Как принять на работу вахтовым методом
Организация работы вахтовым методом имеет свои особенности, т.к. сотрудники выполняют трудовые функции вне места постоянного проживания и не могут ежедневно возвращаться домой, например, с удаленных строительных объектов, мест добычи полезных ископаемых и др.
Для работников, выполняющих работы вахтовым методом, трудовым законодательством установлены дополнительные гарантии и компенсации.
Прием на работу вахтовым методом включает несколько этапов.
1. Согласовать с профсоюзом введение нанимателем суммированного учета рабочего времени (при наличии профсоюза в организации).
Такое требование установлено ч. 6 ст. 126 ТК.
2. Направить соискателя на предварительный медицинский осмотр.
Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу), периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров установлен Инструкцией № 471.
Лица, направляемые на работы вахтовым методом, проходят предварительные медосмотры в организациях здравоохранения не позднее, чем за 10 дней до их отъезда на место работы (п. 11 Инструкции № 47).
С целью прохождения предварительного медосмотра лиц, поступающих на работу, наниматель выдает им направление, в котором указываются производство, профессия, вредные и (или) опасные факторы производственной среды, показатели тяжести и напряженности трудового процесса в соответствии с гр. 2 приложений 1–3 к Инструкции № 47.
По окончании предварительного медосмотра лицу, прошедшему медосмотр, выдается медицинская справка о состоянии здоровья2.
3. Получить от соискателя документы, необходимые для трудоустройства.
При заключении трудового договора наниматель обязан потребовать, а гражданин должен предъявить нанимателю (ст. 26 ТК):
1) документ, удостоверяющий личность; документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на воинскую службу);
2) трудовую книжку, за исключением впервые поступающего на работу и совместителей;
3) документ об образовании или документ об обучении, подтверждающий наличие права на выполнение данной работы;
4) направление на работу в счет брони для отдельных категорий работников в соответствии с законодательством;
5) индивидуальную программу реабилитации инвалида (для инвалидов);
6) декларацию о доходах и имуществе, страховое свидетельство, медицинскую справку о состоянии здоровья и другие документы о подтверждении иных обстоятельств, имеющих отношение к работе, если их предъявление предусмотрено законодательными актами.
Прием на работу без указанных документов не допускается.
Запрещено требовать при заключении трудового договора документы, не предусмотренные законодательством.
Необходимо убедиться в подлинности полученных от соискателя документов, при необходимости – снять копии.
Если соискатель поступает на работу впервые, то после трудоустройства на него необходимо оформить страховое свидетельство государственного социального страхования.
4. Разработать и утвердить локальный нормативный правовой акт (ЛНПА), регулирующий порядок производства работ вахтовым методом в организации.
Как правило, таким ЛНПА является Положение о производстве работ вахтовым методом в организации.
Справочно: ЛНПА – коллективные договоры, соглашения, правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР) и иные принятые в установленном порядке нормативные акты, регулирующие трудовые и связанные с ними отношения у конкретного нанимателя (ст. 1 ТК).
Законодательство предоставляет нанимателю право издавать свои, локальные, оригинальные правила, регулирующие трудовые отношения и охрану труда в организации.
Однако такие правила должны приниматься (издаваться) нанимателем с соблюдением норм трудового законодательства и законодательства об охране труда.
ЛНПА, содержащие условия, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством о труде, являются недействительными (ст. 7 ТК).
5. Ознакомить работника с ЛНПА.
При приеме на работу наниматель обязан ознакомить работника под роспись с ЛНПА3.
Обычно к каждому ЛНПА прилагается лист ознакомления, включающий графы для личной подписи работника, даты ознакомления и расшифровки подписи (ФИО).
К ЛНПА нанимателя относятся правила внутреннего трудового распорядка, должностные (рабочие) инструкции, коллективный договор, положение об оплате труда, положение о премировании, положение об отделе (службе) организации, положение о коммерческой тайне, положение и инструкции по охране труда и др.
6. Составить Перечень профессий и должностей работников, которым устанавливаются компенсации за производство работ вахтовым методом.
