Ключевые изменения законодательства в апреле 2026 года для бизнеса и граждан

Апрель 2026 года принесет много значимых для бизнеса новаций — от переформатирования правил выдачи займов до новых требований при оказании бытовых услуг. Также важно не пропустить изменения по уплате утильсбора, возмещению расходов в служебных командировках, охране труда при работе на высоте. У граждан расширятся возможности по льготному обеспечению лекарствами. Об этом и не только — в обзоре законодательства, вступающего в силу в апреле.

Правовое положение иностранцев

С 1 апреля 2026 г. вступают в силу изменения в регулировании правого положения иностранцев в Беларуси, а также в порядке проведения дактилоскопической регистрации граждан.

Основные новации для иностранцев в Беларуси:

● уточнены условия ведения иностранцами индивидуальной предпринимательской деятельности;

● для иностранцев, являющихся высококвалифицированными работниками, исключено требование о непрерывном проживании в Беларуси в течение 3 лет для получения разрешения на постоянное проживание;

● отказ от прохождения дактилоскопии в случаях, когда она требуется по закону, будет основанием для отказа во въезде в Беларусь или выдаче въездной визы.

Изменения по дактилоскопической регистрации:

● право проводить дактилоскопию получили пограничники;

● расширен круг иностранцев, для которых дактилоскопическая регистрация является обязательной.

НПА: Закон от 02.02.2026 № 130-З «Об изменении законов по вопросам государственной дактилоскопической регистрации» (рег. № 5-2/3216 от 04.02.2026).

Государственная форма статнаблюдения

Со 2 апреля 2026 г. изменяется форма статотчетности 4-у «Отчет о видах экономической деятельности организации»:

● представлять сведения о затратах на инновации и отгрузку инновационной продукции теперь обязаны юридические лица независимо от их основного вида деятельности;

● детализировано, что считать инновационной продукцией (работами, услугами) и их отгрузкой;

● к структурным подразделениям отнесены пункты выдачи товаров и удаленные рабочие места;

● внесены иные изменения в указания по заполнению формы 4-у.

НПА: постановление Белстата от 14.11.2025 № 106 «Об изменении постановления Национального статистического комитета Республики Беларусь от 3 ноября 2023 г. № 144» (рег. № 10-3/6138 от 26.11.2025).

Займы и микрофинансовая деятельность

С 23 апреля 2026 г. существенно обновляются правила предоставления займов. Вводятся новые запреты и ограничения:

● компаниям, не осуществляющим микрофинансовую деятельность официально, и ИП запрещено предоставлять займы физлицам, кроме своих работников;

● использовать в названиях фирм и рекламе слова «заем», «микрозаем» и т.п. вправе только микрофинансовые организации;

● нельзя привязывать к валюте суммы займов, процентов и неустойки в договорах между гражданами (исключение — близкие родственники);

● установлены ограничения по размеру процентов за пользованием займом.

НПА: Закон от 17.10.2025 № 100-З «Об изменении законов по вопросам предоставления займов» (рег. № 5-2/3186 от 21.10.2025).

Подробнее: Как бизнесу подготовиться к новациям по займам

Налоги

С 1 апреля 2026 г. вступают в силу изменения в НК, касающиеся уплаты утилизационного сбора.

Основная новация — для целей обложения утильсбором к транспортным средствам отнесены шасси, представляющие собой устройство на колесном ходу. Определены особенности уплаты утильсбора в отношении шасси и порядок определения даты их поступления.

НПА: Закон от 30.12.2025 № 127-З «Об изменении законов по вопросам налоговых правоотношений» (рег. № 5-2/3213 от 30.12.2025).

С 30 апреля 2026 г. вступает в силу вторая часть изменений в порядок заполнения и представления расчета по утилизационному сбору (РС):

● вводятся новые требования при подаче плательщиком обращения о внесении изменений в РС;

● обновляется порядок информирования таможней об отказе во внесении изменений в зарегистрированный РС;

● таможенный орган сможет аннулировать РС по своей инициативе, без обращения плательщика, в случаях, определенных в законодательстве.

НПА: постановление ГТК от 10.10.2025 № 30 «Об изменении постановления Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 13 февраля 2014 г. № 4» (рег. № 11-2/44010 от 27.10.2025).

Маркировка алкогольных напитков и табачных изделий

С 1 апреля 2026 г. вступают в силу изменения по маркировке товаров:

● вводится новая форма заявления о приобретении акцизных марок для маркировки табачных изделий, произведенных в Беларуси;

● исключается требование о приложении банковской гарантии (в случае ее использования) к заявлению об изготовлении акцизных марок для маркировки табачных изделий и алкогольных напитков белорусского производства.

НПА: постановления Совмина от 13.02.2025 № 86 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (рег. № 5/54581 от 13.02.2025), от 31.10.2025 № 597 «О маркировке алкогольных напитков» (рег. № 6-1/55388 от 31.10.2025).

Государственно-частное партнерство

С 21 апреля 2026 г. изменяются требования к потенциальным частным партнерам — участникам конкурса на реализацию проектов государственно-частного партнерства (ГЧП).

