Деньги в болоте: переосмысление ресурса

В прошлом году впервые за долгое время с прибылью сработали все торфобрикетные предприятия страны. Тем не менее перспективы использования торфа на энергетические цели остаются неоднозначными по причине как экономических, так и экологических факторов.

По данным Белстата, с 2015 по 2019 год ежегодная выручка торфоперерабатывающих предприятий топ­ливного направления увеличилась почти вдвое, а их совокупный чи­стый убыток в размере 1,7 млн руб. в 2015 году сменился чистой прибылью в 5,5 млн руб. в 2019 году. По итогам прошлого года в отрасли не зафиксировано ни одного убыточного предприятия.

Экспорт торфа хоть и снизился на 9,3% по сравнению с 2018 годом – до 14,6 млн USD, однако остался достаточно весомой статьей валютной выручки. Активно отгружались и топливная, и нетопливная группы продукции. Как сообщили «ЭГ» в ГПО «Белтопгаз» (на долю организаций этого объединения приходится более 80% экспорта торфопродукции в целом по стране), на шведский рынок велись крупнооптовые навальные поставки топливных брикетов, на литовский также в основном отгружалась топливная продукция, но уже упакованная для коммунально-бытовых потребителей. В Чехию, Германию, Италию и Турцию продавали нетопливную группу, в основном торф верховой кипованный и готовые питательные грунты.

 

Ставка на промышленное потребление

Ввиду ухудшения демографической ситуации, а также активной газификации регионов трендом по­следних лет стало снижение потребления торфяных брикетов населением. Для отрасли данное обстоятельно было достаточно чувствительным, поскольку домохозяйства традиционно выступали одной из основных категорий потребителей на внутреннем рынке.

 

Добыча торфа и производство брикетов из торфа, тыс. т, данные Белстата

	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Торф неагломерированный	2593	3126	2946	2433	1648	1264	1628	2206	2633	2501
Из него торф топливный	2352	2704	2679	2269	1433	1000	1457	2045	2354	2239
Брикеты из торфа	1317	1390	1392	1090	820	698	849	976	1055	961,6

 

Экспорт торфа (код ТН ВЭД 2703) в 2010–2019 гг., данные Белстата

	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Вес, тыс. т	425,6	419,8	474,9	252,9	174,9	170,1	193,1	230,5	230,3	250,0
Стоимость, млн USD	21,6	28,6	30,9	16,9	10,8	12,2	9,8	13,7	16,1	14,6

 

Чтобы не допустить падения спроса, власти сделали ставку на интенсификацию промышленного потребления данного вида топлива. В 2008–2015 годах в эксплуатацию введены котел с использованием дробленых брикетов в филиале «Жодинская ТЭЦ» РУП «Минскэнерго» и котел на брикетах в филиале «Речицкая ТЭЦ» РУП «Гомельэнерго». При финансовом участии Минэнерго в 2017–2019 гг. построены котельные системы ЖКХ в д. Кривая Береза и п. Зеленый Бор Смолевичского района, д. Рудавке Несвижского района, реконструирована котельная в г. Ошмя­ны. Прорабатывается воз­можность строительства еще нескольких котельных на топливном торфе.

Крупными потребителями брикетов стали организации цементной промышленности. В 2020 году они смогут потребить 380 тыс. т.

В 2020 году ОАО «Красносельск­стройматериалы» при софинансировании со стороны Минэнерго планирует завершить реконструкцию, что позволит существенно нарастить потребление торфяной сушенки в производстве стройматериалов.

 

Победа со знаком вопроса

На первый взгляд, финансово-экономическое состояние отрасли, годами генерировавшей убытки, удалось стабилизировать. Однако при оценке результатов следует учитывать объемы господдержки, а они весьма внушительны.

Крупным источником субсидирования является внебюджетный централизованный инвестиционный фонд Минэнерго, средства которого выделяются в т.ч. на безвозмездной основе. Согласно Отраслевой программе развития торфяной промышленности на 2017–2020 годы (с изм. от 09.11.2018 № 41) из 149,9 млн руб. финансирования под­ведомственных министерству организаций 78,2 млн (или 52%) от всего объема финансирования приходится на этот фонд.

Заметим: льготное финансирование фонда направляется и на некоторые иные объекты, не находящиеся в прямом ведении Минэнерго. На­пример, из этого фонда на 42% было профинансировано строительство котельной на фрезерном торфе РАПТ в д. Рудавке стоимостью 2,9 млн руб. Кроме того, постановление Совмина от 23.04.2015 № 324 обязало безвозмездно выделить из фонда по 6990 млн неденоминированных рублей для ОАО «Кричевцементношифер» и ОАО «Белорусский цементный завод» на проекты по использованию топливных брикетов из торфа на производственных линиях этих предприятий.

Очевидно, что настоящую экономику отрасли могут отразить только финансовые результаты, рассчитанные на чистой основе (т.е. без господдержки). А такие итоги рискуют быть не столь позитивными не только для предприятий торфяной промышленности, но и потребителей их продукции в энергетическом, коммунальном и промышленном секторах.

Так, в качестве одного из аргументов в пользу использования торфа называется низкая стоимость тепловой энергии, вырабатываемой на его основе. По оценкам ГПО «Белтопгаз», в пересчете на 1 т у. т. торфяные брикеты дешевле природного газа в 2,6 раза, а топливный фрезерный торф – в 4. На начало 2019 года руководство Минжилкомхоза оценивало среднюю себестоимость гигакалории на газу примерно в 100 руб., а гигакалории из фрезерного торфа – уже в 70 руб. Однако с поправкой на значительный объем субсидий преимущества тепловой энергии из торфа могут оказаться не столь очевидными.

