Экономисты предлагают реагировать на усиление санкций

В августе текущего года страны Запада объявили о введении очередного пакета санкций в отношении Беларуси, в т.ч. появился запрет на продажу секонд-хенда. Белорусские экономисты считают, что усиление санкционного давления порождает необходимость выработки дополнительных мер по поддержке и населения, и бизнеса.

Новые санкции, вероятно, не последние

По информации из публичных источников, Беларусь входит в топ-5 стран мира по количеству санкций, введенных в отношении страны зарубежными государствами.

Четверка впереди выглядит так. Бесспорное лидерство принадлежит России, в отношении которой уже действуют более 22 тыс. санкционных ограничений, на втором месте расположился Иран (более 5 тыс. санкций), на третьем – Сирия (почти 3 тыс. различных ограничений), на четвертом – Северная Корея (около 2,2 тыс. санкций).

А следом идет Беларусь. В отношении резидентов нашей страны еще до начала российской спецоперации в Украине действовало 788 санкций и более 700 добавилось уже после начала СВО.

Одна из последних новостей на эту тему – решение Минфина США, который 9 августа 2024 г. объявил о санкциях в отношении резидентов Беларуси (19 физических и 14 юридических лиц Беларуси). В этот же день очередной пакет санкций в отношении Беларуси приняла и Великобритания, которая ввела их в отношении трех белорусских предприятий оборонного и военно-промышленного сектора.

Летом текущего года Запад принимал и другие экономические санкции. Так, в июне 2024 г. ЕС ввел ограничения на предоставление резидентам Беларуси бухгалтерских, аудиторских, инженерных и рекламных услуг, а также расширил торговые санкции, касающиеся товарных сделок. А недавно стало известно, что Евросоюз запретил ввоз в Беларусь одежды секонд-хенд.

Таким образом, в отношении нашей страны уже принят целый «букет» совершенно разных западных рестрикций. Причем последние события показывают, что санкционное давление может усиливаться. Как на это реагировать?

Работникам – новые права, бизнесу – новые возможности

Экономисты Научно-исследовательского экономического института Минэкономики (Галина Корж, Ирина Попова, Наталья Сушко) провели исследование, изучили опыт зарубежных стран, попадавших под санкции, и с учетом этого сформулировали предложения по поддержке населения и повышению деловой активности в условиях нарастания внешнего санкционного давления.

В «Экономическом бюллетене», который издает НИЭИ Минэкономики, эксперты опубликовали большой перечень предложений в связи с нарастанием внешнего санкционного давления на Беларусь. Меры, которые инициируют экономисты, касаются, с одной стороны, социальной сферы, с другой – бизнеса.

Авторы исследования полагают, что с учетом усиления санкционного давления могут быть необходимы дополнительные меры по поддержке доходов граждан, а именно – установление взноса в специальный компенсационный фонд в размере 0,04% от фонда оплаты труда, из которого на случай невыплаты зарплаты и неуплаты страховых взносов предприятиями-банкротами работникам будет возмещаться утрата заработной платы за три месяца.

Экономисты также считают, что безработным гражданам, уволенным в связи с ликвидацией предприятия или сокращением штата, стоит предусмотреть предоставление субсидий за счет госбюджета.

Кроме того, эксперты предлагают закрепить право сотрудников предприятий приостановить работу в случае задержки заработной платы на срок более 15 календарных дней с выплатой компенсации (3% от оклада за каждый рабочий день задержки).

По мнению специалистов НИЭИ Минэкономики, необходимо поддерживать не только работников, но и многодетных женщин (родивших четырех и более детей и воспитавших их до 8-летнего возраста) путем снижения для них требований к минимальному страховому стажу.

Экономисты также видят смысл поддерживать в текущих условиях и бизнес, поскольку «меры по стимулированию производственно-хозяйственной деятельности» будут способствовать росту доходов населения.

В связи с этим авторы исследования предлагают разработать и внедрить новый кредитный продукт, направленный на поддержку кооперационного взаимодействия субъектов МСП и крупных промышленных предприятий, а также оказывать грантовую поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства.

Экономисты видят смысл также (как это сделала Россия) в прекращении в Беларуси уголовного преследования в случае, если предприниматель своевременно уплатил недоимку, пени, штраф, предъявленные налоговым органом.

Возможно, некоторые предложения экспертов будут учтены с учетом того, что госорганы периодически расширяют антисанкционные меры. Так, недавно Минэкономики обновило информацию о ключевых мерах поддержки экономики и населения в условиях действия санкций.

Они направлены на решение двух основных задач – нивелирование влияния санкций на население и обеспечение стабильной работы предприятий. Антисанкционные меры, в частности, направлены на поддержку экспорта (в т.ч. за счет снижения импортных пошлин для экспортеров) и стимулирование импортозамещения (за счет увеличения объемов его финансирования).

С учетом усиления санкционного давления, вероятно, количество мер по поддержке экономики и населения будет увеличиваться.