Для ветеринарных лечебниц власти хотят вернуть лицензирование

Правда, произойти это может через пару лет. Одновременно собираются ужесточить контроль условий, в которых оказываются ветеринарные услуги.

Новации заложены в законопроекте, вынесенном на общественное обсуждение Минсельхозпродом. Проект предусматривает внесение изменений в два закона:

– от 14.10.2022 № 213-З «О лицензировании» (далее – Закон № 213-З);

– от 02.07.2010 № 161-З «О ветеринарной деятельности» (далее – Закон № 161-З).

Лицензирование: иногда оно возвращается

Действующая редакция Закона № 213-З предусматривает необходимость наличия лицензии на ветеринарную деятельность, если субъект хозяйствования занимается производством ветеринарных препаратов и (или) их оптовой и розничной торговлей. От лицензирования ветеринарных услуг некоторое время назад власти отказались.

Теперь же требование о получении лицензии для оказания услуг по диагностике, профилактике заболеваний животных и их лечению хотят возобновить. В качестве обоснования этой меры разработчики законопроекта ссылаются на то, что после отмены лицензирования в Беларуси открылось множество клиник, лечебниц, кабинетов, в т.ч. оказывающих услуги на дому, которые не всегда обеспечивают должные условия для ветеринарных мероприятий. Ненадлежащее качество услуг ведет к росту числа обращений недовольных владельцев животных.

Лицензия не потребуется для диагностики и лечения сельскохозяйственных животных при производстве продуктов животного происхождения в рамках производственного цикла, поскольку животных, выращенных в сельхозорганизации, лечит ведомственная ветеринарная служба.

Возобновление лицензирования, разумеется, означает и возвращение сопряженных с этим требований. Так, в качестве долицензионного требования предлагается закрепить наличие у работника, ответственного за оказание ветуслуг, высшего или среднего ветеринарного образования и документа о повышении квалификации или переподготовке по соответствующей специальности, полученного не ранее 5 лет до дня приема на работу к соискателю лицензии. Ветеринар – ИП сам обязан иметь профильное образование и 5-летний стаж работы.

Кроме того, на помещения ветклиник предварительно нужно будет получить заключение фармацевтической инспекции в области ветеринарии об их соответствии требованиям законодательства, а сведения о месте нахождения таких помещений включат в Единый реестр лицензий.

Обращение ветпрепаратов: ликвидируют пробелы в регулировании

Помещения, где оказываются ветуслуги, должны отвечать условиям, позволяющим соблюдать требования надлежащей клинической практики в ветеринарии. Этим понятием хотят дополнить Закон № 161-З.

А контролировать соответствие ветлечебниц таким условиям будут фармацевтические инспекторы, полномочия которых расширят.

Также в Законе № 161-З планируется восполнить пробел в правовом регулировании. Сейчас у субъектов хозяйствования, вовлеченных в оборот ветеринарных препаратов, есть обязанность изымать из обращения и уничтожать некачественные, фальсифицированные, контрафактные и просроченные препараты. Но как это правильно делать, в законодательстве не прописали, поэтому вопрос «подвис». Полномочиями определить такой порядок предлагается наделить Минсельхозпрод.

Кроме того, в Законе № 161-З уточнят, что требования, предъявляемые к оптовой и розничной торговле ветеринарными препаратами, распространяются и на дистанционную торговлю ими. Это, в частности, наличие лицензии на осуществление ветеринарной деятельности и соблюдение требований надлежащей аптечной практики в ветеринарии.

Когда ожидать новшеств

На общественное обсуждение законопроекты чаще выносят еще до их поступления в парламент. И среди находящихся на рассмотрении у депутатов данный проект пока не значится.

В тексте самого законопроекта заложены такие сроки вступления в силу:

– большинство поправок в Закон № 161-З – через 9 месяцев после официального опубликования будущего Закона;

– изменения, касающиеся лицензирования, – через 2 года после официального опубликования.

Таким образом, если предлагаемые изменения примут, после того как проект обретет статус закона, у представителей ветеринарного бизнеса будет не менее 2 лет, чтобы подготовиться к работе в новых условиях.