Наниматель обязан установить компенсации за выполнение работ вахтовым методом (ч. 1 ст. 99 ТК).
Порядок, условия и размеры выплаты компенсаций за производство работы вахтовым методом установлены Инструкцией № 704.
Перечни профессий и должностей работников, которым устанавливаются компенсации, размеры, порядок, условия их выплаты, определяет наниматель (п. 8 Инструкции № 70).
7. Заключить трудовой договор в письменной форме.
С работником, принимаемым на работу, трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах и подписывается сторонами. Один экземпляр передается работнику, другой хранится у нанимателя.
Справочно: примерная форма трудового договора утв. постановлением Минтруда от 27.12.1999 № 155.
Срочный трудовой договор заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а также в случаях, предусмотренных ТК.
По соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться без учета требования к срочным трудовым договорам, указанному выше, с лицами, принимаемыми на работу к индивидуальному предпринимателю, в микроорганизацию.
Разновидностью срочного трудового договора является контракт, который заключается в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством о труде.
Справочно: примерная форма контракта нанимателя с работником утв. постановлением Совмина от 02.08.1999 № 1180.
Содержание и условия трудового договора перечислены в ст. 19 ТК.
Условие о том, что работник будет выполнять работы вахтовым методом, должно быть прописано в трудовом договоре.
Трудовой договор должен содержать в качестве обязательных условий в т.ч. функциональные обязанности работника (п. 3 ч. 2 ст. 19 ТК).
Кроме того, в трудовом договоре необходимо прописать информацию о компенсации за выполнение работ вахтовым методом. Возможны два варианта:
– сумма компенсации (процент) за выполнение работ вахтовым методом прописывается в трудовом договоре;
– в трудовом договоре прописывается отсылка к ЛНПА, устанавливающему размер и порядок выплаты такого вида компенсации.
8. Издать приказ о приеме на работу.
После заключения трудового договора прием на работу оформляется приказом (распоряжением) нанимателя, который объявляется работнику под роспись (ч. 4 ст. 25 ТК).
Приказ о приеме на работу должен содержать:
– дату приема на работу;
– наименование должности (специальности, профессии);
– наименование структурного подразделения;
– условия приема на работу и характер работы;
– систему оплаты труда;
– срок предварительного испытания, если оно устанавливается при заключении трудового договора.
9. Оформить (заполнить) трудовую книжку.
Трудовые книжки заполняются нанимателем на всех работников, работающих свыше 5 дней, в т.ч. поступающих на работу впервые, если работа у данного нанимателя является для работника основной (ч. 2 ст. 50 ТК).
При отсутствии у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) в случаях, установленных законодательством, наниматель обязан завести трудовую книжку или оформить ее дубликат (ч. 3 ст. 50 ТК).
Порядок заполнения, выдачи трудовых книжек (вкладышей к ним), выдачи дубликатов трудовых книжек, порядок учета и хранения трудовых книжек нанимателем определены Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 16.06.2014 № 40.
10. Составить график работ на вахте.
При вахтовом методе учетный период рабочего времени включает время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха, время в пути от места жительства работников или места постоянной работы до места выполнения работы вахтовым методом и обратно. Рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается нанимателем (ч. 2 п. 4 Инструкции № 70).
Чтобы график сменности являлся полноценным ЛНПА, устанавливающим режим рабочего времени для работников организации, в нем необходимо указать:
– время начала и окончания смены;
– продолжительность смены, в т.ч. неполной смены;
– время начала и окончания перерыва для отдыха и питания, технологического перерыва и других перерывов при их наличии согласно ПВТР;
– количество смен в отчетный период (месяц, квартал и др.);
– количество рабочих и выходных дней в отчетном периоде;
– другую информацию, учитывающую специфику вида деятельности организации.
11. Организовать учет рабочего времени, отработанного работниками на вахте.
Наниматель обязан вести точный учет рабочего времени работника, в т.ч. выполняющего работы вахтовым методом. Как правило, для начисления компенсации за производство работ вахтовым методом достаточно табеля учета рабочего времени с указанием объекта, на котором выполнялись работы.
