Приоритеты государственной инвестиционной программы: социальная сфера, инфраструктура, экономика, правопорядок, оборона
Фото: rawpixel
26 января 2022 г. Президент подписал государственную инвестиционную программу – документ, содержащий перечень объектов капитального характера, строительство которых в предстоящем году будет осуществляться с использованием средств бюджета.
«ЭГ» посмотрела, на какие цели сделан упор в текущем году.
Бюджетный «пирог» становится все меньше
Как сообщается в официальном пресс-релизе, с учетом инвестиционных возможностей республиканского бюджета (напомним, что бюджет на 2022 год принят с дефицитом в 2,8 млрд руб.) средства Программы будут сконцентрированы на объектах, вводимых в эксплуатацию в 2022 г., а также на переходящих объектах с высокой степенью строительной готовности.
В 2022 г. в Программу включены 157 объектов (в прошлом году – 102 проекта), на строительство которых в текущем году будет выделено 866,8 млн руб. (с учетом участия местных бюджетов и бюджетных фондов)), что в номинальном выражении сопоставимо с финансированием прошлого года, хотя цены на строительно-монтажные работы и стройматериалы значительно выросли. Таким образом, в Программу включили больше объектов при фактически меньшем объеме средств, выделенных на их строительство, т.е. затянуть пояса потуже все же придется.
Как и прежде, основные расходы на финансирование программы возложены на республиканский и местные бюджеты, которые выделят 419,3 и 196,1 млн руб. соответственно. Еще 105,7 млн руб. поступят из республиканского дорожного фонда, 88,3 млн руб. – из фонда национального развития, 57,4 млн руб. – из средств республиканского бюджета, предназначенных на сохранение и расширение сельскохозяйственных земель и ведение лесного хозяйства.
В приоритете – правопорядок, здравоохранение, сельское хозяйство и СЭЗ
Почти 75% средств, выделяемых из республиканского бюджета (не считая финансирования, предоставляемого из отдельных фондов и предназначенного на конкретные цели), направляются на строительство объектов для республиканских нужд. Наиболее крупные из таких проектов – завод по производству вакцин в д. Должа Витебской обл. (общая стоимость – 57 млн руб.), комплекс зданий и сооружений Лидского РОВД (44,8 млн руб.), спортивный комплекс с тиром для обеспечения учебно-тренировочного процесса полка милиции специального назначения (24,4 млн руб.), РНПЦ «Кардиология» (73,6 млн руб.), реконструкция РНПЦ детской онкологии (53 млн руб.), реставрация здания Национального художественного музея (25 млн руб.), строительство Минского государственного художественного училища имени А.К. Глебова (33,2 млн руб.), застройка части Кобринского укрепления мемориального комплекса «Брестская крепость-герой» под нужды Республиканского центра патриотического воспитания (42 млн руб.), строительство тренировочного тактико-спецкомплекса в пос. Боровая (47,9 млн), строительство нового комплекса зданий и сооружений «Следственный изолятор № 1» УДИН МВД по г. Минску и Минской области с республиканской общесоматической больницей (59,4 млн руб.).
Более 48 млн руб. запланировано на реализацию проектов, направленных на реализацию свободных экономических зон, 105,7 млн руб. отведены под дорожное строительство. Таким образом, приоритетными направлениями государственной инвестиционной политики в 2022 г. стали объекты здравоохранения, учреждения образования и воспитания молодежи, строительные проекты для нужд милиции и поддержания обороноспособности страны.
Среди экономических приоритетов выделяются реализация проектов в рамках программы «Аграрный бизнес», строительство дорог, дальнейшее развитие СЭЗ.
398 млн руб. на коммунальные объекты и дорожную инфраструктуру
На уровне объектов коммунальной собственности социальная ориентированность государственной инвестиционной политики становится еще более четкой: средства как республиканского, так и местного бюджетов выделяются на строительство и реконструкцию объектов здравоохранения, учреждений образования, детских садов, дальнейшее развитие инженерной инфраструктуры.
Крупнейшие проекты в регионах, которые получат финансирование в рамках Программы, – это строительство поликлиники в г. Орше (40,5 млн руб.), детского дошкольного учреждения, совмещенного с начальными классами в г. Миоры (30,1 млн руб.), реконструкция УЗ «Городская клиническая больница № 3 г. Гродно» (33 млн руб.), строительство корпуса экстренной хирургии в УЗ «Могилевская городская больница скорой медицинской помощи» (78 млн руб.), строительство путепровода-дублера в г. Могилеве (45,7 млн руб.), строительство станций по обезжелезиванию воды по всей стране (56,3 млн руб.), мост через р. Западный Буг (84,7 млн руб.), автомобильная дорога Барановичи – Волковыск (54,6 млн руб.), юго-западный обход г. Могилева (101,5 млн руб.).
Приоритетными направлениями использования средств фонда национального развития в рамках инвестиционной программы, как и в прошлые годы, будут дальнейшее развитие инфраструктуры Островецкого района (35,8 млн руб.) и китайско-белорусского индустриального парка «Великий камень» (6,3 млн руб.).
Замороженные до лучших времен
В то же время не все объекты, включенные в Программу в прошлые годы, получат необходимое финансирование. Более 20 стройплощадок с бюджетом 126 млн руб. в 2022 г. заморожены до лучших времен. Как и в прошлые годы, это в основном проекты, которые имели несчастье раньше попасть на скамейку запасных, или те, которые не могут быть завершены в ближайшие годы.
На первый взгляд кажется, что в перечне отложенных есть проекты различных ведомств и говорить о некой предвзятости не приходится. Здесь мы встречаем и инфраструктурные объекты – такие как строительство восточного обхода г. Гомеля (72,5 млн руб.), и историко-культурные проекты – например, реставрация замкового комплекса г.п. Мир (34,9 млн руб.), образовательные – строительство биотехнологического центра на базе Полесского государственного университета (108,2 млн руб.), спортивные – возведение крытой ледовой площадки на территории Республиканского центра олимпийской подготовки по зимним видам спорта «Раубичи» (18 млн руб.). И все же одна интересная особенность есть – проектов, связанных с силовыми ведомствами, в перечне запасных стало ощутимо меньше.
***
Таким образом, как и в прошлые годы, государственная инвестиционная политика сосредоточена вокруг все тех же приоритетов – строительства учреждений здравоохранения, образования, объектов дорожной инфраструктуры, развития экономических зон и индустриальных парков.
Больше средств, чем в прошлые годы, выделено на реализацию проектов, которые находятся в ведомственном подчинении силовых структур, однако не все финансируемые проекты непосредственно связаны с деятельностью, осуществляемой названными ведомствами, – нередко по данным статьям финансируется строительство больниц, общежитий, жилых домов и инфраструктуры. Тем не менее ряд проектов, которые ранее были отложены «в запас», вновь получили финансирование, что, откровенно говоря, бывает нечасто.
