$

2.0566 руб.

2.2759 руб.

Р (100)

3.1349 руб.

Ставка рефинансирования

9.50%

Новости законодательства

Какие госзакупки нужно проводить по новым правилам, и как составлять годовой план

21.06.2019
Какие госзакупки нужно проводить по новым правилам, и как составлять годовой план
Фото: fkassa.ru

Министерство антимонопольного регулирования и торговли (МАРТ) разместило на своем сайте разъяснение, связанное с изменением порядка проведения процедур государственных закупок с 1 июля 2019 г. Оно содержится в письме МАРТ от 17.06.2019 № 14-01-06/1745К «О некоторых вопросах проведения процедур государственных закупок с 1 июля 2019 г.» (далее – письмо № 14-01-06/1745К).

В частности, в нем говорится, что с 1 июля 2019 г. вступает в силу новая редакция Закона от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее – новая редакция Закона).

Установлено, что действие новой редакции Закона не распространяется на госзакупки, если их процедуры были начаты или договоры были заключены до вступления ее в силу.

При этом процедура госзакупки считается начатой со дня, когда заказчик принял решение о ее проведении. Проведение процедур таких закупок осуществляется в соответствии с законодательством, действовавшим до 1 июля 2019 г.

Соответственно, в ситуации, когда приглашение к участию в открытом конкурсе, электронном аукционе, процедуре запроса ценовых предложений размещено заказчиком (организатором) на официальном сайте до 1 июля 2019 г., такая процедура госзакупки завершается по действовавшим тогда правилам. Если же такая процедура признана несостоявшейся после 1 июля 2019 г., то повторная процедура госзакупки либо процедура закупки из одного источника должна проводиться по новым правилам.

Учитывая обновление с 1 июля 2019 г. программно-аппаратного комп­лекса электронных торговых пло­щадок (ЭТП) и подключение их к государственной информационно-аналитической системе управления государственными закупками (далее – ГИАС), открытые конкурсы, элек­тронные аукционы, процедуры за­проса ценовых предложений долж­ны с указанной даты объявляться заказчиками (организаторами) по требованиям новой редакции Закона.

В годовой план государственных закупок (далее – годовой план), размещаемый заказчиком с 1 июля 2019 г. на ЭТП, включается информация о товарах (работах, услугах), проведение процедур госзакупок по которым запланировано после этой даты. При этом в соответствии с требованиями новой редакции Закона и формой годового плана государственных закупок, утв. постановлением МАРТ от 28.01.2019 № 10, в годовом плане должна быть указана следующая информация:

наименование однородных товаров (работ, услуг), которые планируется приобрести в рамках процедуры госзакупки или ее части (лота). Особо отмечено, что заказчик должен решить, делить ему предмет закупки, если он представляет собой однородные товары (работы, услуги), на части (лоты), или нет, уже при формировании годового плана;

наименование и код подвида товаров (работ, услуг) в соответствии с общегосударственным классификатором РБ «Классификатор продукции по видам экономической деятельности», утв. постановлением Госстандарта от 28.12.2012 № 83;

единица измерения однородных товаров (работ, услуг) согласно общегосударственному классификатору ОКРБ 008-95 «Единицы измерения и счета», утв. постановлением Комстандарта от 31.07.1995 № 9. На­пример, при приобретении бумаги офисной заказчик в качестве единицы измерения согласно этому стан­дарту должен указать не число пачек такой бумаги, а количество тысяч пачек;

ориентировочные объемы (количество) годовой и (или) общей потребности в однородных товарах (работах, услугах) в натуральном выражении. При формировании годового плана заказчик должен определить такую потребность в текущем финансовом году. Исключение со­ставляют случаи, когда период производства товаров (работ, услуг) превышает по срокам годовой период (текущий финансовый год);

ориентировочная стоимость годовой и (или) общей потребности в однородных товарах (работах, услугах) в белорусских рублях. При формировании годового плана заказчик также должен указать источники финансирования этой потребности – бюджетные средства, средства государственного внебюджетного фон­да либо собственные средства заказчика, которые указываются, если приобретение предмета госзакупки хотя бы частично финансируется за счет собственных либо заемных средств;

срок (периодичность) проведения процедуры госзакупки. В качестве такого срока указывается месяц, в котором предполагается начать ее проведение;

категория, к которой относится приобретаемый предмет госзакупки, – товар, работа либо услуга;

коды классификации расходов бюджета в соответствии с приложениями 2–­6 к постановлению Мин­фина от 31.12.2008. № 208 «О бюд­жетной классификации Республики Беларусь»;

код (коды) бюджета согласно приказу Минфина от 16.12.2005 № 410 «Об утверждении Справочника кодов бюджета».

В письме № 14-01-06/1745К также отмечено, что только годовой план, размещенный в ГИАС, а не просто план, утвержденный заказчиком, является основанием для проведения процедуры госзакупки. Един­ственным исключением является случай приобретения товаров (работ, услуг) на основании п. 5 приложения к новой редакции Закона (если потребность в приобретении определенных товаров (работ, услуг) воз­никла вследствие появления обстоятельств непреодолимой силы, например, в случае аварии).

Годовой план должен формироваться структурным подразделением либо работником заказчика, на которого возложены соответствующие обязанности, после чего он утверждается руководителем заказчика либо уполномоченным им должностным лицом и в течение 5 рабочих дней после утверждения размещается на ЭТП, на которой заказчик планирует проводить процедуры госзакупок.

Автор публикации: Дмитрий КОРШУНОВ


Право: список рубрик
Важно
Мы в соцсетях
Подписка
Архивы «ЭГ»
Опросы