Ключевые изменения законодательства в октябре 2025 года для бизнеса и граждан

В октябре 2025 г. в Беларуси еще одну сферу экономической деятельности «взбодрят» регулированием цен, немного вырастут расходы семей на оплату питания детей в садах и школах и куда значительнее — расходы многих владельцев жилья, надолго выехавших за пределы страны, на оплату ЖКУ. У бизнеса, ведущего строительство, появится еще одна возможность упростить этот процесс — помогут исполкомы. А тем, кто работает в области полиграфии, стоит сверить свои производственные процессы с новыми правилами охраны труда. На какие еще правовые новации обратить внимание в октябре, узнаете из нашего обзора.

НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

С 1 октября 2025 г. налоговые органы будут ограничивать и возобновлять доступ плательщиков к личным кабинетам на Портале ЭСЧФ по новой Инструкции.

НПА: постановление МНС от 30.04.2025 № 22 «Об ограничении (возобновлении) доступа к личному кабинету плательщика на Портале электронных счетов-фактур» (рег. № 8/43318 от 21.05.2025).

Что нужно знать:

● Инструкция регулирует процедурные моменты ограничения доступа к личному кабинету на Портале, основания для блокировки закреплены в НК, их всего три;

● на возобновление доступа после устранения нарушения может уйти до 15 рабочих дней.

Подробнее: Как будут ограничивать доступ к Порталу ЭСЧФ с 1 октября 2025 года

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

1. Ценовое регулирование

С 3 октября 2025 г. вводится регулирование цен на ритуальные товары и услуги, а также на продукты при организации питания суворовцев и курсантов.

НПА: постановление Совмина от 30.08.2025 № 473 «О регулировании цен» (рег. № 6-1/55186 от 01.09.2025).

Что нужно знать:

● в сфере ритуальных услуг для товаров установлены предельные максимальные надбавки (импортеров, оптовая и торговая), в отношении товаров и услуг — предельный максимальный норматив рентабельности;

● в сфере питания курсантов введены предельные максимальные наценки к розничной цене на продукты;

● формирование цен на остатки товаров привязано к поступлению новых партий таких же товаров.

Подробнее: Регулирование цен на ритуальные товары и услуги вводят в Беларуси с 3 октября 2025 года

2. Строительство

► С 4 октября 2025 г. расширяются полномочия облисполкомов и Мингорисполкома по принятию решений в области строительства.

НПА: Указ от 02.07.2025 № 266 «О предоставлении полномочий в сфере строительства» (рег. № 3-1/22038 от 02.07.2025).

Что нужно знать:

● исполкомы смогут по согласованию с Совмином принимать решения об упрощенной схеме возведения и реконструкции первоочередных по значимости для региона объектов (например, разрешить разработку предпроектной документации в сокращенном объеме, освободить заказчика от возмещения потерь, связанных с изъятием земельных участков, и др.);

● совместно с Советами депутатов исполкомы будут вправе освобождать застройщика от проведения общественного обсуждения по строительству конкретного объекта.

► Также в октябре 2025 г. вводятся в действие новые строительные нормы и изменения в действующие:

• с 1 октября — новые СН 2.02.09-2025 «Пожарная безопасность арсеналов, баз, складов боеприпасов» (постановление Минстройархитектуры от 14.05.2025 № 60);

• с 7 октября — изменение № 2 СН 2.02.05-2020 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (постановление Минстройархитектуры от 08.07.2025 № 77);

• с 15 октября — изменение № 1 СН 2.04.02-2020 «Здания и сооружения. Энергетическая эффективность» (постановление Минстройархитектуры от 30.07.2025 № 90);

• с 16 октября — новые СН 4.03.02-2025 «Биогазовые комплексы» (постановление Минстройархитектуры от 30.07.2025 № 89).

3. Коммунальные услуги

С 1 октября 2025 г. обновляется порядок расчета и перерасчета платы за жилищно-коммунальные услуги.

НПА: постановление Совмина от 27.08.2025 № 465 «О расчетах в сфере жилищно-коммунального хозяйства» (рег. № 6-1/55176 от 28.08.2025). Основные положения вступают в силу с 1 октября 2025 г.

Наиболее существенные новации для граждан:

● упрощается оформление льгот и получение перерасчета за некоторые услуги;

● изменяется порядок «приписки» к одному из лицевых счетов новых жильцов в жилых помещениях, у которых несколько собственников;

● сокращается период, за который могут пересчитать плату за услугу при ее безучетном потреблении;

● увеличивается размер платы, которую будут начислять собственникам жилья, включенным в списки «тунеядцев» ввиду продолжительного отсутствия в Беларуси.

Подробнее: Начисление и перерасчет платы за ЖКУ: что изменится с 1 октября

4. ВЭД

С 13 октября 2025 г. вводится на полгода лицензирование импорта свинцовых аккумуляторов.

НПА: постановление Совмина от 11.09.2025 № 494 «О лицензировании импорта» (рег. № 6-1/55227 от 11.09.2025).

