Масштабная ревизия законодательства: НПА должно стать меньше
Фото: freepik.com
Цифровые показатели, устанавливаемые госорганами, будут публиковаться в едином реестре, а количество подзаконных актов в Беларуси постараются уменьшить. Об этом рассказала в телеинтервью заместитель главы Администрации Президента Ольга Чуприс.
Девять экспертных групп, созданных во исполнение поручения Александра Лукашенко в июле 2024 года, провели масштабный анализ действующего законодательства.
В Национальном реестре НПА накопилось уже более 170 тыс. актов. Ежегодно его пополняют примерно 900 постановлений правительства и порядка 1,5 тыс. – ведомственных.
Эксперты детально проанализировали свыше 15 тыс. подзаконных документов. Выявлено порядка 8 тыс. недочетов, например, около 1 тыс. фактически утративших силу актов, 460 актов требуют приведения в соответствие с законодательством, выявлены случаи принятия постановлений с нарушением компетенции – например, Минздравом по санитарным нормам (хотя это прерогатива правительства). Больше всего нареканий было к документам в сферах образования, здравоохранения, культуры и транспорта. В среднем каждое министерство издает в год 50 постановлений, хотя распределяется эта цифра между ними далеко не равномерно.
По словам Ольги Чуприс, вполне возможно оптимизировать подход к актам с цифровыми показателями, которых много, например, у МАРТ и Минэкономики. Их можно издавать через единый реестр цифровых показателей по упрощенной процедуре, наравне с техническими НПА.
По результатам анализа правительство уже подготовило проект постановления, признающий утратившими силу 1,5 тыс. НПА. В планах госорганов – проводить более тщательный анализ целесообразности издания новых подзаконных актов, предотвращение дублирований и противоречий в них, для чего планируется применять, в том числе ИИ.