12. При необходимости сформировать личное дело работника.
Личные дела ведутся на руководителей и специалистов, научных работников, государственных служащих, а также других работников в случаях, определенных законодательством РБ5.
Также необходимо сформировать личное дело, если это установлено ЛНПА.
13. Заполнить личную карточку работника (при необходимости).
В настоящее время заполнять личные карточки на каждого работника необязательно.
Исключением являются некоторые категории. Например, личная карточка является основным документом персонально-первичного учета военнообязанных в организациях6.
Наниматель может самостоятельно разработать форму и порядок ведения такой карточки.
Также можно воспользоваться формой Т-2.
14. Произвести допуск к работе.
Работодатель обязан осуществлять обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний работающих по вопросам охраны труда7.
Со всеми работающими при приеме их в организацию необходимо провести вводный инструктаж по охране труда8.
Первичный инструктаж по охране труда также проводится с принятыми на работу.
При этом согласно п. 55 Инструкции № 175 службой охраны труда с участием профсоюза составляется и утверждается руководителем организации перечень профессий и должностей работников, освобождаемых от первичного инструктажа на рабочем месте и повторного инструктажа.
Также необходимо установить, необходимо ли работнику проходить стажировку по охране труда.
Руководитель организации с учетом требований соответствующих нормативных правовых актов утверждает перечень профессий рабочих, а также перечень должностей специалистов, которые должны проходить стажировку, и устанавливает ее продолжительность (не менее 2 рабочих дней) в зависимости от квалификации рабочих и видов выполняемых ими работ (п.п. 25 и 37 Инструкции № 175).
Допуск рабочих к самостоятельной работе осуществляется руководителем организации (структурного подразделения) и оформляется приказом, распоряжением либо записью в журнале регистрации инструктажа по охране труда по форме согласно приложению 4 к Инструкции № 175.
15. Уведомить соответствующие государственные органы.
Должностные лица, ответственные за военно-учетную работу, обязаны вести учет призывников и военнообязанных, работающих в организациях, и в месячный срок сообщать сведения о приеме на работу граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете, и об их увольнении с работы в военные комиссариаты (обособленные подразделения)9.
При приеме на работу пенсионера работодатель обязан известить об этом в 5-дневный срок орган, осуществляющий пенсионное обеспечение10.
О приеме каждого нового работника наниматель обязан сообщить в ФСЗН.
Общий порядок ведения учета сведений о каждом застрахованном лице для целей государственного социального страхования, установлен Правилами индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования, утв. постановлением Совмина от 08.07.1997 № 837 (далее – Правила № 837).
Форма ПУ-2 заполняется и представляется, в т.ч. по застрахованным лицам, работающим по трудовому договору, – работодателем на основании приказов (распоряжений) о приеме на работу и увольнении с работы (п. 9 Правил № 837).
1 Инструкция о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих, утв. постановлением Минздрава от 28.04.2010 № 47 (далее – Инструкция № 47).
2 Подпункт 7.6 Перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утв. Указом Президента от 26.04.2010 № 200.
3 Пункты 2 и 3 ч. 1 ст. 54 ТК и ч. 1 ст. 194 ТК.
4 Инструкция о порядке, условиях и размерах выплаты компенсаций за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, постоянную работу в пути, работу вне места жительства (полевое довольствие), утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 25.07.2014 № 70 (далее – Инструкция № 70).
5 Пункт 2 Инструкции о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников, утв. постановлением Комитета по архивам и делопроизводству при Совмине от 26.03.2004 № 2.
6 Подпункт 21.6 ч. 2 п. 21 Инструкции о порядке организации и ведения воинского учета военнообязанных, утв. постановлением Минобороны от 31.05.2011 № 21.
7 Статья 17 Закона от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда».
8 Пункт 46 Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 № 175 (далее – Инструкция № 175).
9 Часть 1 ст. 9 Закона от 05.11.1992 № 1914-XII «О воинской обязанности и воинской службе».
10 Часть 1 ст. 93 Закона от 17.04.1992 № 1596-XII «О пенсионном обеспечении».
