Лукашенко и Путин обсудили энергорынки, роуминг и права потребителей

По итогам состоявшегося в Минске 6 декабря 2024 г. заседания Высшего Государственного Совета Союзного государства Беларуси и России (ВГС) принято несколько документов экономического характера: договор о формировании объединенного рынка электрической энергии, Декрет ВГС «О единых правилах в области защиты прав потребителей» и резолюция ВГС о создании комфортных тарифов для пользования услугами связи и передачи данных на территории Союзного государства.

Министр энергетики Беларуси Алексей Кушнаренко пояснил журналистам, что объединенный рынок электроэнергии в Союзном государстве будет формироваться поэтапно, с учетом параллельной работы двух энергосистем с их технологическими и организационными особенностями. Функционировать он будет на основе правил, согласование которых, по словам главы Минэнерго, будет завершено ориентировочно в первой половине 2025 г. На данном этапе предполагается, что все взаимоотношения будут строиться через уполномоченных сетевых операторов с белорусской и российской сторон.

Таким образом, ситуация в торговле электроэнергией между Беларусью и Россией пока не меняется. Белэнерго и сейчас, в случае необходимости, может заключить сделки по продаже или покупке с российским контрагентом. Но запустить конкурентный общий рынок электроэнергии можно будет только тогда, когда и топливо для генерации (газ в первую очередь) производители двух стран смогут закупать на сопоставимых условиях, т.е. созданию общего рынка электроэнергии должно предшествовать создание общих рынков нефти и газа. Ровно по этой причине пока не заработал общий рынок электроэнергии и в ЕАЭС, соглашение о создании которого подписано еще в мае 2019 г. Однако сроки запуска решением президентов перенесены на 2027 год.

Сроки формирования общих рынков нефти и газа и в Союзном государстве, и в Евразийском экономическом союзе продлевались неоднократно. Судя по недавнему продлению белорусско-российского соглашения в нефтяной сфере до конца 2026 г., стороны отводят еще как минимум два года для выработки соответствующих договоренностей.

Декрет ВГС «О единых правилах в области защиты прав потребителей» подготовлен МАРТ и Роспотребнадзором. Актуальность документа определяется в первую очередь растущим объемом интернет-торговли. Все больше белорусов совершают покупки на российских маркетплейсах, а нестыковка подходов двух стран к защите прав потребителей уже приводила к конфликтам.

«Единые правила защиты прав потребителей между РФ и РБ необходимы для обеспечения одинакового уровня защиты прав потребителей в двух странах. Это позволит упростить процесс взаимодействия между потребителями и компаниями, улучшить условия предоставления услуг и товаров, в т.ч. на интернет-площадках и маркетплейсах, обеспечить более эффективную защиту прав потребителей от недобросовестных практик со стороны компаний. Кроме того, это поспособствует развитию торговли и экономических отношений Союзного государства, т.к. унифицированные правила обеспечивают прозрачность и предсказуемость правового регулирования», – подчеркнула глава Роспотреб­надзора Анна Попова.

Практики прямого правоприменения актов Союзного государства в гражданских правоотношениях до этого момента не было, ее еще предстоит нарабатывать, возможно, по аналогии с Евразийским экономическим союзом, где таможенные службы напрямую руководствуются актами ЕАЭС.

О грядущей отмене платы за роуминг в Союзном государстве объявлялось неоднократно. Из пояснений, данных на ВГС министром связи и информатизации Константином Шульганом, следует, что тема трансформировалась до «комфортных тарифов» на соответствующие услуги.

По словам министра, если ваш тарифный план включает бесплатные 300 минут для звонков в другие сети, то эти же минуты используются и в роуминге. Если таких минут не предусмотрено, то стоимость звонка в роуминге достаточно комфортная – 11 коп. за минуту. 

«Не менее 300 минут голосовых, из которых не менее 150 – исходящего трафика и не менее 150 – входящего трафика. Среднее нахождение в роуминге – порядка пяти дней. Был проанализирован портрет абонента в роуминге, и эти минуты – это как раз то, чтобы комфортно себя чувствовать в условиях нахождения в сети другого оператора», – сказал К. Шульган.

 Кроме того, в роуминге можно будет использовать 5 гигабайт мобильного интернет-трафика на льготных условиях: 1 ГБ обойдется в 4 BYN.