 

Торфа много, торфа не хватает

Не все однозначно с запасами сырья. С одной стороны, наша страна обладает значительными по европейским меркам месторождениями торфа. Общая площадь торфяного фонда республики оценивается в 2,4 млн га с геологическими запасами в 4 млрд т.

С другой стороны, по оценкам НАН Беларуси, максимальное количество запасов торфа сосредоточено в диапазоне до 100 тыс. т (65,7%) в небольших по площади и глубине месторождениях. При этом строительство брикетного завода экономически обосновано при наличии сырьевой базы, способной обеспечить его стабильную работу на протяжении 25–30 лет. Таким требованиям соответствуют месторождения или группа близко расположенных торфяных месторождений с извлекаемыми запасами тор­фа более 5 млн т. С учетом того, что при фрезерном способе добычи коэффициент использования залежи (КИЗ) составляет примерно 0,6, сырьевая база брикетного завода мощ­ностью 60–80 тыс. т в год должна иметь геологические запасы торфа не менее 8 млн т.

В разрабатываемом фонде торфяных месторождений, утв. постановлением Совмина от 30.12.2015 № 1111, запасами в 8 млн т и более обладают только 5 месторождений – в Ивацевичском (16,6 млн т), Ляховичском (8,2 млн т), Пинском (10 млн т), Вилейском (8 млн т) и Мядельском (10 млн т) районах.

Анализ, опубликованный учеными НАН Беларуси в 2012 году, показал, что в республике можно выделить 42 торфяных месторождения, пригодных по качественной и количест­венной характеристикам торфа для организации брикетного производства. Геологические запасы сырья в них оцениваются в 650,6 млн т, однако эти торфяники отнесены преимущественно к природоохранному (40,6%) и земельному (53,5%) фондам. В неиспользуемом фонде имеется 38,6 млн т (5,9%), причем эти запасы территориально разъединены по отдельным небольшим месторождениям.

Ученые сделали вывод, что несмотря на наличие в республике более 650 млн т торфа, пригодного для организации новых брикетных заводов, строительство последних воз­можно лишь при условии отвода (изъятия) месторождений из земельного или природоохранного фондов. Последнее обстоятельство входит в конфликт с интересами охраны окружающей среды.

 

О пользе болот и возможной выгоде

«Болот немало и, как оказывается, это тоже здравница. И не зря просвещенная Европа защищает болота – они главный источник кислорода», – отметил Президент Александр Лукашенко, принимая 24 апреля с докладом членов правительства.

Однако стоит отметить, что после интенсивной мелиорации в советское время (осушенными оказались более 80% торфяников) белорусские болота стали крупнейшим глобальным источником не только кислорода, но и парниковых газов. По эмис­сии СО₂ с поверхности деградировавших болот наша республика третья на европейском континенте: в 2008 году показатель оценивался на уровне 41,3 мегатонны.

Если взять за основу рекомендованную Еврокомиссией оценку экономической стоимости эмиссии парниковых газов (129 EUR/т CO₂ в 2025 году и 225 EUR/т CO₂ в 2050 году), то можно предположить, что экономический ущерб, наносимый глобальной экономике в результате деградации белорусских торфяников, составит 5,3 млрд  EUR в 2025 году и 9,3 млрд  EUR в 2050 году.

 

Сравнение процентной доли эмиссии СО2 по Топ-5 стран с их процентной долей площади торфяников относительно совокупных показателей Европы (данные Грайфсвальдского университета, Германия)

Не стоит упускать из вида огромную ценность болот как экосистемных, гидрологических объектов, мест сосредоточения биоразнообразия, их способность абсорбировать опасные вещества. Эти и другие функции торфяников также могут быть оценены в денежном выражении, хоть при обосновании промышленной разработки месторождений об этом часто забывают.

Кампания по восстановлению белорусских болот и отказу от их дальнейшего масштабного использования гипотетически может стать крупным реципиентом инвестиций со стороны как стран, так и отдельных западных предприятий, озвучивших планы по достижению углеродной нейтральности.

Беларусь не смогла воспользоваться механизмом продажи квот в рамках Киотского протокола, упу­стив возможность заработать на «торговле» парниковыми газами от 300 млн до 1 млрд USD. В отличие от Киотского протокола, подписанное Беларусью в апреле 2016 г. Парижское соглашение не содержит прямых норм для торговли квотами на выбросы парниковых газов. Вместе с тем в перспективе подобный механизм может появиться.

На наш взгляд, Беларуси также следует изучить возможность создания национальной системы торговли квотами (Emissions trading system, ETS) и ее интеграции с аналогичными системами других стран и регионов планеты. Помимо стран ЕС такие ETS действуют во многих государствах, а в ряде – находятся в разработке.

Кроме того, в рамках реализации нового экологического плана Green Deal Еврокомиссия намерена расширить торговлю квотами на выбросы парниковых газов, что также может стать новым источником инвестиций в страну.

Опыт последних лет также под­твердил возможность привлечения международной технической помощи на восстановление болотных угодий. С 2006 по 2010 год в Беларуси при финансовой поддержке Про­граммы развития ООН и Глобального экологического фонда реализован проект, в рамках которого восстановлен гидрологический режим 15 нарушенных болот на площади 28,2 тыс. га. Общий бюджет проекта превысил 4 млн USD.

Вполне вероятно, что в долгосрочной перспективе на сохранении болот Беларусь сможет заработать куда больше, чем на их промышленном освоении.