Что учесть:

● главное основание для отказа — возможность использовать в стране белорусские аналоги аккумуляторов, под ввоз которых запрашивается лицензия;

● лицензирование введено по 12 апреля 2026 г., но может быть продлено / возобновлено и после этой даты.

Подробнее: С 13 октября 2025 года ввоз аккумуляторов в Беларусь — по лицензии: как ее получить

5. Техническое нормирование и стандартизация. Аккредитация. Обеспечение единства измерений

► С 17 октября 2025 г. вступают в силу основные положения двух законов:

● от 11.10.2024 № 33-З «Об аккредитации в Национальной системе аккредитации Республики Беларусь» (рег. № 2/3119 от 15.10.2024). Закон регулирует процедуру подтверждения компетентности юрлиц осуществлять деятельность в определенной области аккредитации и их соответствие установленным критериям;

● от 27.12.2024 № 53-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об обеспечении единства измерений» (рег. № 2/3139 от 31.12.2024). Среди прочего урегулирован порядок допуска к применению средств измерений в зависимости от срока прохождения ими метрологической аттестации и введения в эксплуатацию.

► Одновременно, с 17 октября 2025 г., вступает в силу ряд связанных с реализацией указанных законов документов Госстандарта, которыми, в частности:

● скорректированы требования к профессиональной компетентности экспертов-аудиторов в выполнении работ по подтверждению соответствия объектов оценки соответствия (постановление от 20.01.2025 № 6 «Об изменении постановлений Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь» (рег. № 8/43114 от 28.03.2025));

● вводится перечень основополагающих стандартов, определенный для целей аккредитации в Национальной системе аккредитации и включающий 22 стандарта (СТБ, ГОСТ и ПМГ) (постановление Госстандарта от 06.06.2025 № 71 (рег. № 11-1/43655 от 14.08.2025)).

► С 27 октября 2025 г. изменяются Правила осуществления метрологической оценки в виде работ по калибровке средств измерений. Среди прочего пересмотрены нормы, определяющие интервал времени между калибровками и порядок оформления ее результатов.

НПА: постановление Госстандарта от 10.07.2025 № 82 (рег. № 11-2/43576 от 25.07.2025).

Что учесть:

● к средствам измерения относится обширный список приборов: барометры и манометры, таксометры и тахометры, счетчики воды, приборы учета расхода газа, термометры различного назначения, шумомеры, счетчики электроэнергии и многие другие;

● юрлица обязаны обеспечивать учет применяемых средств измерений, их метрологическую оценку.

ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

С 15 октября 2025 г. начнет действовать новая редакция Правил определения размера вреда, причиненного транспортному средству в результате дорожно-транспортного происшествия, для целей обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

НПА: приказ Белорусского бюро по транспортному страхованию от 12.09.2025 № 37-од «Об изменении приказа Белорусского бюро по транспортному страхованию от 14 сентября 2004 г. № 30-од» (рег. № 19-2/377 от 15.09.2025).

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

► С 1 октября 2025 г. вступают в силу Правила по охране труда при проведении полиграфических работ.

НПА: постановление Минтруда и соцзащиты и Мининформа от 18.08.2025 № 84/11 (рег. № 11-3/43709 от 27.08.2025).

Что нужно знать:

● Правила распространяются на работодателей, осуществляющих полиграфическую деятельность, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

● в них содержатся требования по охране труда при выполнении работ, связанных с изготовлением любой печатной продукции с применением допечатных, печатных, брошюровочно-переплетных и отделочных процессов.

► С 15 октября 2025 г. изменяется квалификационная характеристика должности «Эксперт по аккредитации», содержащаяся в выпуске 1 ЕКСД «Должности служащих для всех видов деятельности».

НПА: постановление Минтруда и соцзащиты от 02.07.2025 № 56 «Об изменении постановления Министерства труда Республики Беларусь от 30 декабря 1999 г. № 159» (рег. № 11-3/43763 от 05.09.2025).

СОЦЗАЩИТА

С 1 октября 2025 г. изменяются правила выплаты пенсий лицам, находящимся в местах лишения свободы, и удержания из пенсий. С этой же даты вступают в силу связанные с этим изменения в УИК.

НПА: п.п. 16 и 17 ст. 1, ст. 4 Закона от 12.07.2025 № 90-З «Об изменении законов по вопросам государственного социального страхования и пенсионного обеспечения» (рег. № 5-2/3176 от 15.07.2025).

ОБРАЗОВАНИЕ

С 1 октября 2025 г. вводятся новые денежные нормы расходов на питание обучающихся. В среднем нормы увеличены на 5%.

НПА: постановление Совмина от 12.09.2025 № 500 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (рег. № 6-2/55239 от 12.09.2025).

Что учесть гражданам: изменения отразятся на расходах семей, т.к. сообразно увеличению норм вырастет плата за питание детей в детсадах и школах.

Подробнее: Сколько будет стоить питание в школах и детсадах Беларуси с 1 октября 2025 г.