Когда командировка, а когда и нет. При разъездном характере работы, договоре подряда и других спорных ситуациях

В конце марта этого года произошли значительные изменения в нормативном регулировании командировочных расходов. Было утверждено новое Положение «О порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках» № 176 от 19.03.2019 (далее – Положение № 176).

Практика применения Положения № 176 поставила множество вопросов, касающихся служебных поездок. Остановимся на некоторых из них немного по­дробнее.

В соответствии со ст. 91 ТК РБ служебная командировка – это поездка работника по распоряжению нанимателя на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне места его постоянной работы.

Не являются служебными командировками поездки работников, постоянная работа которых протекает в пути или носит разъездной либо подвижной характер, а также в пределах населенного пункта, где располагается наниматель. В таких случаях выплаты регулируются Инструкцией о порядке, условиях и размерах выплаты компенсаций за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, постоянную работу в пути, работу вне места жительства (полевое довольствие), утв. постановлением Министерства труда и социальной защиты от 25.07.2014 № 70 (далее – Инструкция № 70).

В соответствии с п. 8 Инструкции № 70 нанимателем самостоятельно устанавливаются перечни профессий и должностей работников, которым полагаются компенсации (далее – Перечень). В Перечень могут попасть водители, курьеры, менеджеры, экспедиторы и другие работники организации.

Размеры, порядок и условия выплаты таких компенсаций определяются самим нанимателем.

По­скольку обязанности работников определяются в трудовом договоре и в должностных инструкциях, то именно в зависимости от содержания этих двух документов мы сможем определить, будет служебная поездка работника признана командировкой или нет.

Пример 1. В организации долж­ность курьера включена в Перечень. В соответствии со своими трудовыми обязанностями такой сотрудник ежедневно доставляет документацию в закрепленные за ним структурные подразделения, которые находятся за пределами г. Мин­ска.

Работник ежедневно возвращается домой.

Локальные акты предусматривают компенсацию ему за разъездной характер работ. В данном случае эти служебные поездки для работника не будут являться служебными командировками, и, соответственно, выплата «командировочных», как при од­нодневных командировках, ему производиться не будет. Ему будет осуществляться доплата за разъезд­ной характер работ согласно отработанному времени по табелю.

Как же все-таки определить грань между разъездным характером работ и командировкой? На что обратить внимание?

1. На обязанности, предусмотренные в трудовом договоре и должност­ной инструкции работника.

2. На «разовость» служебного задания, а также срок и цель поездки.

Пример 2. Водитель автомобиля, выполняя трудовые обязанности, осуществляет поездки на постоянной основе в близлежащие населенные пункты и каждый день возвращается к месту своей работы. Эти поездки не являются служебной командировкой.

Если же этот работник-водитель будет направлен в поездку из г. Мин­ска в г. Москву на 2 дня, то такую поездку следует считать служебной командировкой.

Пример 3. Работа менеджера по продажам предусматривает необходимость постоянных разъездов в связи с исполнением им своих трудовых обязанностей (заключение договоров). В связи с этим каждая его поездка не может считаться служебной командировкой.

Если же, например, этот работник отправляется в другой населенный пункт для повышения квалификации, то необходимость исполнять обязанности менеджера по продажам в этот момент у него отсутствует. Поэтому поездка в другой населенный пункт для повышения квалификации будет для такого работника служебной командировкой.

Пример 4. Экспедитор в соответствии со своими служебными обязанностями сопровождает грузы в пути. Все поездки по сопровождению грузов в пути не являются служебными командировками. Если же экспедитора отправить в поездку не для сопровождения груза, а, например, для заключения контракта, то эту служебную поездку следует рассматривать как командировку.

Как мы видим в рассмотренных примерах, в каждом отдельном случае необходимо, прежде всего, исходить из должностных обязанностей работника.

Разъездной характер работ не создает для нанимателя преград, чтобы направить работника в служебную командировку. Поэтому ошибочным будет мнение, что понятия «разъездной характер работ» и «командировка» несовместимы.

Важно обратить внимание на что, за дни, когда выплачиваются командировочные расходы, доплата за разъездной характер работ не осуществляется.

Если работнику ошибочно выплачены и командировочные расходы, и доплата за разъездной характер работ, то при расчете налога на прибыль указанная доплата не должна учитываться в составе затрат.

Поездка считается командировкой, если служебное поручение нанимателя  выполняется работником вне места постоянной работы – местонахождения организации либо ее структурного подразделения.

Пример 5. Работник проживает в г. Молодечно, а работает в г. Минске. Направляется в командировку в г. Мо­лодечно (по месту жительства).

Эту поездку следует считать служебной командировкой. То, что работник проживает в месте, куда его отправили в командировку, не имеет значения.

Пример 6. Для участия в выставке отправляются в другой населенный пункт в пределах РБ водитель (в его обязанности входит перевозка пассажиров) и 4 менеджера. Приказ на отправление в служебную командировку следует оформить на 4 человек, т.к. водитель выполняет работу, связанную с разъездным характером работ.

В одной и той же ситуации для одних работников служебная поездка – это командировка, а для других – нет.

При оформлении приказов на служебную командировку целесообразно указывать не только наименование организации, в которую работники отправляются в командировку, но и название города либо населенного пункта, это исключит излишние вопросы – будет поездка командировкой или нет (особенно если у вас будет проводиться проверка контролирующими органами).

Пример 7.1. Работников организации «А» направить в командировку в организацию «Б».

Пример 7.2. Работников организации «А» (находится в г. Минск) на­править в командировку в организацию «Б» (г. Брест).

 При оформлении приказа на командировку целесообразно выбрать вариант 7.2 и исключить излишние вопросы.

Напомним, что в командировку могут отправляться только работники организации. Если в служебную поездку отправляется не работник организации, то для него эта поездка не будет служебной командировкой.

Это касается ситуаций, когда организация для выполнения какой-либо работы заключает  договор подряда с физ­лицом и решает отправить его в составе делегации в служебную поездку.

Служебные командировки – это правоотношения работника и нанимателя (трудовые), договор подряда – это гражданско-правовые отношения (сделка).

В договор подряда необходимо включить условие о возмещении расходов, связанных с поездками в составе делегации работников организации. Если это условие не было включено в договор подряда изначально, то можно подписать дополнительное соглашение.

Следует помнить о том, что, если договором подряда не предусмотрено возмещение расходов на поездки, которые для работников организации являются служебной командировкой, то возмещаемые физлицу по договору подряда рас­ходы нельзя учитывать при расчете налога на прибыль.