Как восстановить тарифные преференции к товару из развивающихся стран

По договору поставки, заключенному с нерезидентом (индийской фирмой), в адрес белорусского предприятия по­ступила партия товара, происходящая и ввозимая с территории Индии.

Ввиду отсутствия на партию товара сертификата о происхождении товара формы А товар был помещен под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления без применения к нему тарифных преференций.

После получения от отправителя данного сертификата наш декларант обратился в таможенный орган за корректировкой сведений для применения к товару тарифной преференции. Однако таможенным органом корректировка сведений такой декларации произведена не была, поскольку в гр. 4 сертификата о происхождении товара не содержала записи «ISSUED RETROSPECTIVELY».

После повторного обращения к экспортеру нами был возвращен старый сертификат о происхождении товара с впечатанной в него в гр. 4 записью «ISSUED RETROSPECTIVELY».

Поскольку в данном случае новый сертификат о происхождении товара формы А получен не был, прошу разъяснить: может ли таможенный орган принять такой сертификат о происхождении товаров формы А для корректировки сведений в декларации и возврата излишне уплаченных сумм таможенных пошлин (налогов), исправления в котором не были заверены печатями и штампами органа, выдавшего такой сертификат?

В соответствии с Распоряжением Коллегии ЕЭК от 08.11.2016 № 190 Индия включена в перечень развивающихся стран – пользователей единой системы тарифных преференций на территории ЕАЭС. В отношении ввозимых на таможенную тер­риторию Союза преференциальных товаров, происходящих из развивающихся стран – пользователей единой системы тарифных преференций Союза, применяются ставки ввозных таможенных пошлин в размере 75% от ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС (ст. 36 Договора о Евразийском экономическом союзе).

В соответствии с положениями гл. V Решения Совета ЕЭК от 14.06.2018 № 60 «Об утверждении Правил определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран» (далее Правила) для подтверждения происхождения товара представляется оригинал сер­тификата о происхождении товара (по форме, содержащейся в приложении 1 к настоящим Правилам).

В соответствии с п. 1 Решения Совета ЕЭК от 22.02.2019 № 64 «Об установлении случаев и условий восстановления тарифных преференций» тарифные преференции восстанавливаются после выпуска в отношении ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС товаров (ес­ли предусмотрено представление тарифных преференций), если изначально при таможенном декларировании товаров не заявлялись тарифные преференции.

Для восстановления тарифных преференций декларант, помимо мотивированного обращения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и корректировки декларации на товары, должен предоставить сертификат о происхождении товара по форме, содержащейся в приложении № 1 к Правилам.

В соответствии с требованиями по заполнению сертификата о происхождении товара, содержащимися в п. 5 прил. № 2 к Правилам, в гр. 4 «специальные отметки» в случае выдачи сертификата после отправки товара производится запись «issued­ retro­spectively», «issued retroactively» или «dеlivrе a posteriori».

Следует отметить, что, в соответствии с п. 4  Приложения 2 к Правилам, наличие в сертификате подчисток, помарок и незаверенных ис­правлений и (или) дополнений не допускается. Исправления и (или) дополнения вносятся в сертификат путем зачеркивания ошибочной ин­формации и надпечатывания или внесения от руки скорректированных сведений, которые заверяются подписью должностного лица и печатью органа (организации), уполномоченного страной – пользователем единой системы тарифных преференций ЕАЭС на выдачу сертификатов.

Не заверенные надлежащим образом исправления в гр. 4 сертификата о происхождения товаров могут послужить для таможенного органа основанием для невосстановления преференций, поскольку по результатам осуществления операций таможенного контроля такой сертификат может быть признан поддельным (фальсифицированным).