Препятствием для участия в конкурсе будет служить наличие факта расторжения с претендентом на участие в конкурсе инвестиционного либо концессионного договора или соглашения о ГЧП в связи с неисполнением им своих обязательств в течение 2 лет, предшествующих проведению предварительного отбора. Ранее ограничения по сроку расторжения договора с государством не было.

Также вводится новое требование: претендент должен подтвердить, что не реализовывал преференциальный инвестпроект, который исключили из перечня таких проектов по дискредитирующим основаниям.

НПА: Закон от 16.03.2026 № 134-З «Об изменении законов по вопросам регулирования гражданского судопроизводства и гражданских правоотношений» (рег. № 5-2/3220 от 19.03.2026).

Строительство

С 9 апреля 2026 г. вводится в действие изменение № 1 СН 2.04.01-2020 «Защита от шума».

Уточнена область применения этих строительных норм. СН дополнены требованиями к акустическому проектированию зданий различного назначения.

НПА: постановление Минстройархитектуры от 15.01.2026 № 3 «Об утверждении и введении в действие изменения к строительным нормам СН 2.04.01-2020» (рег. № 11-3/44561 от 05.02.2026).

С 10 апреля 2026 г. изменяются подходы к оценке энергоэффективности строительства.

Исключено требование об обязательной госэкспертизе энергетической эффективности. Вместо этого застройщики, заказчики строительства источников тепло- и электроэнергии обязаны согласовывать предпроектную документацию в случаях и порядке, определенных Совмином.

НПА: Закон от 31.12.2025 № 128-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об энергосбережении» (рег. № 5-2/3214 от 06.01.2026).

Бытовые услуги

С 25 апреля 2026 г. вступают в силу новые Правила бытового обслуживания потребителей.

Изменения потребуют от бизнеса:

● доводить до потребителя дополнительную обязательную информацию, размещая ее на видном месте в своем объекте;

● ввести практику оформления документа, подтверждающего заказ, в ряде случаев, в которых ранее такое оформление не требовалось (фотоуслуги, ремонт обуви и часов, мелкий ремонт швейных изделий и др.);

● пересмотреть условия гарантийного обслуживания.

НПА: постановление Совмина от 23.03.2026 № 134 «О Правилах бытового обслуживания потребителей» (рег. № 6-1/55823 от 23.03.2026).

Подробнее: Бытовые услуги: что изменяется для бизнеса в Беларуси с 25 апреля 2026 года

Труд

С 4 апреля 2026 г. обновляются правила возмещения расходов при служебных командировках:

● увеличивается размер суточных при командировках по Беларуси;

● урегулирован порядок возмещения работнику расходов по найму жилья в случае, когда командированный согласно приказу нанимателя проживает в другом населенном пункте, а не по месту командирования.

НПА: постановление Совмина от 23.03.2026 № 135 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19 марта 2019 г. № 176» (рег. № 6-2/55824 от 23.03.2026).

Подробнее: В Беларуси увеличили суточные в командировках по стране: на сколько и с какой даты

С 26 апреля 2026 г. вступают в силу новые Правила по охране труда при выполнении работ на высоте.

По сравнению с прежними Правилами, действовавшими с 2001 г., изменяются:

● критерии отнесения работ к работам на высоте;

● подходы к организации охраны труда при выполнении таких работ — потребуется оценка профессиональных рисков;

● правила применения СИЗ от падения с высоты и др.

Важно: организациям придется пересмотреть локальные правовые акты по охране труда.

НПА: постановление Минтруда и соцзащиты от 06.02.2025 № 11 «Об утверждении Правил по охране труда при выполнении работ на высоте» (рег. № 8/43207 от 21.04.2025).

Таможня и ВЭД

С 1 апреля 2026 г. начинает действовать новый порядок уведомления таможенным органом владельца таможенного склада о выпуске товаров.

Условием выпуска является направление в таможню владельцем склада, где размещаются товары, помещаемые под таможенную процедуру таможенного склада, информационного сообщения в электронной форме с указанием в нем требуемых сведений.

НПА: постановление ГТК от 04.08.2025 № 25 «Об уведомлении о выпуске товаров» (рег. № 11-1/43665 от 15.08.2025).

С 1 апреля 2026 г. вводится новая форма уведомления о размещении товаров в зоне таможенного контроля.

НПА: постановление ГТК от 04.08.2025 № 24 «Об установлении структуры и формата отдельных таможенных документов в виде электронного документа» (рег. № 11-3/43771 от 08.09.2025).

Здравоохранение

С 10 апреля 2026 г. изменяются правила льготного обеспечения граждан медикаментами:

● обновлен порядок льготного обеспечения лекарственными средствами и перевязочными материалами, в частности:

— сельские жители смогут приобретать лекарства по льготным рецептам непосредственно у медработников;

— отоварить льготный рецепт можно будет в пределах всей области, на территории которой находится организация здравоохранения, врач которой выписал рецепт. Исключения — лекарства, содержащие наркотические средства и психотропные вещества;

— изменяется форма бланка льготного рецепта, но старые бланки можно использовать до их полного использования;

● расширен перечень заболеваний, дающих право гражданам на бесплатное обеспечение лекарственными средствами и лечебным питанием.

НПА: постановление Совмина от 31.12.2025 № 823 «О льготном обеспечении лекарственными средствами и перевязочными материалами» (рег. № 6-1/55642 от 31.12.2025).