вопросам осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса.
Это постановления:
-
от 18.02.2011 № 211 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 19 ноября 2010 г. № 599»;
-
от 29.12.2011 № 1762 «Об утверждении положения о порядке функционирования специальной компьютерной кассовой системы, обеспечивающей контроль за оборотами в сфере игорного бизнеса, и мониторингового центра в сфере игорного бизнеса по ее обслуживанию»;
-
от 01.03.2019 № 139 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 7 августа 2018 г. № 305»;
-
от 27.04.2012 № 389 «Об утверждении Положения о порядке направления игровых автоматов на техническое освидетельствование»;
-
от 01.04.2011 № 424 «О Государственном реестре моделей игровых автоматов».