Изменения по вопросам строительства

В ряд правительственных постановлений по вопросам строительства внесены изменения.

26.08.2021 вступило в силу постановление Совмина от 23.08.2021 № 481 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь». Откорректированы, в частности:

– Правила заключения и исполнения договоров строительного подряда, утв. постановлением Совмина от 15.09.1998 № 1450 (далее – Правила № 1450);

– Положение о порядке приемки в эксплуатацию объектов строительства, утв. постановлением Совмина от 06.06. 2011 № 716 (далее – Положение № 716);

– единый перечень административных процедур утв. постановлением Совмина от 17.02.2012 № 156 (далее – Перечень № 156);

– Положение о порядке резервирования подрядчиком средств утв. постановлением Совмина от 01.04.2014 № 299 (далее – Положение № 299);

– Государственная программа «Комфортное жилье и благоприятная среда» на 2021–2025 годы.

 

Сущность изменений

В Правилах № 1450 правки внесены, в частности, в норму регулирующую параллельное проектирование и строительство (п. 14). Здесь Совмину делегированы полномочия устанавливать случаи, когда допускается заключение договора при отсутствии полного комплекта проектной документации. Ранее такие случаи устанавливались Президентом.

Относительно сроков строительства объекта из п. 17 Правил № 1450 исключили норму, в соответствии с которой согласование изменения (продления) сроков строительства объектов в исключительных случаях осуществлялось Минстройархитектуры и Минэкономики, – в отношении объектов, финансируемых с привлечением средств республиканского бюджета, за исключением объектов жилищного строительства. В соответствии с данными изменениями аналогично откорректирован Перечень № 156.

Обязанности и права сторон при исполнении договора регулируются гл. 3 Правил № 1450. Так, в п. 29 внесены корректировки, затронувшие права субподрядчиков: теперь последние наравне с генподрядчиками вправе заключать договоры с третьими лицами для выполнения отдельных видов строительных работ, конечно с письменного разрешения генподрядчика. Однако право на заключение договора в соответствии с указанными правками не распространяется на субподрядчика при финансировании строительства объекта за счет бюджетных средств. Это прямо прописано в абз. 2 п. 29 Правил № 1450.

В Положении  № 716 в новом изложении представлена норма, регулирующая соответствие принимаемых в эксплуатацию объектов разрешительной и проектной документации (п. 20). В частности, из текста убрали ранее содержащееся исключение, которое касалось физических лиц, финансирующих строительство одноквартирных жилых домов, квартир в блокированных жилых домах нежилых капитальных построек на придомовой территории, на которых в соответствии с законодательством не осуществляется государственный строительный надзор.

Не остались без внимания объекты 5 класса сложности, по которым заключения органов Госстройнадзора не требуются. Также не понадобится заключение Госстройнадзора при строительстве (объектов электросвязи), в т.ч. линейных и станционных сооружений связи, инженерные решения которых не затрагивают несущие способности конструкций зданий и сооружений, а также объектов, строительство которых не предусматривает занятие земельного участка (п. 20 Положения № 716).

В Положении № 299 (п. 2) откорректирована сумма отчислений, предусматривающая перечисление заказчиком, застройщиком на специальный счет денежные средства в размере 0,5% (вместо 1,5%) стоимости строительных, специальных, монтажных работ, выполненных подрядчиком в периоде, принятом за расчетный, и принятых заказчиком, без учета НДС.

Также ряд изменений внесен в Государственную программу «Комфортное жилье и благоприятная среда» на 2021–2025 годы.